Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Обсуждение документации - Просмотр сообщения № 766178
Тема сообщения
Нарушение оформления КД
Тип сообщения
Замечание к КД
Поставщик
Товарищество с ограниченной ответственностью "Центр оперативного снабжения"
Представитель поставщика
ВАСКЕВИЧ ЮЛИЯ СЕРГЕЕВНА
Дата и время отправки сообщения
2026-06-10 14:30:21
Текст сообщения
1) В технической спецификации заказчика по компоненту «МОНОБЛОК ДЛЯ ПРЕПОДАВАТЕЛЯ – 2 комплекта» установлено требование: «Тип жёсткого диска SSD не менее 256 ГБ». Данная формулировка содержит технически некорректное определение, поскольку SSD (Solid State Drive) является твердотельным накопителем и не относится к категории жестких дисков (HDD). Использование термина «жесткий диск SSD» допускает неоднозначное толкование требований.
Просим изложить данную характеристику в корректной редакции, например: «Твердотельный накопитель (SSD) объемом не менее 256 ГБ».
2) Технической спецификацией установлено требование о предоставлении авторизационного письма от производителя на право поставки моноблока. Вместе с тем согласно Приложению 4 к Правилам осуществления государственных закупок, утвержденным Приказом Министра финансов Республики Казахстан от 9 октября 2024 года № 687, раздел 1, пункт 2, подпункт 7, допускается предоставление копий писем (сертификатов, свидетельств) как от производителей, так и от их дилеров либо дистрибьюторов. Таким образом, требование о предоставлении документа исключительно от производителя необоснованно ограничивает круг потенциальных поставщиков, осуществляющих поставки через официальную дилерскую или дистрибьюторскую сеть, и сужает перечень документов и лиц, уполномоченных на их выдачу, прямо предусмотренных законодательством о государственных закупках.
Просим привести данное требование в соответствие с положениями Приказа №687, предусмотрев возможность предоставления подтверждающих документов от производителя либо его официального дилера (дистрибьютора) в РК.
Просим изложить данную характеристику в корректной редакции, например: «Твердотельный накопитель (SSD) объемом не менее 256 ГБ».
2) Технической спецификацией установлено требование о предоставлении авторизационного письма от производителя на право поставки моноблока. Вместе с тем согласно Приложению 4 к Правилам осуществления государственных закупок, утвержденным Приказом Министра финансов Республики Казахстан от 9 октября 2024 года № 687, раздел 1, пункт 2, подпункт 7, допускается предоставление копий писем (сертификатов, свидетельств) как от производителей, так и от их дилеров либо дистрибьюторов. Таким образом, требование о предоставлении документа исключительно от производителя необоснованно ограничивает круг потенциальных поставщиков, осуществляющих поставки через официальную дилерскую или дистрибьюторскую сеть, и сужает перечень документов и лиц, уполномоченных на их выдачу, прямо предусмотренных законодательством о государственных закупках.
Просим привести данное требование в соответствие с положениями Приказа №687, предусмотрев возможность предоставления подтверждающих документов от производителя либо его официального дилера (дистрибьютора) в РК.
Ответы представителей заказчика и организатора, секретаря
Дата:
2026-06-17 15:20:14
Автор:
СМАХАН КУРАЛАЙ БЕРИККЫЗЫ
Решение:
Отклонить замечания
Причина отклонения
Указанные в технической спецификации характеристики по всем товарам определяют основные функциональные, качественные и количественные параметры предмета закупки, достаточные для понимания его назначения и формирования ценового предложения потенциальными поставщиками. Описание носит общий характер и устанавливает минимально необходимые требования к содержанию. При этом, в соответствии с пунктом 3 статьи 12 Закона РК «О государственных закупках», заказчик использует краткое описание предмета закупки. Поскольку чрезмерная детализация могла бы привести к ограничению круга потенциальных поставщиков и фактически означала бы ориентацию на конкретный бренд либо поставщика, что противоречит ст.5 Закона о ГЗ (принципам государственных закупок).
Также сообщаем, что в технической спецификации отсутствуют какие-либо указания на товарные знаки, модели и т.д., которые бы определяли принадлежность товара к определенному потенциальному поставщику, что соответствует норме ст.12 Закона о ГЗ.
При этом потенциальный поставщик вправе самостоятельно предложить конкретное наполнение, дизайн и иные характеристики товара, при условии соответствия установленным требованиям технической спецификации. Вместе с тем, согласно статье 5 Закона РК «О государственных закупках», одним из основополагающих принципов является обеспечение равных возможностей для участия всех потенциальных поставщиков.
Касательно авторизационных писем:
В соответствии с п.7 Приложения 4 (Конкурсная документация) к Правилам осуществления государственных закупок допускается указание в технической спецификации требований о наличии в заявках на участие в конкурсе потенциальных поставщиков копий писем (сертификатов, свидетельств) от производителей либо их официальных представителей (дилеров или дистрибьюторов), технических паспортов, сертификатов соответствия продукции, указанных в технической спецификации потенциального поставщика.
Если технические паспорта, сертификаты соответствия продукции и другие требуемые заказчиком документы, выдаются при приобретении товара либо при ввозе на территорию Республики Казахстан, их регистрации в установленном порядке, то потенциальный поставщик предоставляет гарантийное письмо о представлении таких документов при ПОСТАВКЕ товаров".
Вместе с тем, обращаем ваше внимание, на то, что авторизационное письмо не является документом, который выдается при приобретении товара либо при ввозе на территорию Республики Казахстан, а предоставляется в целях подтверждения наделения прав потенциального поставщика на поставку товаров от производителя либо его официального представителя (дилера или дистрибьютора).
Также сообщаем, что гарантийное письмо участника не подтверждает наличие официальных правоотношений с правообладателем и не исключает риски поставки нелицензионного/контрафактного программного обеспечения/товара.
Далее, согласно Закону Республики Казахстан «Об авторском праве и смежных правах» Статья 16: устанавливает, что программное обеспечение/оборудование является объектом авторского права, и его использование без соответствующей лицензии нарушает права правообладателя. Статья 49: предусматривает ответственность за нарушение авторских прав, включая использование нелицензионного ПО или оборудования.
В целях исключения нарушений авторских и смежных прав, Заказчик организовывает государственные закупки ПО исключительно лицензионного товара, включая встроенные ПО в компьютерные и вычислительные средства. Таким образом, в связи с приобретением программного обеспечения/оборудования Заказчиком установлены требования о лицензионности поставляемого ПО/оборудования, включая предоставления авторизационных писем.
На основании вышеизложенного Заказчиком обоснованно установлено требование о предоставлении авторизационных писем в адрес Заказчика подтверждающие лицензионность приобретаемого программного обеспечения/товара.
Дополнительно сообщаем, что соблюдение принципов конкуренции согласно ст.5 Закона (Принципы ГЗ): Данное требование о предоставлении авторизационных писем едино для всех потенциальных поставщиков. Оно не ограничивает круг участников, а лишь устанавливает стандарт подтверждения достоверности предлагаемого товара, что соответствует принципу добросовестной конкуренции.
Более того, Приобретение товара, изготовленного с нарушением авторских прав, противоречит данным принципам и может повлечь: судебные споры; взыскание компенсации; признание поставки незаконной.
Приказ Министра образования и науки РК № 70 от 22 января 2016 года предусматривает исключительно минимальные требования к оборудованию и мебели организаций образования. Вследствие этого Заказчик при осуществлении закупки имеет право указывать инновационные и высокотехнологичные товары, необходимые для полноценного оснащения учебных кабинетов.
Также согласно указу Президента РК Касым-Жомарт Токаева «О мерах по внедрению искусственного интеллекта в систему среднего образования Республики Казахстан», образовательные учреждения должны быть оснащены искусственным интеллектом, механизмами персонализированного обучения, цифровой инфраструктуры, подготовки педагогических кадров и защиты персональных данных учащихся.
Каждый комплектующий товар имеет краткое/минимальное описание согласно п.3 ст.12 Закона о государственных закупках.
Также сообщаем, что в технической спецификации отсутствуют какие-либо указания на товарные знаки, модели и т.д., которые бы сужали круг потенциальных поставщиков и усложняли бы участие в конкурсе, что соответствует ст.12 Закона о ГЗ.
Вы вправе предоставить товар, предусмотренный заводом изготовителем, отвечающий требованиям КД.
Таким образом, было принято решение отклонить Ваше замечание.
Также сообщаем, что в технической спецификации отсутствуют какие-либо указания на товарные знаки, модели и т.д., которые бы определяли принадлежность товара к определенному потенциальному поставщику, что соответствует норме ст.12 Закона о ГЗ.
При этом потенциальный поставщик вправе самостоятельно предложить конкретное наполнение, дизайн и иные характеристики товара, при условии соответствия установленным требованиям технической спецификации. Вместе с тем, согласно статье 5 Закона РК «О государственных закупках», одним из основополагающих принципов является обеспечение равных возможностей для участия всех потенциальных поставщиков.
Касательно авторизационных писем:
В соответствии с п.7 Приложения 4 (Конкурсная документация) к Правилам осуществления государственных закупок допускается указание в технической спецификации требований о наличии в заявках на участие в конкурсе потенциальных поставщиков копий писем (сертификатов, свидетельств) от производителей либо их официальных представителей (дилеров или дистрибьюторов), технических паспортов, сертификатов соответствия продукции, указанных в технической спецификации потенциального поставщика.
Если технические паспорта, сертификаты соответствия продукции и другие требуемые заказчиком документы, выдаются при приобретении товара либо при ввозе на территорию Республики Казахстан, их регистрации в установленном порядке, то потенциальный поставщик предоставляет гарантийное письмо о представлении таких документов при ПОСТАВКЕ товаров".
Вместе с тем, обращаем ваше внимание, на то, что авторизационное письмо не является документом, который выдается при приобретении товара либо при ввозе на территорию Республики Казахстан, а предоставляется в целях подтверждения наделения прав потенциального поставщика на поставку товаров от производителя либо его официального представителя (дилера или дистрибьютора).
Также сообщаем, что гарантийное письмо участника не подтверждает наличие официальных правоотношений с правообладателем и не исключает риски поставки нелицензионного/контрафактного программного обеспечения/товара.
Далее, согласно Закону Республики Казахстан «Об авторском праве и смежных правах» Статья 16: устанавливает, что программное обеспечение/оборудование является объектом авторского права, и его использование без соответствующей лицензии нарушает права правообладателя. Статья 49: предусматривает ответственность за нарушение авторских прав, включая использование нелицензионного ПО или оборудования.
В целях исключения нарушений авторских и смежных прав, Заказчик организовывает государственные закупки ПО исключительно лицензионного товара, включая встроенные ПО в компьютерные и вычислительные средства. Таким образом, в связи с приобретением программного обеспечения/оборудования Заказчиком установлены требования о лицензионности поставляемого ПО/оборудования, включая предоставления авторизационных писем.
На основании вышеизложенного Заказчиком обоснованно установлено требование о предоставлении авторизационных писем в адрес Заказчика подтверждающие лицензионность приобретаемого программного обеспечения/товара.
Дополнительно сообщаем, что соблюдение принципов конкуренции согласно ст.5 Закона (Принципы ГЗ): Данное требование о предоставлении авторизационных писем едино для всех потенциальных поставщиков. Оно не ограничивает круг участников, а лишь устанавливает стандарт подтверждения достоверности предлагаемого товара, что соответствует принципу добросовестной конкуренции.
Более того, Приобретение товара, изготовленного с нарушением авторских прав, противоречит данным принципам и может повлечь: судебные споры; взыскание компенсации; признание поставки незаконной.
Приказ Министра образования и науки РК № 70 от 22 января 2016 года предусматривает исключительно минимальные требования к оборудованию и мебели организаций образования. Вследствие этого Заказчик при осуществлении закупки имеет право указывать инновационные и высокотехнологичные товары, необходимые для полноценного оснащения учебных кабинетов.
Также согласно указу Президента РК Касым-Жомарт Токаева «О мерах по внедрению искусственного интеллекта в систему среднего образования Республики Казахстан», образовательные учреждения должны быть оснащены искусственным интеллектом, механизмами персонализированного обучения, цифровой инфраструктуры, подготовки педагогических кадров и защиты персональных данных учащихся.
Каждый комплектующий товар имеет краткое/минимальное описание согласно п.3 ст.12 Закона о государственных закупках.
Также сообщаем, что в технической спецификации отсутствуют какие-либо указания на товарные знаки, модели и т.д., которые бы сужали круг потенциальных поставщиков и усложняли бы участие в конкурсе, что соответствует ст.12 Закона о ГЗ.
Вы вправе предоставить товар, предусмотренный заводом изготовителем, отвечающий требованиям КД.
Таким образом, было принято решение отклонить Ваше замечание.
