Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Обсуждение документации - Просмотр сообщения № 761961
Тема сообщения
Замечание 44. Совокупность требований указывает на заранее определенный комплект В ТС одновременно установлены: один КТРУ, разнородный комплект, авторизационные письма, письма в адрес конкурсной комиссии, подтверждение соответствия письмом производителя, детальная интерактивная система, конкретный перечень портов, учебное 3D-ПО с каталогом тем, ИБ-ПО корпоративного уровня, химические реактивы, СИЗ, мебель, лабораторная мебель и обязательные монтажно-пусковые работы. Такая совокупность условий указывает на формирование ТС под заранее определенный комплект и ограниченный круг поставщиков. Требуем: пересмотреть ТС, исключить ограничивающие требования, допустить эквиваленты и разделить закупку на однородные лоты.
Тип сообщения
Замечание к КД
Поставщик
Kaz Trade
Представитель поставщика
ТАЛГАРОВ ЕРНАР ЕРКИНҰЛЫ
Дата и время отправки сообщения
2026-06-10 10:34:21
Текст сообщения
Замечание 44. Совокупность требований указывает на заранее определенный комплект
В ТС одновременно установлены: один КТРУ, разнородный комплект, авторизационные письма, письма в адрес конкурсной комиссии, подтверждение соответствия письмом производителя, детальная интерактивная система, конкретный перечень портов, учебное 3D-ПО с каталогом тем, ИБ-ПО корпоративного уровня, химические реактивы, СИЗ, мебель, лабораторная мебель и обязательные монтажно-пусковые работы.
Такая совокупность условий указывает на формирование ТС под заранее определенный комплект и ограниченный круг поставщиков.
Требуем: пересмотреть ТС, исключить ограничивающие требования, допустить эквиваленты и разделить закупку на однородные лоты.
В ТС одновременно установлены: один КТРУ, разнородный комплект, авторизационные письма, письма в адрес конкурсной комиссии, подтверждение соответствия письмом производителя, детальная интерактивная система, конкретный перечень портов, учебное 3D-ПО с каталогом тем, ИБ-ПО корпоративного уровня, химические реактивы, СИЗ, мебель, лабораторная мебель и обязательные монтажно-пусковые работы.
Такая совокупность условий указывает на формирование ТС под заранее определенный комплект и ограниченный круг поставщиков.
Требуем: пересмотреть ТС, исключить ограничивающие требования, допустить эквиваленты и разделить закупку на однородные лоты.
Ответы представителей заказчика и организатора, секретаря
Дата:
2026-06-15 14:15:38
Автор:
МАКИШЕВА ДИНА АЙБАТОВНА
Решение:
Отклонить замечания
Причина отклонения
Уважаемый потенциальный поставщик, на Ваше замечание сообщаем следующее:
Техническая спецификация составлена в соответствии с приказом № 70 и 79 МОН РК. Но Приказ № 70 «Об утверждении норм оснащения оборудованием и мебелью организаций дошкольного, среднего образования, а также специальных организаций образования» от 22 января 2016 года предусматривает минимальные требования к оборудованию и мебели организаций дошкольного, среднего образования. В следствие чего, заказчик при осуществлении закупки имеет право указывать инновационные и высокотехнологичные товары, необходимые для осуществления оснащения учебных кабинетов.
Далее, в технической спецификации отсутствуют какие-либо указания на товарные знаки, модели, которые определяли бы принадлежность к определенному потенциальному поставщику, что в свою очередь соответствует пп.3 п.4 ст.12 Закона о государственных закупках от 1 июля 2024 года № 106-VIII ЗРК.
Касательно авторизационных писем:
В соответствии с п.7 Приложения 4 (Конкурсная документация) к Правилам осуществления государственных закупок допускается указание в технической спецификации требований о наличии в заявках на участие в конкурсе потенциальных поставщиков копий писем (сертификатов, свидетельств) от производителей либо их официальных представителей (дилеров или дистрибьюторов), технических паспортов, сертификатов соответствия продукции, указанных в технической спецификации потенциального поставщика.
Если технические паспорта, сертификаты соответствия продукции и другие требуемые заказчиком документы, выдаются при приобретении товара либо при ввозе на территорию Республики Казахстан, их регистрации в установленном порядке, то потенциальный поставщик предоставляет гарантийное письмо о представлении таких документов при ПОСТАВКЕ товаров".
Вместе с тем, обращаем ваше внимание, на то, что авторизационное письмо не является документом, который выдается при приобретении товара либо при ввозе на территорию Республики Казахстан, а предоставляется в целях подтверждения наделения прав потенциального поставщика на поставку товаров от производителя либо его официального представителя (дилера или дистрибьютора).
Также сообщаем, что гарантийное письмо участника не подтверждает наличие официальных правоотношений с правообладателем и не исключает риски поставки нелицензионного/контрафактного программного обеспечения/товара.
Далее, согласно Закону Республики Казахстан «Об авторском праве и смежных правах» Статья 16: устанавливает, что программное обеспечение/оборудование является объектом авторского права, и его использование без соответствующей лицензии нарушает права правообладателя. Статья 49: предусматривает ответственность за нарушение авторских прав, включая использование нелицензионного ПО или оборудования.
В целях исключения нарушений авторских и смежных прав, Заказчик организовывает государственные закупки ПО исключительно лицензионного товара, включая встроенные ПО в компьютерные и вычислительные средства. Таким образом, в связи с приобретением программного обеспечения/оборудования Заказчиком установлены требования о лицензионности поставляемого ПО/оборудования, включая предоставления авторизационных писем.
На основании вышеизложенного Заказчиком обоснованно установлено требование о предоставлении авторизационных писем в адрес Заказчика подтверждающие лицензионность приобретаемого программного обеспечения/товара.
Дополнительно сообщаем, что соблюдение принципов Конкуренции согласно ст.5 Закона (Принципы ГЗ): Данное требование о предоставлении авторизационных писем едино для всех потенциальных поставщиков. Оно не ограничивает круг участников, а лишь устанавливает стандарт подтверждения достоверности предлагаемого товара, что соответствует принципу добросовестной конкуренции.
Более того, Приобретение товара, изготовленного с нарушением авторских прав, противоречит данным принципам и может повлечь: судебные споры; взыскание компенсации; признание поставки незаконной.
В этой связи Заказчик/Организатор вправе требовать подтверждение правового статуса товара.
Также согласно указу Президента РК Касым-Жомарт Токаева «О мерах по внедрению искусственного интеллекта в систему среднего образования Республики Казахстан», образовательные учреждения должны быть оснащены искусственным интеллектом, механизмами персонализированного обучения, цифровой инфраструктуры, подготовки педагогических кадров и защиты персональных данных учащихся.
Таким образом, оснований для внесения изменений отсутствуют.
Техническая спецификация составлена в соответствии с приказом № 70 и 79 МОН РК. Но Приказ № 70 «Об утверждении норм оснащения оборудованием и мебелью организаций дошкольного, среднего образования, а также специальных организаций образования» от 22 января 2016 года предусматривает минимальные требования к оборудованию и мебели организаций дошкольного, среднего образования. В следствие чего, заказчик при осуществлении закупки имеет право указывать инновационные и высокотехнологичные товары, необходимые для осуществления оснащения учебных кабинетов.
Далее, в технической спецификации отсутствуют какие-либо указания на товарные знаки, модели, которые определяли бы принадлежность к определенному потенциальному поставщику, что в свою очередь соответствует пп.3 п.4 ст.12 Закона о государственных закупках от 1 июля 2024 года № 106-VIII ЗРК.
Касательно авторизационных писем:
В соответствии с п.7 Приложения 4 (Конкурсная документация) к Правилам осуществления государственных закупок допускается указание в технической спецификации требований о наличии в заявках на участие в конкурсе потенциальных поставщиков копий писем (сертификатов, свидетельств) от производителей либо их официальных представителей (дилеров или дистрибьюторов), технических паспортов, сертификатов соответствия продукции, указанных в технической спецификации потенциального поставщика.
Если технические паспорта, сертификаты соответствия продукции и другие требуемые заказчиком документы, выдаются при приобретении товара либо при ввозе на территорию Республики Казахстан, их регистрации в установленном порядке, то потенциальный поставщик предоставляет гарантийное письмо о представлении таких документов при ПОСТАВКЕ товаров".
Вместе с тем, обращаем ваше внимание, на то, что авторизационное письмо не является документом, который выдается при приобретении товара либо при ввозе на территорию Республики Казахстан, а предоставляется в целях подтверждения наделения прав потенциального поставщика на поставку товаров от производителя либо его официального представителя (дилера или дистрибьютора).
Также сообщаем, что гарантийное письмо участника не подтверждает наличие официальных правоотношений с правообладателем и не исключает риски поставки нелицензионного/контрафактного программного обеспечения/товара.
Далее, согласно Закону Республики Казахстан «Об авторском праве и смежных правах» Статья 16: устанавливает, что программное обеспечение/оборудование является объектом авторского права, и его использование без соответствующей лицензии нарушает права правообладателя. Статья 49: предусматривает ответственность за нарушение авторских прав, включая использование нелицензионного ПО или оборудования.
В целях исключения нарушений авторских и смежных прав, Заказчик организовывает государственные закупки ПО исключительно лицензионного товара, включая встроенные ПО в компьютерные и вычислительные средства. Таким образом, в связи с приобретением программного обеспечения/оборудования Заказчиком установлены требования о лицензионности поставляемого ПО/оборудования, включая предоставления авторизационных писем.
На основании вышеизложенного Заказчиком обоснованно установлено требование о предоставлении авторизационных писем в адрес Заказчика подтверждающие лицензионность приобретаемого программного обеспечения/товара.
Дополнительно сообщаем, что соблюдение принципов Конкуренции согласно ст.5 Закона (Принципы ГЗ): Данное требование о предоставлении авторизационных писем едино для всех потенциальных поставщиков. Оно не ограничивает круг участников, а лишь устанавливает стандарт подтверждения достоверности предлагаемого товара, что соответствует принципу добросовестной конкуренции.
Более того, Приобретение товара, изготовленного с нарушением авторских прав, противоречит данным принципам и может повлечь: судебные споры; взыскание компенсации; признание поставки незаконной.
В этой связи Заказчик/Организатор вправе требовать подтверждение правового статуса товара.
Также согласно указу Президента РК Касым-Жомарт Токаева «О мерах по внедрению искусственного интеллекта в систему среднего образования Республики Казахстан», образовательные учреждения должны быть оснащены искусственным интеллектом, механизмами персонализированного обучения, цифровой инфраструктуры, подготовки педагогических кадров и защиты персональных данных учащихся.
Таким образом, оснований для внесения изменений отсутствуют.
