Размер шрифта Цветовая схема Изображения
Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.

Обсуждение документации - Просмотр сообщения № 666729

Тема сообщения
Признаки ограничения конкуренции и Завышенные требования

Тип сообщения
Замечание к КД

Поставщик
Общественное объединение "Федерация спортсменов инвалидов "Жігер-М"

Представитель поставщика
ХОДЖАМУРАТОВ ТАЖИГАЛИ АБДИЖАМИЛОВИЧ

Дата и время отправки сообщения
2026-05-28 15:27:34

Текст сообщения
Изучив конкурсную документацию, нами выявлены требования к материально-техническим ресурсам, которые существенно ограничивают круг потенциальных поставщиков и не соответствуют принципам добросовестной конкуренции.
При этом общая площадь обслуживания составляет всего 8,0165 га, что не требует такого количества узкоспециализированной техники.
Дополнительно обращаем внимание, что такие виды техники, как многофункциональная уборочная электрическая машина и многофункциональные уборочные машины, являются редкими на рынке Республики Казахстан, а требование о наличии сразу нескольких единиц существенно ограничивает участие потенциальных поставщиков.
Считаем, что установленные требования: являются несоразмерными предмету закупки;
создают необоснованные барьеры для участия;
могут свидетельствовать о признаках ограничения конкуренции.
На основании вышеизложенного просим:
Пересмотреть квалификационные требования к материальным ресурсам;
Исключить : 1) Многофункциональная уборочная электрическая машина (регистрация в г. Алматы
согласно п.п. 4, п. 1, ст. 11, Закона РК о государственных закупках)
2) Вакуумная подметальная машина (Регистрация г. Алматы согласно п.п. 4, п. 1, ст. 11,
Закона РК о государственных закупках)
Мусоровоз на мотошасси грузоподъемностью не более 600кг с подтверждающими
документами от уполномоченного органа
Поливомоечное прицепное оборудование не более 3м3 (регистрация в г. Алматы
согласно п.п. 4, п. 1, ст. 11, Закона РК о государственных закупках)
Уменшить количество до 1 единицы - Многофункциональная уборочная машина (регистрация в г. Алматы согласно п.п. 4, п.
1, ст. 11, Закона РК о государственных закупках)
Привести конкурсную документацию в соответствие с принципами государственных закупок Республики Казахстан.
В случае отсутствия изменений оставляем за собой право обратиться с жалобой в уполномоченный орган в ДВГА


Ответы представителей заказчика и организатора, секретаря

Дата:
2026-06-05 08:25:55

Автор:
АХМЕШОВ НУРЛЫБЕК НУРЛАНУЛЫ

Решение:
Отклонить замечания

Причина отклонения
Рассмотрев повторное обращение потенциального поставщика относительно квалификационных требований к материально-техническим ресурсам по конкурсу №17022082-2, сообщаем следующее.

Доводы заявителя о якобы несоразмерности и ограничительном характере установленных требований являются необоснованными и не подтверждаются фактическими обстоятельствами закупки.

Согласно технической спецификации предметом закупки является комплексное круглогодичное обслуживание территории многофункционального спортивного комплекса «Алматы Арена» общей площадью 8,0165 га, включающее:
— ежедневную механизированную и ручную уборку территории;
— содержание парковочных зон, тротуаров, проездов и пешеходных участков;
— механизированную уборку и вывоз снега;
— противогололедную обработку территории;
— обслуживание зеленых насаждений;
— мойку территории и инфраструктурных объектов;
— выполнение работ в усиленном режиме при проведении массовых мероприятий и неблагоприятных погодных условиях.

При этом технической спецификацией предусмотрено обеспечение бесперебойного функционирования объекта, оперативной уборки территории, а также одновременного выполнения работ на различных функциональных участках комплекса.

В этой связи наличие специализированной техники, включая:
— многофункциональные уборочные машины;
— вакуумные подметальные машины;
— поливомоечное оборудование;
— мусоровозы;
— мини-погрузчики;
— тракторы,
непосредственно обусловлено спецификой объекта закупки, объемом оказываемых услуг, сезонностью работ и необходимостью обеспечения непрерывного санитарного содержания объекта.

Кроме того, требование о наличии нескольких единиц техники обусловлено:
— необходимостью одновременного обслуживания различных зон объекта;
— резервированием техники на случай поломок либо неблагоприятных погодных условий;
— необходимостью соблюдения сроков уборки и вывоза снега;
— круглогодичным характером эксплуатации объекта с высокой проходимостью и интенсивной нагрузкой.

Ссылка заявителя на якобы «редкость» техники на рынке Республики Казахстан носит субъективный характер и не свидетельствует о нарушении законодательства Республики Казахстан о государственных закупках.

В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках» государственные закупки осуществляются на основе добросовестной конкуренции и предоставления потенциальным поставщикам равных возможностей для участия в закупках. Вместе с тем указанный принцип не ограничивает право Заказчика устанавливать требования, непосредственно вытекающие из необходимости качественного и своевременного исполнения договора о государственных закупках.

Согласно пункту 72 Правил осуществления государственных закупок Заказчик вправе устанавливать квалификационные требования в части наличия материальных и трудовых ресурсов, необходимых для исполнения обязательств по договору.

Также обращаем внимание, что конкурсная документация:
— не содержит указания на конкретного производителя либо поставщика техники;
— не содержит товарных знаков;
— не ограничивает потенциальных поставщиков конкретными моделями техники;
— применяется ко всем потенциальным поставщикам на равных условиях.

Отдельно сообщаем, что требования о регистрации отдельных видов техники в городе Алматы обусловлены необходимостью обеспечения оперативного реагирования, бесперебойного оказания услуг и постоянной готовности техники к выполнению работ на объекте, учитывая круглосуточный режим эксплуатации комплекса и необходимость незамедлительного выполнения работ в период неблагоприятных погодных условий и проведения массовых мероприятий.

Таким образом, установленные квалификационные требования:
— соответствуют предмету закупки;
— являются объективно необходимыми;
— непосредственно вытекают из технической специфики оказываемых услуг;
— не противоречат требованиям законодательства Республики Казахстан о государственных закупках.

На основании изложенного основания для внесения изменений в конкурсную документацию отсутствуют.