Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Обсуждение документации - Просмотр сообщения № 789042
Тема сообщения
Замечание 34. Отсутствуют объективные критерии приемки программного обеспечения, базы данных и цифрового контента Для ОС, ПО файловой системы со встроенным антивирусом, цифровой базы данных информационно-образовательного стенда и поддержки контента не установлены критерии приемки: лицензия, срок доступа, сервер, учетные записи, акт активации, тестовые сценарии, доступность, обновления, поддержка и ответственность за недоступность. Требуем: установить объективные критерии приемки по каждому программному продукту и цифровому сервису. Замечание 35. Отсутствуют объективные критерии приемки развивающих игр, игрушек и дидактических материалов ТС не устанавливает единый порядок приемки развивающих игр, игрушек, нумикона, игровых наборов, музыкальных инструментов, муляжей, конструкторов и дидактических материалов: точный состав, материал, возрастная категория, безопасность, сертификаты, упаковка, инструкция, гарантия и метод проверки. Требуем: установить объективные критерии приемки по каждой группе развивающих материалов. Замечание 36. Совокупность требований указывает на заранее определенный комплект В ТС одновременно установлены: один КТРУ, разнородный комплект, авторизационные письма, письма с указанием номера конкурса и заказчика, детальная интерактивная панель, единый бренд панели и стойки, детальный моноблок, письмо на ОС, QR-стенд с базой данных и свидетельствами, ПО с сертификатом EAL 5 и реестром, 10 типов игровых наборов с авторизациями, реабилитационное оборудование, шторы, 0% аванса и обязательный монтаж. Такая совокупность условий указывает на формирование ТС под заранее определенный комплект и ограниченный круг поставщиков. Требуем: пересмотреть ТС, исключить ограничивающие условия, допустить эквиваленты и разделить закупку на однородные лоты.
Тип сообщения
Замечание к КД
Поставщик
Kaz Trade
Представитель поставщика
ТАЛГАРОВ ЕРНАР ЕРКИНҰЛЫ
Дата и время отправки сообщения
2026-06-11 11:44:02
Текст сообщения
Замечание 34. Отсутствуют объективные критерии приемки программного обеспечения, базы данных и цифрового контента
Для ОС, ПО файловой системы со встроенным антивирусом, цифровой базы данных информационно-образовательного стенда и поддержки контента не установлены критерии приемки: лицензия, срок доступа, сервер, учетные записи, акт активации, тестовые сценарии, доступность, обновления, поддержка и ответственность за недоступность.
Требуем: установить объективные критерии приемки по каждому программному продукту и цифровому сервису.
Замечание 35. Отсутствуют объективные критерии приемки развивающих игр, игрушек и дидактических материалов
ТС не устанавливает единый порядок приемки развивающих игр, игрушек, нумикона, игровых наборов, музыкальных инструментов, муляжей, конструкторов и дидактических материалов: точный состав, материал, возрастная категория, безопасность, сертификаты, упаковка, инструкция, гарантия и метод проверки.
Требуем: установить объективные критерии приемки по каждой группе развивающих материалов.
Замечание 36. Совокупность требований указывает на заранее определенный комплект
В ТС одновременно установлены: один КТРУ, разнородный комплект, авторизационные письма, письма с указанием номера конкурса и заказчика, детальная интерактивная панель, единый бренд панели и стойки, детальный моноблок, письмо на ОС, QR-стенд с базой данных и свидетельствами, ПО с сертификатом EAL 5 и реестром, 10 типов игровых наборов с авторизациями, реабилитационное оборудование, шторы, 0% аванса и обязательный монтаж.
Такая совокупность условий указывает на формирование ТС под заранее определенный комплект и ограниченный круг поставщиков.
Требуем: пересмотреть ТС, исключить ограничивающие условия, допустить эквиваленты и разделить закупку на однородные лоты.
Для ОС, ПО файловой системы со встроенным антивирусом, цифровой базы данных информационно-образовательного стенда и поддержки контента не установлены критерии приемки: лицензия, срок доступа, сервер, учетные записи, акт активации, тестовые сценарии, доступность, обновления, поддержка и ответственность за недоступность.
Требуем: установить объективные критерии приемки по каждому программному продукту и цифровому сервису.
Замечание 35. Отсутствуют объективные критерии приемки развивающих игр, игрушек и дидактических материалов
ТС не устанавливает единый порядок приемки развивающих игр, игрушек, нумикона, игровых наборов, музыкальных инструментов, муляжей, конструкторов и дидактических материалов: точный состав, материал, возрастная категория, безопасность, сертификаты, упаковка, инструкция, гарантия и метод проверки.
Требуем: установить объективные критерии приемки по каждой группе развивающих материалов.
Замечание 36. Совокупность требований указывает на заранее определенный комплект
В ТС одновременно установлены: один КТРУ, разнородный комплект, авторизационные письма, письма с указанием номера конкурса и заказчика, детальная интерактивная панель, единый бренд панели и стойки, детальный моноблок, письмо на ОС, QR-стенд с базой данных и свидетельствами, ПО с сертификатом EAL 5 и реестром, 10 типов игровых наборов с авторизациями, реабилитационное оборудование, шторы, 0% аванса и обязательный монтаж.
Такая совокупность условий указывает на формирование ТС под заранее определенный комплект и ограниченный круг поставщиков.
Требуем: пересмотреть ТС, исключить ограничивающие условия, допустить эквиваленты и разделить закупку на однородные лоты.
Ответы представителей заказчика и организатора, секретаря
Дата:
2026-06-13 18:40:17
Автор:
НАУРИЗБАЕВА ГУЛШАН ХУСАНОВНА
Решение:
Внести изменения и (или) дополнения в проект конкурсной документации
Описание внесения изменения
Внести изменения в конкурсную документацию по исключению требования указания номера конкурса, номера лота и наименования заказчика в авторизационных письмах.
В остальной части замечания не принимаются по следующим основаниям.
Порядок, критерии и правовые механизмы приемки товаров в рамках государственных закупок Республики Казахстан строго регламентированы нормами Гражданского кодекса РК и Типовым договором об осуществлении государственных закупок (Приложение к Правилам осуществления государственных закупок РК).
Приемка товаров осуществляется в строгом соответствии с регламентом веб-портала государственных закупок путем оформления электронного Акта приема-передачи товаров/услуг.
Объективным критерием приемки для Заказчика является стопроцентное, буквальное соответствие поставляемых товаров параметрам, установленным в технической спецификации.
Обязательства поставщика по передаче, а также его ответственность за недоступность сервисов регулируются условиями заключаемого Договора и действующим законодательством РК. Установление дополнительных избыточных регламентов и специфических «тестовых сценариев» внутри конкурсной документации законодательством не требуется.
Методы проверки (визуальный осмотр на отсутствие дефектов, сверка комплектности) являются стандартными для процедур госаудита и приемки товаров. Дополнительная детализация этих процедур в тексте технической спецификации является избыточной.
Утверждения потенциального поставщика об ограничении конкуренции или формировании лота под конкретного участника признаны несостоятельными:
Комплексность лота и единый КТРУ: Объединение ИТ-оборудования, специализированной мебели и дидактики в один лот «Кабинет учебный» методически и технологически обосновано. Заказчик закупает готовое к эксплуатации комплексное решение — инклюзивный кабинет (ресурсный класс) для детей с особыми образовательными потребностями (ООП). Разделение лота на мелкие части создаст критические риски несовместимости оборудования, срыва сроков монтажа и невозможности запуска кабинета в учебный процесс.
Требования к информационной безопасности (сертификат EAL 5 для ПО), авторизационные письма от производителей/дистрибьюторов, условия «0% аванса» и обязательный монтаж направлены исключительно на защиту государственного бюджета от недобросовестных поставщиков, предотвращение поставки контрафакта, «серого» импорта или б/у оборудования, что критически важно для детского учреждения.
Согласно Закону РК «Об информатизации» и Единым требованиям в сфере информационно-коммуникационных технологий и обеспечения информационной безопасности (утв. Постановлением Правительства РК), государственные органы и подведомственные им организации обязаны использовать только безопасное программное обеспечение.
• Требование стандарта ISO/IEC 15408 (Общие критерии / Common Criteria), частью которого является шкала EAL от 1 до 7, — это стандартный государственный инструмент верификации надежности софта в Республике Казахстан.
• Установление уровня EAL 5 является законным правом Заказчика, направленным на превентивную защиту государственной информационной среды.
Сертификация по стандарту ISO/IEC 15408 (Common Criteria) является международной. На рынке Республики Казахстан и стран ЕАЭС присутствует достаточное количество разработчиков операционных систем, антивирусного ПО и систем защиты файлов, чьи продукты официально сертифицированы по четвертому и пятому уровням доверия (EAL 4+ / EAL 5) и включены в Реестр доверенного программного обеспечения.
Потенциальный поставщик не ограничен в праве приобрести и заложить в свой проект программные продукты, официально имеющие данный сертификат. Отсутствие у самого потенциального поставщика партнерских соглашений с разработчиками безопасного ПО не может являться основанием для снижения Заказчиком стандартов информационной безопасности образовательного учреждения.
В соответствии с положением подпункта 7) пункта 2 Приложения 4 к Правилам осуществления государственных закупок, утвержденных приказом Министра финансов Республики Казахстан от 9 октября 2024 года № 687 допускается указание в технической спецификации требований о наличии в заявках на участие в конкурсе потенциальных поставщиков копий писем (сертификатов, свидетельств) от производителей либо их официальных представителей (дилеров или дистрибьюторов), технических паспортов, сертификатов соответствия продукции.
Если технические паспорта, сертификаты соответствия продукции и другие требуемые заказчиком документы, выдаются при приобретении товара либо при ввозе на территорию Республики Казахстан, их регистрации в установленном порядке, то потенциальный поставщик предоставляет гарантийное письмо о представлении таких документов при поставке товаров.
Использование формулировок «не менее», «не более» и т.д. перед цифровыми значениями размеров является стандартной практикой, обеспечивающей минимально и максимально необходимый порог функциональности. Это позволяет участникам закупки предлагать товар с параметрами, равными или превышающими указанные значения, а также эквивалентные решения, соответствующие требованиям техничесческой спецификации, что открывает доступ к участию широкому кругу поставщиков. Таким образом, механизм предложения эквивалентных решений уже заложен в самой процедуре госзакупок: Потенциальный поставщик при заполнении своей заявки вправе предложить любой товар (любой марки и модели), параметры которого равны или превосходят минимальные требования, установленные Заказчиком.
На основании вышеизложенного, требования ТОО «Kaz Trade» оставляются без удовлетворения, изменения в техническую спецификацию вноситься не будут.
В остальной части замечания не принимаются по следующим основаниям.
Порядок, критерии и правовые механизмы приемки товаров в рамках государственных закупок Республики Казахстан строго регламентированы нормами Гражданского кодекса РК и Типовым договором об осуществлении государственных закупок (Приложение к Правилам осуществления государственных закупок РК).
Приемка товаров осуществляется в строгом соответствии с регламентом веб-портала государственных закупок путем оформления электронного Акта приема-передачи товаров/услуг.
Объективным критерием приемки для Заказчика является стопроцентное, буквальное соответствие поставляемых товаров параметрам, установленным в технической спецификации.
Обязательства поставщика по передаче, а также его ответственность за недоступность сервисов регулируются условиями заключаемого Договора и действующим законодательством РК. Установление дополнительных избыточных регламентов и специфических «тестовых сценариев» внутри конкурсной документации законодательством не требуется.
Методы проверки (визуальный осмотр на отсутствие дефектов, сверка комплектности) являются стандартными для процедур госаудита и приемки товаров. Дополнительная детализация этих процедур в тексте технической спецификации является избыточной.
Утверждения потенциального поставщика об ограничении конкуренции или формировании лота под конкретного участника признаны несостоятельными:
Комплексность лота и единый КТРУ: Объединение ИТ-оборудования, специализированной мебели и дидактики в один лот «Кабинет учебный» методически и технологически обосновано. Заказчик закупает готовое к эксплуатации комплексное решение — инклюзивный кабинет (ресурсный класс) для детей с особыми образовательными потребностями (ООП). Разделение лота на мелкие части создаст критические риски несовместимости оборудования, срыва сроков монтажа и невозможности запуска кабинета в учебный процесс.
Требования к информационной безопасности (сертификат EAL 5 для ПО), авторизационные письма от производителей/дистрибьюторов, условия «0% аванса» и обязательный монтаж направлены исключительно на защиту государственного бюджета от недобросовестных поставщиков, предотвращение поставки контрафакта, «серого» импорта или б/у оборудования, что критически важно для детского учреждения.
Согласно Закону РК «Об информатизации» и Единым требованиям в сфере информационно-коммуникационных технологий и обеспечения информационной безопасности (утв. Постановлением Правительства РК), государственные органы и подведомственные им организации обязаны использовать только безопасное программное обеспечение.
• Требование стандарта ISO/IEC 15408 (Общие критерии / Common Criteria), частью которого является шкала EAL от 1 до 7, — это стандартный государственный инструмент верификации надежности софта в Республике Казахстан.
• Установление уровня EAL 5 является законным правом Заказчика, направленным на превентивную защиту государственной информационной среды.
Сертификация по стандарту ISO/IEC 15408 (Common Criteria) является международной. На рынке Республики Казахстан и стран ЕАЭС присутствует достаточное количество разработчиков операционных систем, антивирусного ПО и систем защиты файлов, чьи продукты официально сертифицированы по четвертому и пятому уровням доверия (EAL 4+ / EAL 5) и включены в Реестр доверенного программного обеспечения.
Потенциальный поставщик не ограничен в праве приобрести и заложить в свой проект программные продукты, официально имеющие данный сертификат. Отсутствие у самого потенциального поставщика партнерских соглашений с разработчиками безопасного ПО не может являться основанием для снижения Заказчиком стандартов информационной безопасности образовательного учреждения.
В соответствии с положением подпункта 7) пункта 2 Приложения 4 к Правилам осуществления государственных закупок, утвержденных приказом Министра финансов Республики Казахстан от 9 октября 2024 года № 687 допускается указание в технической спецификации требований о наличии в заявках на участие в конкурсе потенциальных поставщиков копий писем (сертификатов, свидетельств) от производителей либо их официальных представителей (дилеров или дистрибьюторов), технических паспортов, сертификатов соответствия продукции.
Если технические паспорта, сертификаты соответствия продукции и другие требуемые заказчиком документы, выдаются при приобретении товара либо при ввозе на территорию Республики Казахстан, их регистрации в установленном порядке, то потенциальный поставщик предоставляет гарантийное письмо о представлении таких документов при поставке товаров.
Использование формулировок «не менее», «не более» и т.д. перед цифровыми значениями размеров является стандартной практикой, обеспечивающей минимально и максимально необходимый порог функциональности. Это позволяет участникам закупки предлагать товар с параметрами, равными или превышающими указанные значения, а также эквивалентные решения, соответствующие требованиям техничесческой спецификации, что открывает доступ к участию широкому кругу поставщиков. Таким образом, механизм предложения эквивалентных решений уже заложен в самой процедуре госзакупок: Потенциальный поставщик при заполнении своей заявки вправе предложить любой товар (любой марки и модели), параметры которого равны или превосходят минимальные требования, установленные Заказчиком.
На основании вышеизложенного, требования ТОО «Kaz Trade» оставляются без удовлетворения, изменения в техническую спецификацию вноситься не будут.
