Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Обсуждение документации - Просмотр сообщения № 664143
Тема сообщения
8. Требования к авторизационным письмам ограничивают конкуренцию По интерактивной панели, ПО, моноблоку, AI-мыши, жидкокристаллической доске, электронным плакатам и иным позициям требуется письмо от производителя или официального представителя, подтверждающее право поставки. Получение такого письма зависит от третьего лица, а не от потенциального поставщика. Это создает искусственный барьер участия и преимущество для ограниченного круга компаний, заранее имеющих доступ к производителю или дистрибьютору. Требуем: исключить требования об авторизационных письмах из состава конкурсной заявки.
Тип сообщения
Замечание к КД
Поставщик
Kaz Trade
Представитель поставщика
ТАЛГАРОВ ЕРНАР ЕРКИНҰЛЫ
Дата и время отправки сообщения
2026-05-25 16:40:09
Текст сообщения
8. Требования к авторизационным письмам ограничивают конкуренцию
По интерактивной панели, ПО, моноблоку, AI-мыши, жидкокристаллической доске, электронным плакатам и иным позициям требуется письмо от производителя или официального представителя, подтверждающее право поставки.
Получение такого письма зависит от третьего лица, а не от потенциального поставщика. Это создает искусственный барьер участия и преимущество для ограниченного круга компаний, заранее имеющих доступ к производителю или дистрибьютору.
Требуем: исключить требования об авторизационных письмах из состава конкурсной заявки.
По интерактивной панели, ПО, моноблоку, AI-мыши, жидкокристаллической доске, электронным плакатам и иным позициям требуется письмо от производителя или официального представителя, подтверждающее право поставки.
Получение такого письма зависит от третьего лица, а не от потенциального поставщика. Это создает искусственный барьер участия и преимущество для ограниченного круга компаний, заранее имеющих доступ к производителю или дистрибьютору.
Требуем: исключить требования об авторизационных письмах из состава конкурсной заявки.
Ответы представителей заказчика и организатора, секретаря
Дата:
2026-06-03 11:12:30
Автор:
ЗАКИРБАЕВ ШЫНГЫС МОКТАРХАНОВИЧ
Решение:
Представить разъяснение положений конкурсной документации
Текст разъяснения
Требование о предоставлении авторизационных писем не направлено на ограничение конкуренции и не предоставляет преимущества отдельным потенциальным поставщикам, а обусловлено необходимостью защиты интересов Заказчика и обеспечения поставки оригинального оборудования, лицензионного программного обеспечения и официальной технической поддержки.
Предмет закупки предусматривает поставку комплексного учебного кабинета, включающего интерактивное оборудование, компьютерную технику, программное обеспечение, цифровые образовательные решения и иные технически взаимосвязанные компоненты. Для отдельных позиций наличие подтверждения от производителя либо его официального представителя необходимо в целях подтверждения легальности происхождения товара, наличия официальных каналов поставки, возможности гарантийного и сервисного обслуживания, а также получения обновлений, технической поддержки и сопровождения.
Кроме того, согласно пункту 3 статьи 12 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках», техническая спецификация должна содержать требования к потенциальным поставщикам о представлении документов, подтверждающих соответствие поставляемых товаров требованиям, установленным техническими регламентами, стандартами или иными документами в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Также согласно подпункту 18 пункта 3 Конкурсной документации заявка на участие в конкурсе содержит электронные копии документов, подтверждающих соответствие потенциального поставщика установленным требованиям, включая разрешения (уведомления), свидетельства, сертификаты и иные документы, подтверждающие право потенциального поставщика на производство, переработку, поставку и реализацию закупаемых товаров.
Дополнительно вторым абзацем подпункта 7 пункта 2 Приложения 4 к Правилам осуществления государственных закупок предусмотрено, что допускается указание в технической спецификации требований о наличии в заявках потенциальных поставщиков копий писем (сертификатов, свидетельств) производителей либо их дилеров и дистрибьюторов, технических паспортов, сертификатов соответствия продукции и иных подтверждающих документов на предлагаемые товары.
Следовательно, действующее законодательство прямо предусматривает возможность установления Заказчиком требований о предоставлении документов, подтверждающих право поставки, происхождение товара и его соответствие установленным требованиям.
Хотим отдельно обратить внимание, что подтверждающие документы (авторизационные письма, письма-подтверждения и аналогичные документы) не являются документами, выдаваемыми при обычном приобретении товара либо при его ввозе на территорию Республики Казахстан. Указанные документы подтверждают наличие официальных взаимоотношений между производителем (либо его официальным представителем) и потенциальным поставщиком, а также предоставляют право на реализацию продукции по официальным каналам поставки, тем самым подтверждая правоспособность потенциального поставщика осуществлять поставку соответствующего товара. Утверждение потенциального поставщика о том, что получение авторизационного письма зависит от третьих лиц, не свидетельствует о незаконности установленного требования, поскольку отношения потенциального поставщика с производителями, официальными представителями, дилерами и дистрибьюторами относятся к сфере предпринимательской деятельности самого поставщика.
Таким образом, требование о предоставлении авторизационных писем обусловлено объективной потребностью Заказчика, соответствует требованиям законодательства Республики Казахстан, применяется в равной степени ко всем потенциальным поставщикам и не содержит признаков ограничения конкуренции. В связи с изложенным основания для внесения изменений отсутствуют.
Предмет закупки предусматривает поставку комплексного учебного кабинета, включающего интерактивное оборудование, компьютерную технику, программное обеспечение, цифровые образовательные решения и иные технически взаимосвязанные компоненты. Для отдельных позиций наличие подтверждения от производителя либо его официального представителя необходимо в целях подтверждения легальности происхождения товара, наличия официальных каналов поставки, возможности гарантийного и сервисного обслуживания, а также получения обновлений, технической поддержки и сопровождения.
Кроме того, согласно пункту 3 статьи 12 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках», техническая спецификация должна содержать требования к потенциальным поставщикам о представлении документов, подтверждающих соответствие поставляемых товаров требованиям, установленным техническими регламентами, стандартами или иными документами в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Также согласно подпункту 18 пункта 3 Конкурсной документации заявка на участие в конкурсе содержит электронные копии документов, подтверждающих соответствие потенциального поставщика установленным требованиям, включая разрешения (уведомления), свидетельства, сертификаты и иные документы, подтверждающие право потенциального поставщика на производство, переработку, поставку и реализацию закупаемых товаров.
Дополнительно вторым абзацем подпункта 7 пункта 2 Приложения 4 к Правилам осуществления государственных закупок предусмотрено, что допускается указание в технической спецификации требований о наличии в заявках потенциальных поставщиков копий писем (сертификатов, свидетельств) производителей либо их дилеров и дистрибьюторов, технических паспортов, сертификатов соответствия продукции и иных подтверждающих документов на предлагаемые товары.
Следовательно, действующее законодательство прямо предусматривает возможность установления Заказчиком требований о предоставлении документов, подтверждающих право поставки, происхождение товара и его соответствие установленным требованиям.
Хотим отдельно обратить внимание, что подтверждающие документы (авторизационные письма, письма-подтверждения и аналогичные документы) не являются документами, выдаваемыми при обычном приобретении товара либо при его ввозе на территорию Республики Казахстан. Указанные документы подтверждают наличие официальных взаимоотношений между производителем (либо его официальным представителем) и потенциальным поставщиком, а также предоставляют право на реализацию продукции по официальным каналам поставки, тем самым подтверждая правоспособность потенциального поставщика осуществлять поставку соответствующего товара. Утверждение потенциального поставщика о том, что получение авторизационного письма зависит от третьих лиц, не свидетельствует о незаконности установленного требования, поскольку отношения потенциального поставщика с производителями, официальными представителями, дилерами и дистрибьюторами относятся к сфере предпринимательской деятельности самого поставщика.
Таким образом, требование о предоставлении авторизационных писем обусловлено объективной потребностью Заказчика, соответствует требованиям законодательства Республики Казахстан, применяется в равной степени ко всем потенциальным поставщикам и не содержит признаков ограничения конкуренции. В связи с изложенным основания для внесения изменений отсутствуют.
