Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Обсуждение документации - Просмотр сообщения № 891617
Тема сообщения
НАРУШЕНИЕ ПРАВИЛ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ГЗ И ЗАКОНА О ГЗ
Тип сообщения
Замечание к КД
Поставщик
Товарищество с ограниченной ответственностью "Max Market "
Представитель поставщика
ИСАЕВ ДМИТРИЙ ГЕННАДЬЕВИЧ
Дата и время отправки сообщения
2026-06-15 10:07:31
Текст сообщения
В соответствии с ТС "В состав программно-аппаратного комплекса должны входить: • Сервисы управления и контроля доступа с применением технологий бесконтактной биометрической идентификации по венам ладони, а также альтернативной идентификации по бесконтактным картам (Поставщик должен предоставить не менее 200 карт);"
Завышенное требование к количеству поставляемых расходных материалов (бесконтактных карт), не соответствующее предмету закупки и техническим требованиям этапа ввода системы в эксплуатацию.
1. Нарушение принципа оптимального и эффективного расходования денег, используемых для государственных закупок (ст. 4 Закона РК «О государственных закупках»). Основной целью внедрения данного АПК, согласно разделу 1 ТС Заказчика, является модернизация системы с переходом на бесконтактную биометрическую идентификацию по венам ладони. Бесконтактные карты заявлены исключительно как альтернативный способ доступа (например, для лиц, официально отказавшихся от предоставления биометрических данных в соответствии с Законом РК «О персональных данных и их защите»). Закупка 200 карт на этапе установки системы является необоснованной, так как фактическое количество пользователей, которые откажутся от биометрии, на данный момент неизвестно. Включение в стоимость проекта избыточного количества расходных материалов ведет к неэффективному удорожанию комплекса.
2. Техническое назначение поставляемых карт.
Обязанность Поставщика в рамках данного конкурса — осуществить установку, монтаж и успешный ввод программно-аппаратного комплекса в эксплуатацию. Для демонстрации работоспособности технически необходимо и объективно достаточно 5 (пяти) тестовых карт. Этого количества в полной мере хватает для проверки всех сценариев программного и аппаратного обеспечения без искусственного завышения стоимости проекта.
Принимая во внимание вышеуказанное, просим внести изменения в текст ТС, указав количество КАРТ - 5 штук. В противном случае будем защищать наши интересы в вышестоящих инстанциях.
Завышенное требование к количеству поставляемых расходных материалов (бесконтактных карт), не соответствующее предмету закупки и техническим требованиям этапа ввода системы в эксплуатацию.
1. Нарушение принципа оптимального и эффективного расходования денег, используемых для государственных закупок (ст. 4 Закона РК «О государственных закупках»). Основной целью внедрения данного АПК, согласно разделу 1 ТС Заказчика, является модернизация системы с переходом на бесконтактную биометрическую идентификацию по венам ладони. Бесконтактные карты заявлены исключительно как альтернативный способ доступа (например, для лиц, официально отказавшихся от предоставления биометрических данных в соответствии с Законом РК «О персональных данных и их защите»). Закупка 200 карт на этапе установки системы является необоснованной, так как фактическое количество пользователей, которые откажутся от биометрии, на данный момент неизвестно. Включение в стоимость проекта избыточного количества расходных материалов ведет к неэффективному удорожанию комплекса.
2. Техническое назначение поставляемых карт.
Обязанность Поставщика в рамках данного конкурса — осуществить установку, монтаж и успешный ввод программно-аппаратного комплекса в эксплуатацию. Для демонстрации работоспособности технически необходимо и объективно достаточно 5 (пяти) тестовых карт. Этого количества в полной мере хватает для проверки всех сценариев программного и аппаратного обеспечения без искусственного завышения стоимости проекта.
Принимая во внимание вышеуказанное, просим внести изменения в текст ТС, указав количество КАРТ - 5 штук. В противном случае будем защищать наши интересы в вышестоящих инстанциях.
Ответы представителей заказчика и организатора, секретаря
Дата:
2026-06-16 22:33:17
Автор:
МУКУШЕВА ЖАННА ЕРКЕНОВНА
Решение:
Отклонить замечания
Причина отклонения
Согласно Закона РК «О персональных данных и их защите», сбор и обработка персональных данных (включая биометрические данные, такие как вены ладони) осуществляются исключительно с согласия субъекта или его законного представителя. Школа является государственным учебным заведением, где обучаются несовершеннолетние дети. Администрация школы не имеет права принудительно собирать биометрические данные учащихся и персонала.
Как показывает практика правоприменения и специфика учебных заведений, значительная часть родителей (законных представителей) пользуется своим законным правом и отказывается от предоставления биометрических данных. В соответствии с п. 33 и п. 35 Технической спецификации, Заказчик обязан обеспечить им полноценный, беспрепятственный альтернативный доступ в здание школы и учет питания в столовой.
Предложенное Вами количество в 5 (пять) карт является критически недостаточным и рассчитано исключительно на проведение технических тестов Поставщиком, что не решает операционные задачи школы на этапе запуска. Количество в 200 карт — это расчетный технологический минимум для обеспечения альтернативного доступа в среднестатистической школе на момент ввода системы в эксплуатацию.
Закупка карт отдельно после ввода АПК в эксплуатацию повлечет за собой дополнительные процедуры государственных закупок, временные задержки и риски нарушения прав учащихся на доступ к образованию и питанию. Таким образом, закупка АПК в комплекте с расходными материалами (картами) в объеме 200 штук полностью соответствует принципу эффективного расходования бюджетных средств, так как закрывает первичную потребность учреждения в рамках одного договора «под ключ».
Как показывает практика правоприменения и специфика учебных заведений, значительная часть родителей (законных представителей) пользуется своим законным правом и отказывается от предоставления биометрических данных. В соответствии с п. 33 и п. 35 Технической спецификации, Заказчик обязан обеспечить им полноценный, беспрепятственный альтернативный доступ в здание школы и учет питания в столовой.
Предложенное Вами количество в 5 (пять) карт является критически недостаточным и рассчитано исключительно на проведение технических тестов Поставщиком, что не решает операционные задачи школы на этапе запуска. Количество в 200 карт — это расчетный технологический минимум для обеспечения альтернативного доступа в среднестатистической школе на момент ввода системы в эксплуатацию.
Закупка карт отдельно после ввода АПК в эксплуатацию повлечет за собой дополнительные процедуры государственных закупок, временные задержки и риски нарушения прав учащихся на доступ к образованию и питанию. Таким образом, закупка АПК в комплекте с расходными материалами (картами) в объеме 200 штук полностью соответствует принципу эффективного расходования бюджетных средств, так как закрывает первичную потребность учреждения в рамках одного договора «под ключ».
