Размер шрифта Цветовая схема Изображения
Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.

Обсуждение документации - Просмотр сообщения № 816616

Тема сообщения
Требование о предоставлении авторизационного письма с неадминистрируемыми условиями Организатором незаконно установлено требование о предоставлении авторизационного письма от производителя/разработчика товара с заранее определенными условиями его оформления и содержания, в том числе о том, что письмо должно быть получено до окончания срока приема заявок, адресовано Заказчику, содержать сведения о Заказчике, конкурсе, поставщике и его полномочиях, а также подтверждать соответствие предлагаемого оборудования техническим требованиям и другие условия. Такие условия ограничивают количество потенциальных поставщиков, поскольку действующий Закон Республики Казахстан «О государственных закупках» запрещает устанавливать в конкурсной и аукционной документации условия, влекущие ограничение количества потенциальных поставщиков, в том числе неизмеряемые количественно и неадминистрируемые требования. Требование о получении специального письма от третьего лица с нужным содержанием и в нужный срок зависит не от самого потенциального поставщика, а от усмотрения производителя или разработчика. По смыслу закона это создает неадминистрируемый барьер участия и нарушает принцип равных возможностей участия в государственных закупках. Более того, требование о специальном содержании авторизационного письма под конкретный конкурс создает преимущественные условия для узкого круга лиц, которые уже имеют прямой доступ к производителю либо аффилированные каналы получения таких документов. Остальные поставщики, даже при наличии возможности поставить соответствующий товар и надлежащим образом исполнить договор, необоснованно ставятся в худшее положение. ТРЕБУЕМ исключить данное требование из конкурсной документации.

Тип сообщения
Замечание к КД

Поставщик
Kaz Trade

Представитель поставщика
ТАЛГАРОВ ЕРНАР ЕРКИНҰЛЫ

Дата и время отправки сообщения
2026-06-11 23:55:21

Текст сообщения
Требование о предоставлении авторизационного письма
с неадминистрируемыми условиями

Организатором незаконно установлено требование о предоставлении авторизационного письма от производителя/разработчика товара с заранее определенными условиями его оформления и содержания, в том числе о том, что письмо должно быть получено до окончания срока приема заявок, адресовано Заказчику, содержать сведения о Заказчике, конкурсе, поставщике и его полномочиях, а также подтверждать соответствие предлагаемого оборудования техническим требованиям и другие условия.

Такие условия ограничивают количество потенциальных поставщиков, поскольку действующий Закон Республики Казахстан «О государственных закупках» запрещает устанавливать в конкурсной и аукционной документации условия, влекущие ограничение количества потенциальных поставщиков, в том числе неизмеряемые количественно и неадминистрируемые требования.

Требование о получении специального письма от третьего лица с нужным содержанием и в нужный срок зависит не от самого потенциального поставщика, а от усмотрения производителя или разработчика. По смыслу закона это создает неадминистрируемый барьер участия и нарушает принцип равных возможностей участия в государственных закупках. Более того, требование о специальном содержании авторизационного письма под конкретный конкурс создает преимущественные условия для узкого круга лиц, которые уже имеют прямой доступ к производителю либо аффилированные каналы получения таких документов. Остальные поставщики, даже при наличии возможности поставить соответствующий товар и надлежащим образом исполнить договор, необоснованно ставятся в худшее положение. ТРЕБУЕМ исключить данное требование из конкурсной документации.


Ответы представителей заказчика и организатора, секретаря

Дата:
2026-06-18 20:25:26

Автор:
БАКАНОВ НАРИМАН АБАЙОВИЧ

Решение:
Внести изменения и (или) дополнения в проект конкурсной документации

Описание внесения изменения
Уважаемый потенциальный поставщик! Замечание считается необоснованным.
Требование о предоставлении авторизационного письма направлено на обеспечение законности поставки, подтверждение правомочий поставщика на реализацию программного обеспечения и оборудования, а также исключение рисков поставки контрафактной и нелицензионной продукции.
Дополнительно сообщаем, что в практике государственных закупок имели место случаи, когда потенциальными поставщиками предоставлялись авторизационные письма, не соответствующие требованиям конкретной закупки либо оформленные на иные конкурсы. В отдельных случаях по итогам исполнения договоров выявлялась поставка программного обеспечения без надлежащей лицензионной поддержки, что становилось предметом судебных разбирательств и претензионной работы.
Указанные обстоятельства подтверждают обоснованность установления требований к актуальности и содержанию авторизационных писем, включая их связь с конкретной закупкой и подтверждение полномочий на поставку соответствующего товара.
Требование применяется ко всем потенциальным поставщикам на равных условиях и не ограничивает конкуренцию, а направлено на снижение рисков заказчика при исполнении договора о государственных закупках.
Таким образом, оснований для исключения данного требования из конкурсной документации не имеется.