Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Обсуждение документации - Просмотр сообщения № 660043
Тема сообщения
Замечание 1 к ТС
Тип сообщения
Замечание к КД
Поставщик
Товарищество с ограниченной ответственностью "InCraft"
Представитель поставщика
НАКУПОВА САНИЯ ТАЛГАТБЕКОВНА
Дата и время отправки сообщения
2026-05-20 12:02:06
Текст сообщения
Организатор закупает «услуги по администрированию и техническому обслуживанию программно-аппаратного комплекса». Однако из текста спецификации (п. 1, п. 5.1) следует, что Заказчик использует конкретную информационную систему — Цифровую Платформу “E-ORDA” (лицензионный пакет №-26022702), которая является объектом интеллектуальной собственности (нематериальным активом). Более того, пункт 5.1 прямо обязывает Поставщика «обеспечивать прикладную конфигурацию... необходимыми лицензиями... предоставляя лицензии во временное пользование Заказчика».
Это свидетельствует о том, что у Заказчика отсутствуют необходимые права (лицензии) на полноценное использование и модернизацию данной платформы, либо они ограничены, и фактически закупается доступ к платформе , а не услуги по обслуживанию.
Согласно п. 3 ст. 11 Закона, в конкурсной документации запрещается устанавливать условия закупок, которые влекут за собой ограничение количества потенциальных поставщиков. Закупка услуг по модификации и предоставлению лицензий конкретного проприетарного ПО под видом «технического обслуживания» делает невозможным участие любых иных поставщиков, кроме правообладателя или его узкого круга дистрибьюторов.
В соответствии с Правилами, предмет закупок должен четко соответствовать КТРУ (Классификатору товаров, работ, услуг). В данном случае имеет место неправомерное смешение приобретения прав на использование объектов интеллектуальной собственности (лицензий) и сервисных услуг, что искажает однородность закупки.
Необходимо изменить предмет закупок, выделив приобретение (продление) лицензионных прав в отдельный закуп, либо исключить из технической спецификации требования, исполнимые исключительно автором/правообладателем указанного лицензионного пакета.
Это свидетельствует о том, что у Заказчика отсутствуют необходимые права (лицензии) на полноценное использование и модернизацию данной платформы, либо они ограничены, и фактически закупается доступ к платформе , а не услуги по обслуживанию.
Согласно п. 3 ст. 11 Закона, в конкурсной документации запрещается устанавливать условия закупок, которые влекут за собой ограничение количества потенциальных поставщиков. Закупка услуг по модификации и предоставлению лицензий конкретного проприетарного ПО под видом «технического обслуживания» делает невозможным участие любых иных поставщиков, кроме правообладателя или его узкого круга дистрибьюторов.
В соответствии с Правилами, предмет закупок должен четко соответствовать КТРУ (Классификатору товаров, работ, услуг). В данном случае имеет место неправомерное смешение приобретения прав на использование объектов интеллектуальной собственности (лицензий) и сервисных услуг, что искажает однородность закупки.
Необходимо изменить предмет закупок, выделив приобретение (продление) лицензионных прав в отдельный закуп, либо исключить из технической спецификации требования, исполнимые исключительно автором/правообладателем указанного лицензионного пакета.
Ответы представителей заказчика и организатора, секретаря
Дата:
2026-05-25 17:35:34
Автор:
АЛИМБАЕВА АЙГУЛЬ ТЕМИРХАНОВНА
Решение:
Представить разъяснение положений конкурсной документации
Текст разъяснения
Оригинальная трактовка п.5.1. устанавливает положения о том, что “В случае необходимости заявленной Заказчиком…”. Таким образом заказчик устанавливает требование к возможной необходимости актуализации версии лицензионного программного обеспечения, которым он владеет на праве собственности. Обновление лицензии не является признаком того, что Заказчик не обладает правами на программный продукт, а однозначно указывает, что, в случае необходимости, поставщик должен обновить существующий лицензионный продукт до актуальной версии. Данная процедура является стандартной для использования любого лицензионного программного обеспечения. П.1 своими положениями информирует о том, какое именно программное обеспечение установлено у Заказчика, тем самым внося конкретизацию о закупаемых услугах. Модификация программного обеспечения не заявлена в рамках текущей закупки. У Заказчика функционирует информационная система Цифровая Платформа “E-ORDA” (лицензионный пакет №-26022702), используемая для решения прикладных задач сферы образования. Функционирование происходит в рамках промышленной эксплуатации. Предметом закупки является приобретение услуг по администрированию и техническому обслуживанию программно-аппаратного комплекса. Согласно положений Закона Республики Казахстан «Об информатизации», техническое обслуживание – мероприятия по обеспечению бесперебойного функционирования аппаратно-программного комплекса. Бесперебойность функционирования обеспечивается условиями актуализации версий лицензионного программного обеспечения, что не является задачами на поставку лицензионных прав, а услуги являются однородными в виду их назначения - администрирование и техническое обслуживание существующей платформы. А указание задач по актуализации ЛПО входят в контур требований ЗРК в соответствии со ст 12п 4 пп 2 2) содержания указаний на товарные знаки, знаки обслуживания, фирменные наименования, патенты, полезные модели, промышленные образцы, наименование места происхождения товара и наименование производителя, а также иных характеристик, определяющих принадлежность приобретаемого товара, работы, услуги отдельному потенциальному поставщику, за исключением следующих случаев осуществления государственных закупок для:
доукомплектования, модернизации и дооснащения основного (установленного) оборудования, а также установленного программного обеспечения (лицензионного программного обеспечения);
. Исключение сведений о существующей у заказчика Цифровой платформе может ввести в заблуждение потенциальных поставщиков, путем создания не администрируемый требований, путем закупки услуг обслуживания неизвестной информационной системы. Факт ограничения количества поставщиков не зафиксирован, так как Потенциальные поставщики, в рамках предпринимательской деятельности, свободны в выборе оказания услуг и приобретения требуемых прав/компетенций, в случае заинтересованности заключения договора по настоящей закупке.
доукомплектования, модернизации и дооснащения основного (установленного) оборудования, а также установленного программного обеспечения (лицензионного программного обеспечения);
. Исключение сведений о существующей у заказчика Цифровой платформе может ввести в заблуждение потенциальных поставщиков, путем создания не администрируемый требований, путем закупки услуг обслуживания неизвестной информационной системы. Факт ограничения количества поставщиков не зафиксирован, так как Потенциальные поставщики, в рамках предпринимательской деятельности, свободны в выборе оказания услуг и приобретения требуемых прав/компетенций, в случае заинтересованности заключения договора по настоящей закупке.
