Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Обсуждение документации - Просмотр сообщения № 666628
Тема сообщения
Касательно материальных ресурсов.
Тип сообщения
Замечание к КД
Поставщик
Общественное объединение "Федерация спортсменов инвалидов "Жігер-М"
Представитель поставщика
ХОДЖАМУРАТОВ ТАЖИГАЛИ АБДИЖАМИЛОВИЧ
Дата и время отправки сообщения
2026-05-28 13:50:45
Текст сообщения
Изучив конкурсную документацию, нами выявлены требования к материально-техническим ресурсам, которые существенно ограничивают круг потенциальных поставщиков и не соответствуют принципам добросовестной конкуренции.
В частности, в технической спецификации установлены требования о наличии:
многофункциональной уборочной электрической машины — 1 единица;
многофункциональной уборочной машины — 5 единиц;
вакуумных подметальных машин — 2 единицы;
тракторов, мини-погрузчиков, поливомоечного оборудования и иной специализированной техники.
При этом общая площадь обслуживания составляет всего 8,0165 га, что не требует такого количества узкоспециализированной техники.
Дополнительно обращаем внимание, что такие виды техники, как многофункциональная уборочная электрическая машина и многофункциональные уборочные машины, являются редкими на рынке Республики Казахстан, а требование о наличии сразу нескольких единиц существенно ограничивает участие потенциальных поставщиков.
Считаем, что установленные требования: являются несоразмерными предмету закупки;
создают необоснованные барьеры для участия;
могут свидетельствовать о признаках ограничения конкуренции.
На основании вышеизложенного просим:
Пересмотреть квалификационные требования к материальным ресурсам;
В частности, в технической спецификации установлены требования о наличии:
многофункциональной уборочной электрической машины — 1 единица;
многофункциональной уборочной машины — 5 единиц;
вакуумных подметальных машин — 2 единицы;
тракторов, мини-погрузчиков, поливомоечного оборудования и иной специализированной техники.
При этом общая площадь обслуживания составляет всего 8,0165 га, что не требует такого количества узкоспециализированной техники.
Дополнительно обращаем внимание, что такие виды техники, как многофункциональная уборочная электрическая машина и многофункциональные уборочные машины, являются редкими на рынке Республики Казахстан, а требование о наличии сразу нескольких единиц существенно ограничивает участие потенциальных поставщиков.
Считаем, что установленные требования: являются несоразмерными предмету закупки;
создают необоснованные барьеры для участия;
могут свидетельствовать о признаках ограничения конкуренции.
На основании вышеизложенного просим:
Пересмотреть квалификационные требования к материальным ресурсам;
Ответы представителей заказчика и организатора, секретаря
Дата:
2026-06-05 08:21:40
Автор:
АХМЕШОВ НУРЛЫБЕК НУРЛАНУЛЫ
Решение:
Отклонить замечания
Причина отклонения
Рассмотрев замечание потенциального поставщика относительно квалификационных требований к материально-техническим ресурсам по конкурсу №17022082-2 «Услуги по уборке зданий/помещений/территории и аналогичных объектов», сообщаем следующее.
Доводы заявителя о якобы несоразмерности и ограничительном характере установленных требований не соответствуют фактическим обстоятельствам закупки, а также требованиям конкурсной документации.
Согласно технической спецификации закупка предусматривает оказание комплекса круглогодичных услуг по профессиональному обслуживанию прилегающей территории многофункционального комплекса «Алматы Арена», общей площадью 8,0165 га, включая:
* ежедневную механизированную и ручную уборку территории;
* круглосуточное обеспечение санитарного состояния объекта;
* уборку и вывоз снега;
* обработку территории противогололедными материалами;
* содержание парковочных зон, проездов, тротуаров и пешеходных зон;
* обслуживание зеленых насаждений;
* мойку территории, фасадных элементов, паркингов и входных групп;
* выполнение работ в усиленном режиме в период массовых мероприятий и интенсивных осадков;
* применение специализированной техники при зимнем и летнем содержании объекта.
Кроме того, технической спецификацией прямо предусмотрено, что:
* уборка должна обеспечивать беспрепятственное движение транспорта и пешеходов независимо от погодных условий;
* при обильных осадках должна осуществляться механизированная уборка и вывоз снега в усиленном режиме;
* уборка территории выполняется с использованием техники и оборудования поставщика;
* снег и лед подлежат вывозу в установленные сроки;
* поставщик обязан обеспечивать бесперебойное функционирование объекта и выполнение работ одновременно на различных участках территории.
В этой связи установленные квалификационные требования к наличию специализированной техники являются объективно обусловленными спецификой объекта, объемом оказываемых услуг, сезонностью работ, режимом эксплуатации спортивного комплекса, а также необходимостью оперативного выполнения работ на значительной территории с высокой проходимостью и интенсивной эксплуатационной нагрузкой.
При этом квалификационные требования установлены Заказчиком в соответствии с Приложением 8 к конкурсной документации, где предусмотрено наличие необходимых материальных и трудовых ресурсов, включая специализированную уборочную технику, тракторы, мини-погрузчики, вакуумные подметальные машины, поливомоечное оборудование и иные механизированные средства.
Ссылка заявителя на якобы «редкость» отдельных видов техники не свидетельствует о нарушении законодательства Республики Казахстан о государственных закупках, поскольку Закон не содержит запрета на установление требований к специализированной технике в случае, если такая техника непосредственно необходима для качественного и своевременного исполнения договора.
В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках» государственные закупки осуществляются на основе добросовестной конкуренции, однако указанный принцип не исключает право Заказчика устанавливать требования, обусловленные реальной производственной необходимостью и спецификой объекта закупки.
Кроме того, согласно пункту 72 Правил осуществления государственных закупок, Заказчик вправе устанавливать квалификационные требования в части наличия материальных и трудовых ресурсов, необходимых для исполнения обязательств по договору о государственных закупках.
Таким образом, установленные требования:
* непосредственно вытекают из предмета закупки;
* направлены на обеспечение надлежащего качества оказываемых услуг;
* обусловлены особенностями эксплуатации объекта «Алматы Арена»;
* не содержат указания на конкретного производителя, товарный знак либо поставщика;
* применяются ко всем потенциальным поставщикам на равных условиях.
На основании изложенного основания для пересмотра квалификационных требований отсутствуют.
Доводы заявителя о якобы несоразмерности и ограничительном характере установленных требований не соответствуют фактическим обстоятельствам закупки, а также требованиям конкурсной документации.
Согласно технической спецификации закупка предусматривает оказание комплекса круглогодичных услуг по профессиональному обслуживанию прилегающей территории многофункционального комплекса «Алматы Арена», общей площадью 8,0165 га, включая:
* ежедневную механизированную и ручную уборку территории;
* круглосуточное обеспечение санитарного состояния объекта;
* уборку и вывоз снега;
* обработку территории противогололедными материалами;
* содержание парковочных зон, проездов, тротуаров и пешеходных зон;
* обслуживание зеленых насаждений;
* мойку территории, фасадных элементов, паркингов и входных групп;
* выполнение работ в усиленном режиме в период массовых мероприятий и интенсивных осадков;
* применение специализированной техники при зимнем и летнем содержании объекта.
Кроме того, технической спецификацией прямо предусмотрено, что:
* уборка должна обеспечивать беспрепятственное движение транспорта и пешеходов независимо от погодных условий;
* при обильных осадках должна осуществляться механизированная уборка и вывоз снега в усиленном режиме;
* уборка территории выполняется с использованием техники и оборудования поставщика;
* снег и лед подлежат вывозу в установленные сроки;
* поставщик обязан обеспечивать бесперебойное функционирование объекта и выполнение работ одновременно на различных участках территории.
В этой связи установленные квалификационные требования к наличию специализированной техники являются объективно обусловленными спецификой объекта, объемом оказываемых услуг, сезонностью работ, режимом эксплуатации спортивного комплекса, а также необходимостью оперативного выполнения работ на значительной территории с высокой проходимостью и интенсивной эксплуатационной нагрузкой.
При этом квалификационные требования установлены Заказчиком в соответствии с Приложением 8 к конкурсной документации, где предусмотрено наличие необходимых материальных и трудовых ресурсов, включая специализированную уборочную технику, тракторы, мини-погрузчики, вакуумные подметальные машины, поливомоечное оборудование и иные механизированные средства.
Ссылка заявителя на якобы «редкость» отдельных видов техники не свидетельствует о нарушении законодательства Республики Казахстан о государственных закупках, поскольку Закон не содержит запрета на установление требований к специализированной технике в случае, если такая техника непосредственно необходима для качественного и своевременного исполнения договора.
В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках» государственные закупки осуществляются на основе добросовестной конкуренции, однако указанный принцип не исключает право Заказчика устанавливать требования, обусловленные реальной производственной необходимостью и спецификой объекта закупки.
Кроме того, согласно пункту 72 Правил осуществления государственных закупок, Заказчик вправе устанавливать квалификационные требования в части наличия материальных и трудовых ресурсов, необходимых для исполнения обязательств по договору о государственных закупках.
Таким образом, установленные требования:
* непосредственно вытекают из предмета закупки;
* направлены на обеспечение надлежащего качества оказываемых услуг;
* обусловлены особенностями эксплуатации объекта «Алматы Арена»;
* не содержат указания на конкретного производителя, товарный знак либо поставщика;
* применяются ко всем потенциальным поставщикам на равных условиях.
На основании изложенного основания для пересмотра квалификационных требований отсутствуют.
