Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Обсуждение документации - Просмотр сообщения № 931079
Тема сообщения
Замечание
Тип сообщения
Замечание к КД
Поставщик
ИП Smart Solutions
Представитель поставщика
КИСЕБАЕВ ЕРЖАН САГАТОВИЧ
Дата и время отправки сообщения
2026-06-16 17:08:11
Текст сообщения
Пункты 1.1.3 и 2.4 технической спецификации подлежат изменению по следующим основаниям:
Согласно пункту 2 Примечания к Приложению 16 конкурсной документации, установление в технической спецификации квалификационных требований к потенциальному поставщику не допускается.
Требование предоставить оригинал авторизационного письма или копию договора до заключения контракта является прямым нарушением этого правила и незаконно ограничивает участие в конкурсе.
Наличие необходимых доступов, API и разрешений на модификацию кода ИС «E-dendra» является условием исполнения обязательств по договору, а не условием допуска к самому конкурсу.
Заказчик, как владелец системы, вправе передать эти доступы победителю после заключения контракта.
Просим:
Исключить из пунктов 1.1.3 и 2.4 требования о предоставлении потенциальным поставщиком авторизационных писем, договоров и иных документов, подтверждающих права на модификацию исходного кода на этапе подачи заявок.
Согласно пункту 2 Примечания к Приложению 16 конкурсной документации, установление в технической спецификации квалификационных требований к потенциальному поставщику не допускается.
Требование предоставить оригинал авторизационного письма или копию договора до заключения контракта является прямым нарушением этого правила и незаконно ограничивает участие в конкурсе.
Наличие необходимых доступов, API и разрешений на модификацию кода ИС «E-dendra» является условием исполнения обязательств по договору, а не условием допуска к самому конкурсу.
Заказчик, как владелец системы, вправе передать эти доступы победителю после заключения контракта.
Просим:
Исключить из пунктов 1.1.3 и 2.4 требования о предоставлении потенциальным поставщиком авторизационных писем, договоров и иных документов, подтверждающих права на модификацию исходного кода на этапе подачи заявок.
Ответы представителей заказчика и организатора, секретаря
Дата:
2026-06-18 14:18:42
Автор:
САГИНТАЕВА РАЙХАН ОЛЖАБАЕВНА
Решение:
Представить разъяснение положений конкурсной документации
Текст разъяснения
Разъяснение на замечание ИП Smart Solutions: Здравствуйте, рассмотрев Ваше замечание, сообщаем следующее. Требования, изложенные в пунктах 1.1.3 и 2.4 Технической спецификации, являются полностью правомерными, обоснованными и не нарушают нормы законодательства Республики Казахстан о государственных закупках по следующим основаниям: 1. Относительно правомочий Заказчика по передаче доступов к исходному коду: Утверждение потенциального поставщика о том, что «Заказчик вправе передать эти доступы победителю после заключения контракта», основано на неверном толковании норм материального права и условий эксплуатации Системы. Информационная система «E-dendra» является объектом интеллектуальной собственности (программой для ЭВМ). Заказчик использует данную Систему на основании переданных ему неисключительных прав (лицензии). В соответствии со статьей 16 Закона РК «Об авторском праве и смежных правах», исключительное право на модификацию, переработку и внесение изменений в исходный код софта принадлежит исключительно правообладателю (разработчику).
Заказчик не является обладателем исключительных имущественных прав на исходный код Системы, следовательно, Заказчик юридически не правомочен и не имеет права передавать третьим лицам (включая победителя конкурса) доступы к закрытой архитектуре, API-интерфейсам и базам данных для внесения изменений без официального согласия автора. Нарушение данного порядка влечет за собой гражданскую, административную и уголовную ответственность (ст. 198 УК РК) как для исполнителя, так и для должностных лиц Заказчика.
2. Относительно требований на этапе подачи заявок и подмены понятий: Требование пункта 2.4 технической спецификации о предоставлении авторизационного письма либо договора от правообладателя не является скрытым квалификационным требованием к потенциальному поставщику (исчерпывающий перечень которых установлен статьей 11 Закона РК «О государственных закупках»).
Данное требование относится исключительно к техническим, качественным и правовым характеристикам закупаемых услуг (в соответствии со статьей 34 Закона о госзакупках). Поскольку предметом закупки является модернизация существующего закрытого ядра ИС «E-dendra», наличие законных прав на работу с этим ядром является фундаментальным условием технической выполнимости и легитимности договора. Потенциальный поставщик обязан подтвердить наличие у него правовых оснований для выполнения работ в составе заявки, чтобы Заказчик имел гарантию того, что услуги будут оказаны на законных основаниях, без нарушения прав третьих лиц и риска блокировки Системы в судебном порядке.
Таким образом, требования технической спецификации направлены на соблюдение законности, защиту интеллектуальной собственности и обеспечение бесперебойного функционирования государственной информационной системы. Возможность получения авторизационного письма от правообладателя открыта для любого участника рынка, обладающего должной квалификацией.
Внесение изменений в пункты 1.1.3 и 2.4 Технической спецификации не представляется возможным.
Заказчик не является обладателем исключительных имущественных прав на исходный код Системы, следовательно, Заказчик юридически не правомочен и не имеет права передавать третьим лицам (включая победителя конкурса) доступы к закрытой архитектуре, API-интерфейсам и базам данных для внесения изменений без официального согласия автора. Нарушение данного порядка влечет за собой гражданскую, административную и уголовную ответственность (ст. 198 УК РК) как для исполнителя, так и для должностных лиц Заказчика.
2. Относительно требований на этапе подачи заявок и подмены понятий: Требование пункта 2.4 технической спецификации о предоставлении авторизационного письма либо договора от правообладателя не является скрытым квалификационным требованием к потенциальному поставщику (исчерпывающий перечень которых установлен статьей 11 Закона РК «О государственных закупках»).
Данное требование относится исключительно к техническим, качественным и правовым характеристикам закупаемых услуг (в соответствии со статьей 34 Закона о госзакупках). Поскольку предметом закупки является модернизация существующего закрытого ядра ИС «E-dendra», наличие законных прав на работу с этим ядром является фундаментальным условием технической выполнимости и легитимности договора. Потенциальный поставщик обязан подтвердить наличие у него правовых оснований для выполнения работ в составе заявки, чтобы Заказчик имел гарантию того, что услуги будут оказаны на законных основаниях, без нарушения прав третьих лиц и риска блокировки Системы в судебном порядке.
Таким образом, требования технической спецификации направлены на соблюдение законности, защиту интеллектуальной собственности и обеспечение бесперебойного функционирования государственной информационной системы. Возможность получения авторизационного письма от правообладателя открыта для любого участника рынка, обладающего должной квалификацией.
Внесение изменений в пункты 1.1.3 и 2.4 Технической спецификации не представляется возможным.
