Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Обсуждение документации - Просмотр сообщения № 910132
Тема сообщения
замечание
Тип сообщения
Замечание к КД
Поставщик
Товарищество с ограниченной ответственностью "Baitas Astana"
Представитель поставщика
КАБЫШЕВА ЗАРИНА БОЛАТОВНА
Дата и время отправки сообщения
2026-06-15 17:23:04
Текст сообщения
Замечание к технической спецификации
Пунктами 1.1.3 и 2.4 технической спецификации установлены требования о наличии у потенциального поставщика «законных прав» на сопровождение, модернизацию и модификацию информационной системы «E-dendra», а также обязательное предоставление авторизационного письма либо договора, подтверждающего право на доработку исходного кода, доступ к базам данных и API-интерфейсам.
Указанные требования являются неправомерными и существенно ограничивают круг потенциальных поставщиков, поскольку фактически допускают к участию исключительно разработчика информационной системы либо аффилированных с ним лиц.
При этом заказчиком не представлены сведения о правообладателе информационной системы, не подтверждено наличие зарегистрированных исключительных имущественных прав на объект авторского права, а также не приведено правовое обоснование необходимости установления подобных требований.
Кроме того, пунктом 2 Примечания к технической спецификации прямо предусмотрено, что установление в технической спецификации квалификационных требований к потенциальному поставщику не допускается. Вместе с тем требование о наличии авторизационного письма, специальных прав на модификацию исходного кода и доступа к внутренней архитектуре системы фактически является дополнительным квалификационным требованием, не предусмотренным законодательством о государственных закупках.
Считаем, что данные условия направлены на ограничение конкуренции и создание преимущественных условий для заранее определенного поставщика.
Просим исключить пункты 1.1.3 и 2.4 технической спецификации в полном объеме либо привести их в соответствие с требованиями законодательства Республики Казахстан о государственных закупках.
В случае сохранения указанных требований оставляем за собой право обратиться с соответствующей жалобой в уполномоченный орган и органы внутреннего государственного аудита для проверки наличия признаков ограничения конкуренции.
Пунктами 1.1.3 и 2.4 технической спецификации установлены требования о наличии у потенциального поставщика «законных прав» на сопровождение, модернизацию и модификацию информационной системы «E-dendra», а также обязательное предоставление авторизационного письма либо договора, подтверждающего право на доработку исходного кода, доступ к базам данных и API-интерфейсам.
Указанные требования являются неправомерными и существенно ограничивают круг потенциальных поставщиков, поскольку фактически допускают к участию исключительно разработчика информационной системы либо аффилированных с ним лиц.
При этом заказчиком не представлены сведения о правообладателе информационной системы, не подтверждено наличие зарегистрированных исключительных имущественных прав на объект авторского права, а также не приведено правовое обоснование необходимости установления подобных требований.
Кроме того, пунктом 2 Примечания к технической спецификации прямо предусмотрено, что установление в технической спецификации квалификационных требований к потенциальному поставщику не допускается. Вместе с тем требование о наличии авторизационного письма, специальных прав на модификацию исходного кода и доступа к внутренней архитектуре системы фактически является дополнительным квалификационным требованием, не предусмотренным законодательством о государственных закупках.
Считаем, что данные условия направлены на ограничение конкуренции и создание преимущественных условий для заранее определенного поставщика.
Просим исключить пункты 1.1.3 и 2.4 технической спецификации в полном объеме либо привести их в соответствие с требованиями законодательства Республики Казахстан о государственных закупках.
В случае сохранения указанных требований оставляем за собой право обратиться с соответствующей жалобой в уполномоченный орган и органы внутреннего государственного аудита для проверки наличия признаков ограничения конкуренции.
Ответы представителей заказчика и организатора, секретаря
Дата:
2026-06-18 14:17:19
Автор:
САГИНТАЕВА РАЙХАН ОЛЖАБАЕВНА
Решение:
Представить разъяснение положений конкурсной документации
Текст разъяснения
Разъяснение Товарищество с ограниченной ответственностью "Baitas Astana": Здравствуйте, 1. Относительно требования о предоставлении авторизационного письма.
Предметом закупки являются услуги по модернизации, доработке и техническому сопровождению существующей информационной системы учета зеленого фонда «E-dendra» (далее – ИС). Выполнение указанных работ предполагает внесение изменений в программное обеспечение, включая взаимодействие с его программным кодом и архитектурой.
В соответствии с законодательством Республики Казахстан в области авторского права использование, адаптация, модификация и иная переработка программного обеспечения осуществляются с соблюдением прав правообладателя. В этой связи требование о предоставлении авторизационного письма направлено на подтверждение наличия у потенциального поставщика необходимых полномочий для выполнения работ в отношении действующей информационной системы и исключение возможных рисков, связанных с нарушением прав на объекты интеллектуальной собственности.
2. Относительно квалификационных требований.
Требование о предоставлении авторизационного письма не относится к квалификационным требованиям, предусмотренным законодательством о государственных закупках, и не связано с оценкой финансовой устойчивости, опыта работы, трудовых или материальных ресурсов потенциального поставщика.
Указанное требование установлено исключительно в целях подтверждения возможности законного и технически корректного выполнения работ по модернизации и развитию действующей информационной системы. Наличие соответствующей авторизации позволяет обеспечить доступ к необходимым техническим ресурсам, документации и иным компонентам системы, требуемым для оказания услуг в полном объеме.
3. Относительно сведений о правообладателе и документах, подтверждающих права на систему.
Заказчик подтверждает, что информационная система «E-dendra» используется на законных основаниях. Документы, подтверждающие права на использование системы, имеются в распоряжении Заказчика.
При этом законодательство о государственных закупках не предусматривает обязательного размещения в составе конкурсной документации копий документов, подтверждающих права на используемое программное обеспечение, если такие документы не относятся к предмету закупки.
Предметом настоящей закупки является оказание услуг по модернизации и сопровождению информационной системы. В связи с этим требование о предоставлении авторизационного письма направлено на подтверждение наличия у потенциального поставщика законных оснований для выполнения работ в отношении действующей информационной системы.
Учитывая изложенное, Заказчик считает требования, предусмотренные пунктами 1.1.3 и 2.4 технической спецификации, обоснованными, соответствующими предмету закупки и не противоречащими законодательству Республики Казахстан о государственных закупках.
Предметом закупки являются услуги по модернизации, доработке и техническому сопровождению существующей информационной системы учета зеленого фонда «E-dendra» (далее – ИС). Выполнение указанных работ предполагает внесение изменений в программное обеспечение, включая взаимодействие с его программным кодом и архитектурой.
В соответствии с законодательством Республики Казахстан в области авторского права использование, адаптация, модификация и иная переработка программного обеспечения осуществляются с соблюдением прав правообладателя. В этой связи требование о предоставлении авторизационного письма направлено на подтверждение наличия у потенциального поставщика необходимых полномочий для выполнения работ в отношении действующей информационной системы и исключение возможных рисков, связанных с нарушением прав на объекты интеллектуальной собственности.
2. Относительно квалификационных требований.
Требование о предоставлении авторизационного письма не относится к квалификационным требованиям, предусмотренным законодательством о государственных закупках, и не связано с оценкой финансовой устойчивости, опыта работы, трудовых или материальных ресурсов потенциального поставщика.
Указанное требование установлено исключительно в целях подтверждения возможности законного и технически корректного выполнения работ по модернизации и развитию действующей информационной системы. Наличие соответствующей авторизации позволяет обеспечить доступ к необходимым техническим ресурсам, документации и иным компонентам системы, требуемым для оказания услуг в полном объеме.
3. Относительно сведений о правообладателе и документах, подтверждающих права на систему.
Заказчик подтверждает, что информационная система «E-dendra» используется на законных основаниях. Документы, подтверждающие права на использование системы, имеются в распоряжении Заказчика.
При этом законодательство о государственных закупках не предусматривает обязательного размещения в составе конкурсной документации копий документов, подтверждающих права на используемое программное обеспечение, если такие документы не относятся к предмету закупки.
Предметом настоящей закупки является оказание услуг по модернизации и сопровождению информационной системы. В связи с этим требование о предоставлении авторизационного письма направлено на подтверждение наличия у потенциального поставщика законных оснований для выполнения работ в отношении действующей информационной системы.
Учитывая изложенное, Заказчик считает требования, предусмотренные пунктами 1.1.3 и 2.4 технической спецификации, обоснованными, соответствующими предмету закупки и не противоречащими законодательству Республики Казахстан о государственных закупках.
