Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Обсуждение документации - Просмотр сообщения № 916363
Тема сообщения
Не правильно выбран предмет закупки
Тип сообщения
Замечание к КД
Поставщик
Товарищество с ограниченной ответственностью "AB effect"
Представитель поставщика
САДУАКАСОВ БАКДАУЛЕТ АСЫЛБЕКОВИЧ
Дата и время отправки сообщения
2026-06-16 12:02:10
Текст сообщения
Закон «О государственных закупках»: Различие в понятиях
Заказчик обязан правильно выбирать признак предмета закупки. В статье 3 Закона о государственных закупках приведены базовые определения:
Товары – предметы (вещи), в том числе полуфабрикаты или сырье в твердом, жидком или газообразном состоянии, электрическая и тепловая энергия, объекты права интеллектуальной собственности, а также вещные права, с которыми можно совершать сделки купли-продажи в соответствии с законами Республики Казахстан. (Товар — это готовая вещь, которую просто привозят и передают).
Работы — деятельность, имеющая вещественный результат, а также иная деятельность, отнесенная к работам в соответствии с законами Республики Казахстан. (Работа — это процесс, в ходе которого создается, изменяется или обновляется материальный объект).
Если в техспецификации конкурса от поставщика требуется не просто привезти вещь, а выполнить её монтаж, сборку, заливку фундамента, перепланировку или другие действия, которые меняют характеристики объекта или создают новый вещественный результат — это работы, а не товар.
Если заказчик закупает сложную установку оборудования под видом «товара», он нарушает закон, так как необоснованно освобождает поставщика от проверки материально-технической оснащенности для выполнения требований по закупкам, что ведет к некачественному исполнению договора.
В соответствии со статьей 3 Закона РК "О государственных закупках", деятельность, имеющая вещественный результат, относится к категории РАБОТ. Заказчик неправомерно определил признак предмета закупки как "Товар", что нарушает требования планирования и искажает квалификационные требования к участникам конкурса (отсутствует квалификационные требования по материальной оснащенности и персоналу). На основании вышеизложенного, требуем изменить признак предмета на "Работы" и привести документацию в соответствие с Законом».
Заказчик обязан правильно выбирать признак предмета закупки. В статье 3 Закона о государственных закупках приведены базовые определения:
Товары – предметы (вещи), в том числе полуфабрикаты или сырье в твердом, жидком или газообразном состоянии, электрическая и тепловая энергия, объекты права интеллектуальной собственности, а также вещные права, с которыми можно совершать сделки купли-продажи в соответствии с законами Республики Казахстан. (Товар — это готовая вещь, которую просто привозят и передают).
Работы — деятельность, имеющая вещественный результат, а также иная деятельность, отнесенная к работам в соответствии с законами Республики Казахстан. (Работа — это процесс, в ходе которого создается, изменяется или обновляется материальный объект).
Если в техспецификации конкурса от поставщика требуется не просто привезти вещь, а выполнить её монтаж, сборку, заливку фундамента, перепланировку или другие действия, которые меняют характеристики объекта или создают новый вещественный результат — это работы, а не товар.
Если заказчик закупает сложную установку оборудования под видом «товара», он нарушает закон, так как необоснованно освобождает поставщика от проверки материально-технической оснащенности для выполнения требований по закупкам, что ведет к некачественному исполнению договора.
В соответствии со статьей 3 Закона РК "О государственных закупках", деятельность, имеющая вещественный результат, относится к категории РАБОТ. Заказчик неправомерно определил признак предмета закупки как "Товар", что нарушает требования планирования и искажает квалификационные требования к участникам конкурса (отсутствует квалификационные требования по материальной оснащенности и персоналу). На основании вышеизложенного, требуем изменить признак предмета на "Работы" и привести документацию в соответствие с Законом».
Ответы представителей заказчика и организатора, секретаря
Дата:
2026-06-18 11:21:08
Автор:
БЕКМУРЗИН АЗАМАТ ТУЛЕУУЛЫ
Решение:
Представить разъяснение положений конкурсной документации
Текст разъяснения
Определение предмета закупки как «Товар» соответствует требованиям Закона Республики Казахстан «О государственных закупках».
Предметом настоящей закупки является готовое модульное здание заводского изготовления, представляющее собой законченный продукт, поставляемый заказчику как единое изделие.
Предусмотренные технической спецификацией доставка, установка, сборка модулей и подключение являются сопутствующими обязательствами поставщика и не изменяют основной предмет договора. Указанные требования направлены исключительно на ввод поставляемого товара в эксплуатацию и не образуют самостоятельного объекта закупки.
В рамках данной закупки вещественным результатом является готовое модульное здание, изготовленное производителем до его поставки заказчику.
Таким образом, предмет закупки правомерно определен как «Товар», а основания для изменения признака предмета закупки на «Работы» отсутствуют.
Предметом настоящей закупки является готовое модульное здание заводского изготовления, представляющее собой законченный продукт, поставляемый заказчику как единое изделие.
Предусмотренные технической спецификацией доставка, установка, сборка модулей и подключение являются сопутствующими обязательствами поставщика и не изменяют основной предмет договора. Указанные требования направлены исключительно на ввод поставляемого товара в эксплуатацию и не образуют самостоятельного объекта закупки.
В рамках данной закупки вещественным результатом является готовое модульное здание, изготовленное производителем до его поставки заказчику.
Таким образом, предмет закупки правомерно определен как «Товар», а основания для изменения признака предмета закупки на «Работы» отсутствуют.
