Размер шрифта Цветовая схема Изображения
Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.

Обсуждение документации - Просмотр сообщения № 768646

Тема сообщения
ПРОШУ ИСКЛЮЧИТЬ данное требование как необоснованно ограничивающее конкуренцию.

Тип сообщения
Замечание к КД

Поставщик
Товарищество с ограниченной ответственностью "ECO WAY"

Представитель поставщика
БОРИБАЕВ МУХТАР СЕРИКУЛЫ

Дата и время отправки сообщения
2026-06-10 15:34:56

Текст сообщения
По требованию о наличии функционала использования промокодов для предоставления скидок или специальных условий оплаты с предоставлением скриншотов панели администратора.

Считаем данное требование ограничивающим конкуренцию, поскольку наличие функционала промокодов является особенностью отдельных программных продуктов и не относится к обязательным функциональным характеристикам для исполнения предмета закупки.

Установление требований, ориентированных на конкретный функционал отдельных решений, может привести к ограничению участия потенциальных поставщиков и нарушению принципов добросовестной конкуренции.

В соответствии со статьей 5 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках» и подпунктом 1 пункта 75 Правил осуществления государственных закупок просим исключить данное требование либо предоставить обоснование его критической необходимости для достижения целей закупки.


Ответы представителей заказчика и организатора, секретаря

Дата:
2026-06-20 15:38:20

Автор:
АХМЕШОВ НУРЛЫБЕК НУРЛАНУЛЫ

Решение:
Отклонить замечания

Причина отклонения
Рассмотрев замечание потенциального поставщика касательно требования о наличии функционала использования промокодов для предоставления скидок или специальных условий оплаты с предоставлением скриншотов панели администратора, сообщаем следующее.

Предметом закупки является автоматизация платной парковки на объекте «Алматы Арена», предусматривающая внедрение аппаратно-программного комплекса для автоматизированного въезда и выезда транспортных средств, распознавания государственных регистрационных номерных знаков, автоматического расчета стоимости парковки, приема оплаты, настройки тарифов, формирования отчетности, а также управления льготными, временными и специальными условиями доступа.

Функционал использования промокодов необходим для практической реализации скидок, специальных условий оплаты, временных разрешений, льготного доступа, абонементов, специальных режимов обслуживания пользователей, а также для оперативного управления условиями оплаты при проведении спортивных, культурных, развлекательных и иных массовых мероприятий на объекте Заказчика.

Указанный функционал позволяет Заказчику не осуществлять ручное изменение стоимости услуг для отдельных пользователей, а применять автоматизированный, прозрачный и контролируемый механизм предоставления специальных условий оплаты. Это обеспечивает надлежащий учет предоставленных скидок, контроль действий администратора и исключает несанкционированное изменение тарифов вне системы.

Требование о наличии функционала промокодов не является квалификационным требованием к потенциальному поставщику и не устанавливает дополнительных требований к материальным либо трудовым ресурсам. Данное требование является функциональной характеристикой программного обеспечения, непосредственно связанной с предметом закупки и необходимой для полноценной эксплуатации автоматизированной системы платной парковки.

Ссылка потенциального поставщика на подпункт 1 пункта 75 Правил осуществления государственных закупок не может являться основанием для исключения указанного требования, поскольку данный пункт регулирует недопустимость установления необоснованных квалификационных требований в части обладания материальными и трудовыми ресурсами. В рассматриваемом случае речь идет не о квалификационном требовании к поставщику, а о функциональном требовании к предлагаемому программному обеспечению.

Кроме того, техническая спецификация не устанавливает конкретное наименование программного продукта, разработчика, производителя, товарный знак либо конкретный способ программной реализации указанного функционала. Потенциальный поставщик вправе предложить любое техническое решение, при условии что оно обеспечивает возможность предоставления скидок или специальных условий оплаты и позволяет администратору управлять данным функционалом.

Требование о предоставлении скриншотов панели администратора либо технического описания функционала установлено исключительно для подтверждения фактического наличия у предлагаемого программного обеспечения соответствующего функционала. Данное требование не направлено на ограничение участия потенциальных поставщиков, а служит способом подтверждения соответствия предлагаемого решения требованиям технической спецификации.

Довод потенциального поставщика о том, что функционал промокодов является особенностью отдельных программных продуктов, не принимается, поскольку требование сформулировано как необходимый функциональный результат — предоставление скидок или специальных условий оплаты, а не как указание на конкретный программный продукт или конкретного поставщика.

Согласно статье 5 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках», государственные закупки осуществляются на принципах оптимального и эффективного расходования денег, предоставления потенциальным поставщикам равных возможностей для участия, добросовестной конкуренции, открытости и прозрачности. Установленное требование соответствует указанным принципам, поскольку направлено на получение Заказчиком функционального, управляемого и эффективного решения, необходимого для надлежащей эксплуатации автоматизированной системы платной парковки.

Таким образом, требование о наличии функционала использования промокодов непосредственно связано с предметом закупки, является обоснованным, не ограничивает круг потенциальных поставщиков, не создает преимущественных условий для отдельных участников и направлено на обеспечение надлежащего исполнения обязательств по договору.

На основании изложенного замечание потенциального поставщика отклоняется. Основания для внесения изменений в конкурсную документацию отсутствуют.