Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Обсуждение документации - Просмотр сообщения № 666354
Тема сообщения
Замечание к КД
Тип сообщения
Замечание к КД
Поставщик
Товарищество с ограниченной ответственностью "Лидер365"
Представитель поставщика
ҚАРЫМСАҚОВА САЛИМА САҒЫНБАЙҚЫЗЫ
Дата и время отправки сообщения
2026-05-28 10:43:46
Текст сообщения
В технической спецификации проекта конкурсной документации предусмотрены многочисленные требования о предоставлении многочисленных авторизационных писем от производителей, либо их официального представителя на разные позиции, комплектующие товара
Считаем данные требования избыточными и ограничивающими круг потенциальных поставщиков, поскольку наличие авторизационных писем не является обязательным условием для поставки товара надлежащего качества и исполнения договорных обязательств.
Согласно принципам осуществления государственных закупок, предусмотренным законодательством Республики Казахстан, государственные закупки основываются на принципах добросовестной конкуренции, равных возможностей для потенциальных поставщиков и недопущения необоснованных ограничений конкуренции.
Требование о предоставлении авторизационных писем фактически сужает круг потенциальных поставщиков только до субъектов, имеющих прямые договорные отношения с производителем или его официальными представителями, что ограничивает участие иных поставщиков, способных поставить товар, соответствующий технической спецификации.
При этом качество, оригинальность и гарантийные обязательства на поставляемый товар могут быть подтверждены иными документами, предусмотренными действующим законодательством и условиями договора о государственных закупках.
В связи с вышеизложенным, просим исключить все требования о предоставлении авторизационных писем, как ограничивающее конкуренцию и не являющееся обязательным для подтверждения возможности поставки товара и (или) предусмотреть возможность предоставления гарантийного письма в качестве альтернативного документа
Считаем данные требования избыточными и ограничивающими круг потенциальных поставщиков, поскольку наличие авторизационных писем не является обязательным условием для поставки товара надлежащего качества и исполнения договорных обязательств.
Согласно принципам осуществления государственных закупок, предусмотренным законодательством Республики Казахстан, государственные закупки основываются на принципах добросовестной конкуренции, равных возможностей для потенциальных поставщиков и недопущения необоснованных ограничений конкуренции.
Требование о предоставлении авторизационных писем фактически сужает круг потенциальных поставщиков только до субъектов, имеющих прямые договорные отношения с производителем или его официальными представителями, что ограничивает участие иных поставщиков, способных поставить товар, соответствующий технической спецификации.
При этом качество, оригинальность и гарантийные обязательства на поставляемый товар могут быть подтверждены иными документами, предусмотренными действующим законодательством и условиями договора о государственных закупках.
В связи с вышеизложенным, просим исключить все требования о предоставлении авторизационных писем, как ограничивающее конкуренцию и не являющееся обязательным для подтверждения возможности поставки товара и (или) предусмотреть возможность предоставления гарантийного письма в качестве альтернативного документа
Ответы представителей заказчика и организатора, секретаря
Дата:
2026-06-02 15:12:20
Автор:
СЛАМБОЛОВА ЖАДРА БАЯНГАЛИЕВНА
Решение:
Отклонить замечания
Причина отклонения
Требования о предоставлении авторизационных писем установлены в соответствии с абзацами 3, 4 подпункта 7 пункта 1 Приложения 4 к Правилам осуществления государственных закупок, утвержденным приказом Министра финансов Республики Казахстан от 9 октября 2024 года № 687. Указанной нормой прямо допускается включение в техническую спецификацию требований о наличии в заявках потенциальных поставщиков копий писем (сертификатов, свидетельств) от производителей либо их официальных представителей (дилеров или дистрибьюторов) на предлагаемые товары.
Если технические паспорта, сертификаты соответствия продукции и другие требуемые заказчиком документы, выдаются при приобретении товара либо при ввозе на территорию Республики Казахстан, их регистрации в установленном порядке, то потенциальный поставщик предоставляет гарантийное письмо о представлении таких документов при поставке товаров.
Следует отметить, что требуемые в составе конкурсной заявки копии писем от производителей либо их официальных представителей не являются товаросопроводительными документами, поскольку не относятся к документам, формируемым при приобретении товара либо при его перемещении на территорию РК.
В соответствии со статьёй 517 Налогового кодекса РК товаросопроводительными документами являются, в частности, международные и внутренние транспортные накладные, счета-фактуры, спецификации, отгрузочные и упаковочные листы, а также иные документы, сопровождающие перемещение товаров и подтверждающие сведения о них при перевозке.
В этой связи письма (сертификаты, свидетельства) от производителей либо их официальных представителей (дилеров или дистрибьюторов) не относятся к товаросопроводительным документам и не выдаются при приобретении либо перемещении товаров по территории Республики Казахстан, а предоставляются исключительно в целях подтверждения полномочий потенциального поставщика на поставку товара от производителя или его официального представителя.
При этом гарантийное письмо потенциального поставщика о предоставлении документов, выдаваемых при приобретении товара либо при его ввозе на территорию Республики Казахстан и регистрации в установленном порядке (технические паспорта, сертификаты соответствия и т.п.), применяется исключительно в случаях, прямо предусмотренных конкурсной документацией, и не может заменять документы, подтверждающие право поставки от производителя либо его официального представителя.
Таким образом, копии писем (сертификатов, свидетельств) от производителей либо их официальных представителей и гарантийные письма потенциального поставщика о предоставлении отдельных документов при поставке товаров являются различными по правовой природе документами и выполняют разные функции в рамках подтверждения соответствия конкурсным требованиям.
Если технические паспорта, сертификаты соответствия продукции и другие требуемые заказчиком документы, выдаются при приобретении товара либо при ввозе на территорию Республики Казахстан, их регистрации в установленном порядке, то потенциальный поставщик предоставляет гарантийное письмо о представлении таких документов при поставке товаров.
Следует отметить, что требуемые в составе конкурсной заявки копии писем от производителей либо их официальных представителей не являются товаросопроводительными документами, поскольку не относятся к документам, формируемым при приобретении товара либо при его перемещении на территорию РК.
В соответствии со статьёй 517 Налогового кодекса РК товаросопроводительными документами являются, в частности, международные и внутренние транспортные накладные, счета-фактуры, спецификации, отгрузочные и упаковочные листы, а также иные документы, сопровождающие перемещение товаров и подтверждающие сведения о них при перевозке.
В этой связи письма (сертификаты, свидетельства) от производителей либо их официальных представителей (дилеров или дистрибьюторов) не относятся к товаросопроводительным документам и не выдаются при приобретении либо перемещении товаров по территории Республики Казахстан, а предоставляются исключительно в целях подтверждения полномочий потенциального поставщика на поставку товара от производителя или его официального представителя.
При этом гарантийное письмо потенциального поставщика о предоставлении документов, выдаваемых при приобретении товара либо при его ввозе на территорию Республики Казахстан и регистрации в установленном порядке (технические паспорта, сертификаты соответствия и т.п.), применяется исключительно в случаях, прямо предусмотренных конкурсной документацией, и не может заменять документы, подтверждающие право поставки от производителя либо его официального представителя.
Таким образом, копии писем (сертификатов, свидетельств) от производителей либо их официальных представителей и гарантийные письма потенциального поставщика о предоставлении отдельных документов при поставке товаров являются различными по правовой природе документами и выполняют разные функции в рамках подтверждения соответствия конкурсным требованиям.
