Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Обсуждение документации - Просмотр сообщения № 724368
Тема сообщения
Касательно место оказания услуги
Тип сообщения
Замечание к КД
Поставщик
Товарищество с ограниченной ответственностью "Санаторий Ая-Жан ММ"
Представитель поставщика
МАЙДАНБАЕВА ГҮЛЗАТ ЫДЫРЫСҚЫЗЫ
Дата и время отправки сообщения
2026-06-08 11:03:38
Текст сообщения
В соответствии со статьей 4 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках» одним из основных принципов государственных закупок является предоставление потенциальным поставщикам равных возможностей для участия в процедурах закупок, а также обеспечение добросовестной конкуренции.
Согласно пункту 3 статьи 21 указанного Закона, в конкурсной документации не допускается установление требований, ограничивающих и (или) необоснованно усложняющих участие потенциальных поставщиков в государственных закупках.
Дополнительно сообщаем, что приказом Министра финансов Республики Казахстан от 10 сентября 2024 года № 613 утвержден перечень товаров, работ и услуг, по которым допускается установление требования о месте поставки товара, выполнения работ или оказания услуг. Услуги санаторно-курортного лечения в указанный перечень не включены.
Таким образом, установление заказчиком требования о месте оказания услуг является неправомерным и противоречит действующему законодательству Республики Казахстан.
Согласно пункту 3 статьи 21 указанного Закона, в конкурсной документации не допускается установление требований, ограничивающих и (или) необоснованно усложняющих участие потенциальных поставщиков в государственных закупках.
Дополнительно сообщаем, что приказом Министра финансов Республики Казахстан от 10 сентября 2024 года № 613 утвержден перечень товаров, работ и услуг, по которым допускается установление требования о месте поставки товара, выполнения работ или оказания услуг. Услуги санаторно-курортного лечения в указанный перечень не включены.
Таким образом, установление заказчиком требования о месте оказания услуг является неправомерным и противоречит действующему законодательству Республики Казахстан.
Ответы представителей заказчика и организатора, секретаря
Дата:
2026-06-11 11:05:40
Автор:
ТАСКИМБАЕВ ДАНИЯР
Решение:
Представить разъяснение положений конкурсной документации
Текст разъяснения
На основании ответа Заказчика (ГВМУ ВС РК) № 45-6-1902 от 10.06.2026
Конкурстық құжаттамаға тапсырыс берушімен санаторлық-курорттық емдеу қызметін көрсету орнына талаптар анықталды, бұл шарттар қызметті алушылардың қажеттілігін қамтамасыз ету мен сатып алынатын қызметтердің ерекшелігіне тікелей байланысты. Бұл кезде оны алу мүмкіндігіне әсер ететін қызмет көрсету орны, көлікке қолжетімділік, ілесуді ұйымдастыру мен бюджет қаражатын тиімді қолдану туралы талаптар.Қазақстан Республикасы Қаржы министрінің 2024 жылғы 10 қыркүйектегі № 613 бұйрығымен тауарларды жеткізу орны, орындалған жұмыстар немесе көрсетілген қызметтер туралы белгіленген талаптарға жол берілген тауарлар, жұмыстар мен қызметтердің тізімі бекітілген. Сонымен бірге аталған тізімде санаторлық-курорттық емдеу қызметінің жоқтығы мемлекеттік сатып алулар қағидаттарын сақтау мен негізсіз бәсекелестіктің жоқтығы кезінде тапсырыс берушінің мемлекеттік қажеттілікті қанағаттандыруға қажет сатып алынатын қызметтердің сипаты мен қызмет көрсетуді анықтау құқығын жоққа шығармайды.Сондықтан, сатып алынатын қызметтің ерекшелігіне байланысты тапсырыс берушінің объективті қажеттілігіне байланысты қызмет көрсету орны туралы конкурстық құжаттарда анықталған талаптар қызмет көрсетудің міндетті шарты болып табылады және ол Қазақстан Республикасының мемлекеттік сатып алулар туралы заңнамаларына қарама-қайшы келмейді.
Заказчиком в конкурсной документации установлено требование к месту оказания услуг санаторно-курортного лечения поскольку данное условие непосредственно связано с обеспечением потребности получателей услуг и обусловлено спецификой закупаемых услуг. При этом требование о месте оказания услуг влияет на возможность их получения, транспортную доступность, организацию сопровождения и эффективность использования бюджетных средств.Приказом Министра финансов Республики Казахстан от 10 сентября 2024 года № 613 утвержден перечень товаров, работ и услуг, по которому допускается установление требования о месте поставки товара, выполнения работ или оказания услуг. Вместе с тем отсутствие услуги санаторно-курортного лечения в указанном перечне не исключает право заказчика определять характеристики и условия оказания закупаемых услуг, необходимые для удовлетворения государственных нужд, при условии соблюдения принципов государственных закупок и отсутствия необоснованного ограничения конкуренции.Таким образом, установленное в конкурсной документации требование о месте оказания услуг, обусловлено объективной потребностью заказчика, связано со спецификой закупаемых услуг и является обязательным условием оказания услуг, а потому не противоречит законодательству Республики Казахстан о государственных закупках.
Конкурстық құжаттамаға тапсырыс берушімен санаторлық-курорттық емдеу қызметін көрсету орнына талаптар анықталды, бұл шарттар қызметті алушылардың қажеттілігін қамтамасыз ету мен сатып алынатын қызметтердің ерекшелігіне тікелей байланысты. Бұл кезде оны алу мүмкіндігіне әсер ететін қызмет көрсету орны, көлікке қолжетімділік, ілесуді ұйымдастыру мен бюджет қаражатын тиімді қолдану туралы талаптар.Қазақстан Республикасы Қаржы министрінің 2024 жылғы 10 қыркүйектегі № 613 бұйрығымен тауарларды жеткізу орны, орындалған жұмыстар немесе көрсетілген қызметтер туралы белгіленген талаптарға жол берілген тауарлар, жұмыстар мен қызметтердің тізімі бекітілген. Сонымен бірге аталған тізімде санаторлық-курорттық емдеу қызметінің жоқтығы мемлекеттік сатып алулар қағидаттарын сақтау мен негізсіз бәсекелестіктің жоқтығы кезінде тапсырыс берушінің мемлекеттік қажеттілікті қанағаттандыруға қажет сатып алынатын қызметтердің сипаты мен қызмет көрсетуді анықтау құқығын жоққа шығармайды.Сондықтан, сатып алынатын қызметтің ерекшелігіне байланысты тапсырыс берушінің объективті қажеттілігіне байланысты қызмет көрсету орны туралы конкурстық құжаттарда анықталған талаптар қызмет көрсетудің міндетті шарты болып табылады және ол Қазақстан Республикасының мемлекеттік сатып алулар туралы заңнамаларына қарама-қайшы келмейді.
Заказчиком в конкурсной документации установлено требование к месту оказания услуг санаторно-курортного лечения поскольку данное условие непосредственно связано с обеспечением потребности получателей услуг и обусловлено спецификой закупаемых услуг. При этом требование о месте оказания услуг влияет на возможность их получения, транспортную доступность, организацию сопровождения и эффективность использования бюджетных средств.Приказом Министра финансов Республики Казахстан от 10 сентября 2024 года № 613 утвержден перечень товаров, работ и услуг, по которому допускается установление требования о месте поставки товара, выполнения работ или оказания услуг. Вместе с тем отсутствие услуги санаторно-курортного лечения в указанном перечне не исключает право заказчика определять характеристики и условия оказания закупаемых услуг, необходимые для удовлетворения государственных нужд, при условии соблюдения принципов государственных закупок и отсутствия необоснованного ограничения конкуренции.Таким образом, установленное в конкурсной документации требование о месте оказания услуг, обусловлено объективной потребностью заказчика, связано со спецификой закупаемых услуг и является обязательным условием оказания услуг, а потому не противоречит законодательству Республики Казахстан о государственных закупках.
