Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Обсуждение документации - Просмотр сообщения № 658409
Тема сообщения
Не правомерные действия и не правомерные требования технической спецификации
Тип сообщения
Замечание к КД
Поставщик
Объединение юридических лиц "Республиканская Ассоциация технического надзора и инжиниринговых услуг"
Представитель поставщика
ДОГАЕВ СТАНИСЛАВ АЛЕКСАНДРОВИЧ
Дата и время отправки сообщения
2026-05-18 10:50:51
Текст сообщения
4) В соответствии с Приказом Министра национальной экономики Республики Казахстан №71 от 03.02.2015 года «Об утверждении Правил оказания инжиниринговых услуг в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности», услуги технического надзора имеют четко определенный функционал и не включают функции управления проектом.
Анализ технической спецификации показывает, что включенные в нее требования по своему содержанию относятся к инжиниринговым услугам по управлению проектом, предусмотренным Главой 5 Правил №71, а именно:
– рассмотрение и представление на утверждение заказчику календарных планов работ;
– оценка соответствия темпов производства работ утвержденному графику;
– оценка обеспеченности объекта материальными ресурсами, техническими средствами и рабочей силой;
– ведение учета машин и механизмов;
– представление заказчику отчетов о ходе реализации проекта;
– подготовка предложений по завершению работ в установленные сроки;
– контроль освоения бюджетных средств и иные функции управления проектом.
Таким образом, указанные требования выходят за пределы функций технического надзора и фактически формируют объем услуг, характерный для управления проектом, что не соответствует предмету закупки.
На основании вышеизложенного, техническая спецификация подлежит приведению в соответствие с предметом закупки услуг технического надзора с исключением требований, относящихся к инжиниринговым услугам по управлению проектом.
Анализ технической спецификации показывает, что включенные в нее требования по своему содержанию относятся к инжиниринговым услугам по управлению проектом, предусмотренным Главой 5 Правил №71, а именно:
– рассмотрение и представление на утверждение заказчику календарных планов работ;
– оценка соответствия темпов производства работ утвержденному графику;
– оценка обеспеченности объекта материальными ресурсами, техническими средствами и рабочей силой;
– ведение учета машин и механизмов;
– представление заказчику отчетов о ходе реализации проекта;
– подготовка предложений по завершению работ в установленные сроки;
– контроль освоения бюджетных средств и иные функции управления проектом.
Таким образом, указанные требования выходят за пределы функций технического надзора и фактически формируют объем услуг, характерный для управления проектом, что не соответствует предмету закупки.
На основании вышеизложенного, техническая спецификация подлежит приведению в соответствие с предметом закупки услуг технического надзора с исключением требований, относящихся к инжиниринговым услугам по управлению проектом.
Ответы представителей заказчика и организатора, секретаря
Дата:
2026-05-21 09:44:28
Автор:
ЖАРЖАНОВ АЛИШЕР ХАЛИЛОВИЧ
Решение:
Представить разъяснение положений конкурсной документации
Указанные в обращении функции (– рассмотрение и представление на утверждение заказчику календарных планов работ;
– оценка соответствия темпов производства работ утвержденному графику;
– оценка обеспеченности объекта материальными ресурсами, техническими средствами и рабочей силой;
– ведение учета машин и механизмов;
– представление заказчику отчетов о ходе реализации проекта;
– подготовка предложений по завершению работ в установленные сроки;
– контроль освоения бюджетных средств и иные функции управления проектом) включены в техническую спецификацию не как самостоятельные функции управления проектом, а как инструменты, необходимые для полноценного осуществления технического надзора.
Данные мероприятия носят контрольный, аналитический и подтверждающий характер и применяются исключительно в части оценки соответствия хода строительства, используемых ресурсов и организационных решений подрядчика требованиям проектной документации, графика производства работ и условиям договора.
При этом технический надзор не принимает на себя функции управления проектом, не осуществляет оперативное руководство подрядчиком и не подменяет функции заказчика либо управляющей компании, а действует в рамках своей компетенции — обеспечения контроля качества, объемов и соответствия выполняемых работ.
Включение указанных требований обусловлено необходимостью:
– своевременного выявления рисков срыва сроков и снижения качества работ;
– подтверждения достаточности ресурсов подрядчика для выполнения принятых обязательств;
– обеспечения прозрачности реализации проекта;
– фиксации нарушений и отклонений с целью их последующего устранения.
Таким образом, требования технической спецификации являются обоснованными, не противоречат действующему законодательству и направлены на усиление функций технического надзора без их подмены функциями управления проектом.
– оценка соответствия темпов производства работ утвержденному графику;
– оценка обеспеченности объекта материальными ресурсами, техническими средствами и рабочей силой;
– ведение учета машин и механизмов;
– представление заказчику отчетов о ходе реализации проекта;
– подготовка предложений по завершению работ в установленные сроки;
– контроль освоения бюджетных средств и иные функции управления проектом) включены в техническую спецификацию не как самостоятельные функции управления проектом, а как инструменты, необходимые для полноценного осуществления технического надзора.
Данные мероприятия носят контрольный, аналитический и подтверждающий характер и применяются исключительно в части оценки соответствия хода строительства, используемых ресурсов и организационных решений подрядчика требованиям проектной документации, графика производства работ и условиям договора.
При этом технический надзор не принимает на себя функции управления проектом, не осуществляет оперативное руководство подрядчиком и не подменяет функции заказчика либо управляющей компании, а действует в рамках своей компетенции — обеспечения контроля качества, объемов и соответствия выполняемых работ.
Включение указанных требований обусловлено необходимостью:
– своевременного выявления рисков срыва сроков и снижения качества работ;
– подтверждения достаточности ресурсов подрядчика для выполнения принятых обязательств;
– обеспечения прозрачности реализации проекта;
– фиксации нарушений и отклонений с целью их последующего устранения.
Таким образом, требования технической спецификации являются обоснованными, не противоречат действующему законодательству и направлены на усиление функций технического надзора без их подмены функциями управления проектом.
