Срок внедрения «не более 5 рабочих дней» — противоречит установленному законом минимальному сроку оказания услуг и подтверждает заточку под действующего владельца системы (часть 1)

Замечание к КД

Товарищество с ограниченной ответственностью "H-GROUP"

ЯКУНИН ВЛАДИЛЕН НИКОЛАЕВИЧ

2026-06-21 14:48:07

Техническая спецификация устанавливает: «Срок внедрения ИС не более 5 рабочих дней с даты заключения договора», а также обязанность в течение 5 рабочих дней запустить ИС во всех ИДР, зарегистрировать 71 942 пользователя и провести обучение.

1. Нарушение установленной законом обязательной нормы о минимальном сроке оказания услуг. Согласно ст. 17 п. 6 Закона, «минимальный срок поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг по договору не должен быть менее срока, затрачиваемого на … оказание услуги, но не менее пятнадцати календарных дней». Установление 5-дневного срока ввода услуги в эксплуатацию противоречит этой норме и не учитывает реально необходимый срок развёртывания услуги в масштабах всей области.

2. Игнорирование обязательных процедурных сроков начала исполнения. Услуга объективно не может начать оказываться «через 5 рабочих дней с заключения договора», поскольку до фактического старта закон и Правила предусматривают обязательные этапы:

- истечение срока на обжалование протокола об итогах конкурса (ст. 25 Закона; договор направляется лишь в течение 3 рабочих дней со дня истечения срока на обжалование — п. 519 Правил);
- проведение камерального контроля (п. 517 Правил);
- вступление договора в силу только после его регистрации (в т. ч. в органах казначейства) — ст. 17 п. 4 Закона;
- внесение обеспечения исполнения договора (срок до 10 рабочих дней — п. 537 Правил).