Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Обсуждение документации - Просмотр сообщения № 789847
Тема сообщения
Исключить медицинские утверждения об эффекте утяжеленного одеяла либо предоставить методическое обоснование. Выделить игрушки, музыкальные инструменты, игровые наборы, Нумикон и дидактические материалы в отдельные лоты либо установить точную комплектность и объективные критерии приемки. Исключить авторизационные письма на игровые наборы для развития моторики и устной речи типов 1–10. Исключить шторы из состава лота либо выделить их в отдельную закупку интерьерных товаров. Предоставить расчет цены по каждой позиции лота. Предоставить план помещения, схему размещения оборудования и мебели, расчет электрической нагрузки, сведения о розетках, заземлении, УЗО, автоматах защиты, готовности помещения и безопасных зонах эксплуатации. Конкретизировать объем доставки, разгрузки, сборки, монтажа, крепления, подключения, настройки, активации, тестирования, обучения и пуско-наладки. Установить объективные критерии приемки по каждой группе товаров, программному обеспечению, цифровой базе данных, стенду, реабилитационному оборудованию, игрушкам, дидактическим материалам, мебели и сопутствующим работам. Указать применимые стандарты по каждой группе товаров, поскольку ГОСТ 22046-2016 и СТ РК 1996-2010 не покрывают весь состав закупки. Прямо указать возможность поставки эквивалентных товаров и программных решений без полного совпадения производителя, модели, авторизационного письма, бренда, интерфейсов, дизайна стенда, базы данных, реестрового статуса ПО, конструкции мебели, состава игровых наборов, цвета, материала и комплектации. В случае отказа во внесении изменений просим направить материалы закупки на камеральный контроль на предмет ограничения конкуренции, объединения разнородных товаров, установления требований к документам третьих лиц, включения программного обеспечения, базы данных, цифрового контента, реабилитационного оборудования, игрушек и интерьерных товаров в один товарный лот, а также формирования технической спецификации под заранее определенный комплект/поставщика.
Тип сообщения
Замечание к КД
Поставщик
Kaz Trade
Представитель поставщика
ТАЛГАРОВ ЕРНАР ЕРКИНҰЛЫ
Дата и время отправки сообщения
2026-06-11 11:50:12
Текст сообщения
Исключить медицинские утверждения об эффекте утяжеленного одеяла либо предоставить методическое обоснование.
Выделить игрушки, музыкальные инструменты, игровые наборы, Нумикон и дидактические материалы в отдельные лоты либо установить точную комплектность и объективные критерии приемки.
Исключить авторизационные письма на игровые наборы для развития моторики и устной речи типов 1–10.
Исключить шторы из состава лота либо выделить их в отдельную закупку интерьерных товаров.
Предоставить расчет цены по каждой позиции лота.
Предоставить план помещения, схему размещения оборудования и мебели, расчет электрической нагрузки, сведения о розетках, заземлении, УЗО, автоматах защиты, готовности помещения и безопасных зонах эксплуатации.
Конкретизировать объем доставки, разгрузки, сборки, монтажа, крепления, подключения, настройки, активации, тестирования, обучения и пуско-наладки.
Установить объективные критерии приемки по каждой группе товаров, программному обеспечению, цифровой базе данных, стенду, реабилитационному оборудованию, игрушкам, дидактическим материалам, мебели и сопутствующим работам.
Указать применимые стандарты по каждой группе товаров, поскольку ГОСТ 22046-2016 и СТ РК 1996-2010 не покрывают весь состав закупки.
Прямо указать возможность поставки эквивалентных товаров и программных решений без полного совпадения производителя, модели, авторизационного письма, бренда, интерфейсов, дизайна стенда, базы данных, реестрового статуса ПО, конструкции мебели, состава игровых наборов, цвета, материала и комплектации.
В случае отказа во внесении изменений просим направить материалы закупки на камеральный контроль на предмет ограничения конкуренции, объединения разнородных товаров, установления требований к документам третьих лиц, включения программного обеспечения, базы данных, цифрового контента, реабилитационного оборудования, игрушек и интерьерных товаров в один товарный лот, а также формирования технической спецификации под заранее определенный комплект/поставщика.
Выделить игрушки, музыкальные инструменты, игровые наборы, Нумикон и дидактические материалы в отдельные лоты либо установить точную комплектность и объективные критерии приемки.
Исключить авторизационные письма на игровые наборы для развития моторики и устной речи типов 1–10.
Исключить шторы из состава лота либо выделить их в отдельную закупку интерьерных товаров.
Предоставить расчет цены по каждой позиции лота.
Предоставить план помещения, схему размещения оборудования и мебели, расчет электрической нагрузки, сведения о розетках, заземлении, УЗО, автоматах защиты, готовности помещения и безопасных зонах эксплуатации.
Конкретизировать объем доставки, разгрузки, сборки, монтажа, крепления, подключения, настройки, активации, тестирования, обучения и пуско-наладки.
Установить объективные критерии приемки по каждой группе товаров, программному обеспечению, цифровой базе данных, стенду, реабилитационному оборудованию, игрушкам, дидактическим материалам, мебели и сопутствующим работам.
Указать применимые стандарты по каждой группе товаров, поскольку ГОСТ 22046-2016 и СТ РК 1996-2010 не покрывают весь состав закупки.
Прямо указать возможность поставки эквивалентных товаров и программных решений без полного совпадения производителя, модели, авторизационного письма, бренда, интерфейсов, дизайна стенда, базы данных, реестрового статуса ПО, конструкции мебели, состава игровых наборов, цвета, материала и комплектации.
В случае отказа во внесении изменений просим направить материалы закупки на камеральный контроль на предмет ограничения конкуренции, объединения разнородных товаров, установления требований к документам третьих лиц, включения программного обеспечения, базы данных, цифрового контента, реабилитационного оборудования, игрушек и интерьерных товаров в один товарный лот, а также формирования технической спецификации под заранее определенный комплект/поставщика.
Ответы представителей заказчика и организатора, секретаря
Дата:
2026-06-12 19:18:58
Автор:
НАУРИЗБАЕВА ГУЛШАН ХУСАНОВНА
Решение:
Внести изменения и (или) дополнения в проект конкурсной документации
Описание внесения изменения
Внести изменения в конкурсную документацию в части исключения из описания позиции «Одеяло утяжеленное» формулировки «оказывает успокаивающий эффект при расстройстве дефицита внимания и гиперактивности».
В остальной части замечания не принимаются по следующим основаниям.
Предметом настоящей закупки является «Кабинет учебный» — комплексное оснащение специализированного кабинета инклюзивного образования (ресурсного класса) «под ключ». Согласно нормам Закона РК «О государственных закупках» (далее — Закон), включение сопутствующих и разнородных товаров в один лот допускается, если это обусловлено спецификой закупаемых товаров.
В соответствии с нормами законодательства РК о государственных закупках, Заказчик самостоятельно определяет свои потребности, исходя из целей эффективного и непрерывного образовательного процесса.
Закупка носит комплексный характер и направлена на создание единой, функционально связанной цифровой и материально-технической учебной среды.
Объединение в один лот компонентов является абсолютно обоснованным, поскольку:
Все элементы лота предназначены для функционирования в рамках одного конкретного учебного помещения и технологически дополняют друг друга.
Разделение закупки на множество мелких лотов приведет к десинхронизации поставок, рискам несовместимости оборудования между собой, а также к невозможности установления единых гарантийных обязательств перед организацией образования.
Специфика создания инклюзивной образовательной среды требует строгой взаимной интеграции мебели, аппаратных комплексов, программного обеспечения и пособий (игрушки, музыкальные инструменты, игровые наборы, Нумикон и дидактические материалы) в рамках одного помещения для работы по единой коррекционной программе. Все компоненты лота технологически, методически и функционально неделимы. Разделение единого учебного кабинета на отдельные лоты приведет к закупке несовместимого оборудования у разных поставщиков, невозможности проведения комплексных пусконаладочных работ и срыву сроков ввода кабинета в эксплуатацию, что прямо нарушает принцип эффективного использования бюджетных средств (ст. 4 Закона).
В соответствии с положением подпункта 7) пункта 2 Приложения 4 к Правилам осуществления государственных закупок, утвержденных приказом Министра финансов Республики Казахстан от 9 октября 2024 года № 687 допускается указание в технической спецификации требований о наличии в заявках на участие в конкурсе потенциальных поставщиков копий писем (сертификатов, свидетельств) от производителей либо их официальных представителей (дилеров или дистрибьюторов), технических паспортов, сертификатов соответствия продукции.
Если технические паспорта, сертификаты соответствия продукции и другие требуемые заказчиком документы, выдаются при приобретении товара либо при ввозе на территорию Республики Казахстан, их регистрации в установленном порядке, то потенциальный поставщик предоставляет гарантийное письмо о представлении таких документов при поставке товаров.
Позиция «Занавески для окон» является неотъемлемым элементом инженерно-технического оснащения закупаемого «Кабинета учебного». Шторы выполняют обязательную технологическую функцию светозатемнения, необходимую для корректной работы с интерактивной панелью и проекционным оборудованием, а также для минимизации внешних визуальных раздражителей у детей с расстройствами аутистического спектра (РАС) во время сенсорной разгрузки. Товар связан общим местом поставки и конечной целью закупки — сдачей готового кабинета.
В соответствии с нормативно-правовыми актами РК, обязательным элементом к конкурсной документации является указание общей выделенной (бюджетной) суммы на лот («Кабинет учебный») в целом. Публикация внутренней попозиционной калькуляции Заказчика в составе КД законодательством не предусмотрена. Потенциальный поставщик формирует свою цену лота «под ключ» самостоятельно, исходя из рыночной стоимости всех компонентов и сопутствующих услуг.
Выделенное под «Кабинет учебный» помещение полностью готово к эксплуатации, безопасно и соответствует действующим Санитарно-эпидемиологическим требованиям. Размещение во внутреннем открытом доступе веб-портала инженерно-технических планов, схем электроснабжения и систем безопасности государственного учреждения образования не предусмотрено целями проведения конкурса. Вся необходимая техническая документация для расстановки и подключения оборудования будет передана Победителю конкурса на этапе подписания договора.
В тексте технической спецификации четко указано базовое требование: поставка «Кабинета учебного» осуществляется на условиях DDP (Инкотермс-2020) до конечного пункта Заказчика. Понятие поставки «под ключ» на условиях DDP в соответствии с гражданским законодательством РК и правилами закупок по умолчанию включает в себя весь комплекс сопутствующих работ и расходов: транспортировку, разгрузку, подъем на этаж, 100% сборку мебели, жесткий монтаж интерактивного оборудования, пусконаладку ИТ-систем и демонстрацию работоспособности комплекса Заказчику. Требования изложены исчерпывающе.
Порядок приемки регламентирован Законом, Правилами осуществления госзакупок и условиями типового договора. Приемка объекта «Кабинет учебный» осуществляется комплексно, по факту поставки всего объема товаров на соответствие их качественных, количественных и технических характеристик, строго указанных в ТС, путем подписания актов приема-передачи через веб-портал.
Указанные технические описания данных товаров достаточны для обеспечения объективной приемки товаров.
Указанные в КД стандарты (ГОСТ 22046-2016 и СТ РК 1996-2010) являются базовыми для мебели и организации учебных пространств. Все поставляемые компоненты «Кабинета учебного» (включая дидактические материалы и ИТ-оборудование) в силу императивных норм законодательства РК и ЕАЭС при реализации обязаны иметь действующие сертификаты или декларации соответствия (в частности, ТР ТС 008/2011 «О безопасности игрушек», ТР ТС 020/2011 и др.). Дублирование общеизвестных обязательных регламентов Таможенного союза в тексте ТС является избыточным.
Техническая спецификация составлена в строгом соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан, не содержит указаний на конкретные торговые марки, товарные знаки или патенты отдельных производителей (все параметры описаны через физико-химические, функциональные и качественные характеристики), не ограничивает круг потенциальных поставщиков и направлена исключительно на удовлетворение потребностей государственного учреждения в качественном, безопасном и долговечном оборудовании.
Техническая спецификация «Кабинета учебного» сформирована под учебную методику инклюзивного образования. Произвольное изменение существенных параметров сделает невозможным проведение качественного коррекционного процесса. В ТС указано, что параметры являются характеристиками «не менее», “не более”, что позволяет поставлять аналоги с улучшенными свойствами. При этом требования к ИТ-сектору (нахождение ПО в Реестре доверенного ПО МЦРИАП РК) являются императивным требованием законодательства РК в сфере информационной безопасности.
На основании вышеизложенного, требования ТОО «Kaz Trade» о переработке технической спецификации оставляются без удовлетворения, изменения в конкурсную документацию в этой части вноситься не будут.
В остальной части замечания не принимаются по следующим основаниям.
Предметом настоящей закупки является «Кабинет учебный» — комплексное оснащение специализированного кабинета инклюзивного образования (ресурсного класса) «под ключ». Согласно нормам Закона РК «О государственных закупках» (далее — Закон), включение сопутствующих и разнородных товаров в один лот допускается, если это обусловлено спецификой закупаемых товаров.
В соответствии с нормами законодательства РК о государственных закупках, Заказчик самостоятельно определяет свои потребности, исходя из целей эффективного и непрерывного образовательного процесса.
Закупка носит комплексный характер и направлена на создание единой, функционально связанной цифровой и материально-технической учебной среды.
Объединение в один лот компонентов является абсолютно обоснованным, поскольку:
Все элементы лота предназначены для функционирования в рамках одного конкретного учебного помещения и технологически дополняют друг друга.
Разделение закупки на множество мелких лотов приведет к десинхронизации поставок, рискам несовместимости оборудования между собой, а также к невозможности установления единых гарантийных обязательств перед организацией образования.
Специфика создания инклюзивной образовательной среды требует строгой взаимной интеграции мебели, аппаратных комплексов, программного обеспечения и пособий (игрушки, музыкальные инструменты, игровые наборы, Нумикон и дидактические материалы) в рамках одного помещения для работы по единой коррекционной программе. Все компоненты лота технологически, методически и функционально неделимы. Разделение единого учебного кабинета на отдельные лоты приведет к закупке несовместимого оборудования у разных поставщиков, невозможности проведения комплексных пусконаладочных работ и срыву сроков ввода кабинета в эксплуатацию, что прямо нарушает принцип эффективного использования бюджетных средств (ст. 4 Закона).
В соответствии с положением подпункта 7) пункта 2 Приложения 4 к Правилам осуществления государственных закупок, утвержденных приказом Министра финансов Республики Казахстан от 9 октября 2024 года № 687 допускается указание в технической спецификации требований о наличии в заявках на участие в конкурсе потенциальных поставщиков копий писем (сертификатов, свидетельств) от производителей либо их официальных представителей (дилеров или дистрибьюторов), технических паспортов, сертификатов соответствия продукции.
Если технические паспорта, сертификаты соответствия продукции и другие требуемые заказчиком документы, выдаются при приобретении товара либо при ввозе на территорию Республики Казахстан, их регистрации в установленном порядке, то потенциальный поставщик предоставляет гарантийное письмо о представлении таких документов при поставке товаров.
Позиция «Занавески для окон» является неотъемлемым элементом инженерно-технического оснащения закупаемого «Кабинета учебного». Шторы выполняют обязательную технологическую функцию светозатемнения, необходимую для корректной работы с интерактивной панелью и проекционным оборудованием, а также для минимизации внешних визуальных раздражителей у детей с расстройствами аутистического спектра (РАС) во время сенсорной разгрузки. Товар связан общим местом поставки и конечной целью закупки — сдачей готового кабинета.
В соответствии с нормативно-правовыми актами РК, обязательным элементом к конкурсной документации является указание общей выделенной (бюджетной) суммы на лот («Кабинет учебный») в целом. Публикация внутренней попозиционной калькуляции Заказчика в составе КД законодательством не предусмотрена. Потенциальный поставщик формирует свою цену лота «под ключ» самостоятельно, исходя из рыночной стоимости всех компонентов и сопутствующих услуг.
Выделенное под «Кабинет учебный» помещение полностью готово к эксплуатации, безопасно и соответствует действующим Санитарно-эпидемиологическим требованиям. Размещение во внутреннем открытом доступе веб-портала инженерно-технических планов, схем электроснабжения и систем безопасности государственного учреждения образования не предусмотрено целями проведения конкурса. Вся необходимая техническая документация для расстановки и подключения оборудования будет передана Победителю конкурса на этапе подписания договора.
В тексте технической спецификации четко указано базовое требование: поставка «Кабинета учебного» осуществляется на условиях DDP (Инкотермс-2020) до конечного пункта Заказчика. Понятие поставки «под ключ» на условиях DDP в соответствии с гражданским законодательством РК и правилами закупок по умолчанию включает в себя весь комплекс сопутствующих работ и расходов: транспортировку, разгрузку, подъем на этаж, 100% сборку мебели, жесткий монтаж интерактивного оборудования, пусконаладку ИТ-систем и демонстрацию работоспособности комплекса Заказчику. Требования изложены исчерпывающе.
Порядок приемки регламентирован Законом, Правилами осуществления госзакупок и условиями типового договора. Приемка объекта «Кабинет учебный» осуществляется комплексно, по факту поставки всего объема товаров на соответствие их качественных, количественных и технических характеристик, строго указанных в ТС, путем подписания актов приема-передачи через веб-портал.
Указанные технические описания данных товаров достаточны для обеспечения объективной приемки товаров.
Указанные в КД стандарты (ГОСТ 22046-2016 и СТ РК 1996-2010) являются базовыми для мебели и организации учебных пространств. Все поставляемые компоненты «Кабинета учебного» (включая дидактические материалы и ИТ-оборудование) в силу императивных норм законодательства РК и ЕАЭС при реализации обязаны иметь действующие сертификаты или декларации соответствия (в частности, ТР ТС 008/2011 «О безопасности игрушек», ТР ТС 020/2011 и др.). Дублирование общеизвестных обязательных регламентов Таможенного союза в тексте ТС является избыточным.
Техническая спецификация составлена в строгом соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан, не содержит указаний на конкретные торговые марки, товарные знаки или патенты отдельных производителей (все параметры описаны через физико-химические, функциональные и качественные характеристики), не ограничивает круг потенциальных поставщиков и направлена исключительно на удовлетворение потребностей государственного учреждения в качественном, безопасном и долговечном оборудовании.
Техническая спецификация «Кабинета учебного» сформирована под учебную методику инклюзивного образования. Произвольное изменение существенных параметров сделает невозможным проведение качественного коррекционного процесса. В ТС указано, что параметры являются характеристиками «не менее», “не более”, что позволяет поставлять аналоги с улучшенными свойствами. При этом требования к ИТ-сектору (нахождение ПО в Реестре доверенного ПО МЦРИАП РК) являются императивным требованием законодательства РК в сфере информационной безопасности.
На основании вышеизложенного, требования ТОО «Kaz Trade» о переработке технической спецификации оставляются без удовлетворения, изменения в конкурсную документацию в этой части вноситься не будут.
