Размер шрифта Цветовая схема Изображения
Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.

Обсуждение документации - Просмотр сообщения № 816311

Тема сообщения
Запрет на предоставление гарантийных писем Требуем исключить из конкурсной документации условие о недопустимости предоставления гарантийного письма о последующем предоставлении требуемых документов (сертификатов, свидетельств, паспортов, авторизационных писем и прочих документов) после окончания открытого конкурса. Указанное требование является незаконным, поскольку необоснованно ограничивает круг потенциальных поставщиков и делает участие в закупке зависимым от наличия у участника на стадии подачи заявки всех документов без возможности их последующего подтверждения в предусмотренных законодательством случаях. Закон РК «О государственных закупках» основан на принципах добросовестной конкуренции и равного доступа потенциальных поставщиков к участию в закупках. Кроме того, действующие Правила осуществления государственных закупок предусматривают механизм представления гарантийного письма в случаях, когда отдельные документы выдаются при приобретении товара, его ввозе либо регистрации. Следовательно, абсолютный запрет на гарантийные письма противоречит логике действующего регулирования и искусственно сужает круг участников закупки. Также неправомерным является утверждение о том, что требуемые документы подтверждают именно правоспособность потенциального поставщика. Правоспособность подтверждается правовым статусом лица и его государственной регистрацией, а не наличием либо отсутствием отдельных писем, сертификатов, свидетельств или паспортов на стадии рассмотрения заявки. На основании изложенного требуем исключить такие условия из документации и привести КД в соответствие с Законом Республики Казахстан «О государственных закупках» и Правилами осуществления государственных закупок.

Тип сообщения
Замечание к КД

Поставщик
Kaz Trade

Представитель поставщика
ТАЛГАРОВ ЕРНАР ЕРКИНҰЛЫ

Дата и время отправки сообщения
2026-06-11 23:51:23

Текст сообщения
Запрет на предоставление гарантийных писем

Требуем исключить из конкурсной документации условие о недопустимости предоставления гарантийного письма о последующем предоставлении требуемых документов (сертификатов, свидетельств, паспортов, авторизационных писем и прочих документов) после окончания открытого конкурса.
Указанное требование является незаконным, поскольку необоснованно ограничивает круг потенциальных поставщиков и делает участие в закупке зависимым от наличия у участника на стадии подачи заявки всех документов без возможности их последующего подтверждения в предусмотренных законодательством случаях. Закон РК «О государственных закупках» основан на принципах добросовестной конкуренции и равного доступа потенциальных поставщиков к участию в закупках.
Кроме того, действующие Правила осуществления государственных закупок предусматривают механизм представления гарантийного письма в случаях, когда отдельные документы выдаются при приобретении товара, его ввозе либо регистрации. Следовательно, абсолютный запрет на гарантийные письма противоречит логике действующего регулирования и искусственно сужает круг участников закупки.

Также неправомерным является утверждение о том, что требуемые документы подтверждают именно правоспособность потенциального поставщика. Правоспособность подтверждается правовым статусом лица и его государственной регистрацией, а не наличием либо отсутствием отдельных писем, сертификатов, свидетельств или паспортов на стадии рассмотрения заявки.

На основании изложенного требуем исключить такие условия из документации и привести КД в соответствие с Законом Республики Казахстан «О государственных закупках» и Правилами осуществления государственных закупок.


Ответы представителей заказчика и организатора, секретаря

Дата:
2026-06-18 20:26:39

Автор:
БАКАНОВ НАРИМАН АБАЙОВИЧ

Решение:
Внести изменения и (или) дополнения в проект конкурсной документации

Описание внесения изменения
Уважаемый потенциальный поставщик! Условие о недопустимости замены обязательных документов (сертификатов, паспортов, свидетельств, авторизационных писем и иных подтверждающих документов) гарантийными письмами установлено исключительно в целях обеспечения достоверности и проверяемости сведений, предоставляемых потенциальными поставщиками на этапе подачи конкурсной заявки.
Данное требование направлено на подтверждение фактической готовности участника к исполнению обязательств по договору и предотвращение ситуаций, при которых заявка формируется без наличия необходимых подтверждающих документов.
2. О правовой природе гарантийного письма
Гарантийное письмо само по себе не является документом, подтверждающим соответствие товара технической спецификации либо наличие разрешительной документации, а носит исключительно заявительный характер и зависит от усмотрения третьих лиц.
В связи с этим его использование в качестве замены обязательных документов не обеспечивает надлежащего уровня достоверности сведений, необходимых для оценки конкурсных заявок.
3. О соблюдении принципов законодательства о государственных закупках
Установленное требование:
применяется ко всем потенциальным поставщикам на равных условиях;
не содержит признаков дискриминации или ограничения доступа к участию;
направлено на обеспечение принципов достоверности, прозрачности и надлежащего исполнения обязательств.
Таким образом, оно соответствует основным принципам законодательства Республики Казахстан о государственных закупках, включая добросовестную конкуренцию и эффективное использование бюджетных средств.
4. О возможности предоставления документов после конкурса
Предоставление документов после завершения конкурсных процедур не может подменять обязанность подтверждения соответствия товара и квалификационных требований на этапе рассмотрения заявок.
В противном случае это создаёт риск заключения договора с поставщиком, не обладающим фактической возможностью исполнения обязательств в полном объёме.
На основании изложенного оснований для исключения указанного требования из конкурсной документации не имеется.
Конкурсная документация соответствует требованиям Закона Республики Казахстан «О государственных закупках» и Правилам осуществления государственных закупок, а также обеспечивает прозрачность, достоверность и надлежащее исполнение обязательств по договору.