Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Обсуждение документации - Просмотр сообщения № 668141
Тема сообщения
Замечание 8. Запрет замены авторизационного письма гарантийным письмом неправомерен ТС прямо указывает, что авторизационные письма не являются товаросопроводительными документами и выдаются до приобретения ПО по запросу поставщика. При этом запрещается замена авторизационного письма гарантийными письмами поставщика. Данная формулировка подтверждает, что авторизационное письмо является коммерческим документом, зависящим от третьего лица, а не документом, подтверждающим качество или функциональность товара. Требуем: исключить запрет на гарантийные письма и не использовать отсутствие авторизационного письма как основание для отклонения заявки.
Тип сообщения
Замечание к КД
Поставщик
Kaz Trade
Представитель поставщика
ТАЛГАРОВ ЕРНАР ЕРКИНҰЛЫ
Дата и время отправки сообщения
2026-05-29 13:13:11
Текст сообщения
Замечание 8. Запрет замены авторизационного письма гарантийным письмом неправомерен
ТС прямо указывает, что авторизационные письма не являются товаросопроводительными документами и выдаются до приобретения ПО по запросу поставщика. При этом запрещается замена авторизационного письма гарантийными письмами поставщика.
Данная формулировка подтверждает, что авторизационное письмо является коммерческим документом, зависящим от третьего лица, а не документом, подтверждающим качество или функциональность товара.
Требуем: исключить запрет на гарантийные письма и не использовать отсутствие авторизационного письма как основание для отклонения заявки.
ТС прямо указывает, что авторизационные письма не являются товаросопроводительными документами и выдаются до приобретения ПО по запросу поставщика. При этом запрещается замена авторизационного письма гарантийными письмами поставщика.
Данная формулировка подтверждает, что авторизационное письмо является коммерческим документом, зависящим от третьего лица, а не документом, подтверждающим качество или функциональность товара.
Требуем: исключить запрет на гарантийные письма и не использовать отсутствие авторизационного письма как основание для отклонения заявки.
Ответы представителей заказчика и организатора, секретаря
Дата:
2026-06-01 17:21:13
Автор:
СЛАМБОЛОВА ЖАДРА БАЯНГАЛИЕВНА
Решение:
Отклонить замечания
Причина отклонения
Требования о предоставлении авторизационных писем установлены в соответствии с абзацами 3, 4 подпункта 7 пункта 1 Приложения 4 к Правилам осуществления государственных закупок, утвержденным приказом Министра финансов Республики Казахстан от 9 октября 2024 года № 687. Указанной нормой прямо допускается включение в техническую спецификацию требований о наличии в заявках потенциальных поставщиков копий писем (сертификатов, свидетельств) от производителей либо их официальных представителей (дилеров или дистрибьюторов) на предлагаемые товары.
Если технические паспорта, сертификаты соответствия продукции и другие требуемые заказчиком документы, выдаются при приобретении товара либо при ввозе на территорию Республики Казахстан, их регистрации в установленном порядке, то потенциальный поставщик предоставляет гарантийное письмо о представлении таких документов при поставке товаров.
Следует отметить, что требуемые в составе конкурсной заявки копии писем от производителей либо их официальных представителей не являются товаросопроводительными документами, поскольку не относятся к документам, формируемым при приобретении товара либо при его перемещении на территорию РК.
В соответствии со статьёй 517 Налогового кодекса РК товаросопроводительными документами являются, в частности, международные и внутренние транспортные накладные, счета-фактуры, спецификации, отгрузочные и упаковочные листы, а также иные документы, сопровождающие перемещение товаров и подтверждающие сведения о них при перевозке.
В этой связи письма (сертификаты, свидетельства) от производителей либо их официальных представителей (дилеров или дистрибьюторов) не относятся к товаросопроводительным документам и не выдаются при приобретении либо перемещении товаров по территории Республики Казахстан, а предоставляются исключительно в целях подтверждения полномочий потенциального поставщика на поставку товара от производителя или его официального представителя по запросу поставщика до приобретения товара.
При этом гарантийное письмо потенциального поставщика о предоставлении документов, выдаваемых при приобретении товара либо при его ввозе на территорию Республики Казахстан и регистрации в установленном порядке (технические паспорта, сертификаты соответствия и т.п.), применяется исключительно в случаях, прямо предусмотренных конкурсной документацией, и не может заменять документы, подтверждающие право поставки от производителя либо его официального представителя.
Таким образом, копии писем (сертификатов, свидетельств) от производителей либо их официальных представителей и гарантийные письма потенциального поставщика о предоставлении отдельных документов при поставке товаров являются различными по правовой природе документами и выполняют разные функции в рамках подтверждения соответствия конкурсным требованиям.
При отсутствии требуемой копии авторизационного письма в составе конкурсной заявки потенциальный поставщик не будет допущен к участию в конкурсе на основании п.п.2 п. 212 Правил осуществления государственных закупок «представление потенциальным поставщиком технической спецификации, не соответствующей требованиям конкурсной документации, а равно непредставление документов, требуемых технической спецификацией».
Если технические паспорта, сертификаты соответствия продукции и другие требуемые заказчиком документы, выдаются при приобретении товара либо при ввозе на территорию Республики Казахстан, их регистрации в установленном порядке, то потенциальный поставщик предоставляет гарантийное письмо о представлении таких документов при поставке товаров.
Следует отметить, что требуемые в составе конкурсной заявки копии писем от производителей либо их официальных представителей не являются товаросопроводительными документами, поскольку не относятся к документам, формируемым при приобретении товара либо при его перемещении на территорию РК.
В соответствии со статьёй 517 Налогового кодекса РК товаросопроводительными документами являются, в частности, международные и внутренние транспортные накладные, счета-фактуры, спецификации, отгрузочные и упаковочные листы, а также иные документы, сопровождающие перемещение товаров и подтверждающие сведения о них при перевозке.
В этой связи письма (сертификаты, свидетельства) от производителей либо их официальных представителей (дилеров или дистрибьюторов) не относятся к товаросопроводительным документам и не выдаются при приобретении либо перемещении товаров по территории Республики Казахстан, а предоставляются исключительно в целях подтверждения полномочий потенциального поставщика на поставку товара от производителя или его официального представителя по запросу поставщика до приобретения товара.
При этом гарантийное письмо потенциального поставщика о предоставлении документов, выдаваемых при приобретении товара либо при его ввозе на территорию Республики Казахстан и регистрации в установленном порядке (технические паспорта, сертификаты соответствия и т.п.), применяется исключительно в случаях, прямо предусмотренных конкурсной документацией, и не может заменять документы, подтверждающие право поставки от производителя либо его официального представителя.
Таким образом, копии писем (сертификатов, свидетельств) от производителей либо их официальных представителей и гарантийные письма потенциального поставщика о предоставлении отдельных документов при поставке товаров являются различными по правовой природе документами и выполняют разные функции в рамках подтверждения соответствия конкурсным требованиям.
При отсутствии требуемой копии авторизационного письма в составе конкурсной заявки потенциальный поставщик не будет допущен к участию в конкурсе на основании п.п.2 п. 212 Правил осуществления государственных закупок «представление потенциальным поставщиком технической спецификации, не соответствующей требованиям конкурсной документации, а равно непредставление документов, требуемых технической спецификацией».
