Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Обсуждение документации - Просмотр сообщения № 656121
Тема сообщения
Нарушение конкурсной документации
Тип сообщения
Замечание к КД
Поставщик
Общественное объединение инвалидов "Табыс Тараз"
Представитель поставщика
САУРАНОВА АИДА ДОСОВНА
Дата и время отправки сообщения
2026-05-14 23:48:37
Текст сообщения
Организатором закупки предмет определён как «Работы по ремонту/модернизации игрового оборудования» (КТРУ 331910.990.000000).
Вместе с тем, исходя из содержания технической спецификации, фактически предусмотрены работы по улучшению технического состояния детской игровой площадки, включая восстановление покрытий, элементов благоустройства и инфраструктуры, что относится к работам по благоустройству территории, а не к ремонту либо модернизации игрового оборудования как самостоятельного объекта.
Таким образом, применение КТРУ 331910.990.000000 является некорректным и не отражает фактический характер и объём закупаемых работ, что свидетельствует об искажении предмета закупки.
Корректной классификацией в данном случае является КТРУ 813010.000.000000 «Работы по ремонту/благоустройству территории».
Выбор некорректного КТРУ: влечёт установление несоразмерных и завышенных квалификационных требований;
необоснованно ограничивает круг потенциальных поставщиков; создаёт преимущественные условия для отдельных участников закупки.
Кроме того, допущенное искажение предмета закупки влечёт риск нарушения статьи 27 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках», поскольку работы по благоустройству территории относятся к видам работ, закупки по которым подлежат осуществлению у общественных объединений лиц с инвалидностью и (или) организаций, созданных такими объединениями. Неверное определение КТРУ фактически позволяет обойти указанную норму, что свидетельствует о нарушении требований законодательства и ограничении участия данной категории поставщиков.
Указанные действия нарушают: статью 6 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках» (принципы добросовестной конкуренции, равного доступа и прозрачности);
требования к корректному определению предмета закупки; положения законодательства в части соблюдения квотирования закупок у организаций лиц с инвалидностью.
Вместе с тем, исходя из содержания технической спецификации, фактически предусмотрены работы по улучшению технического состояния детской игровой площадки, включая восстановление покрытий, элементов благоустройства и инфраструктуры, что относится к работам по благоустройству территории, а не к ремонту либо модернизации игрового оборудования как самостоятельного объекта.
Таким образом, применение КТРУ 331910.990.000000 является некорректным и не отражает фактический характер и объём закупаемых работ, что свидетельствует об искажении предмета закупки.
Корректной классификацией в данном случае является КТРУ 813010.000.000000 «Работы по ремонту/благоустройству территории».
Выбор некорректного КТРУ: влечёт установление несоразмерных и завышенных квалификационных требований;
необоснованно ограничивает круг потенциальных поставщиков; создаёт преимущественные условия для отдельных участников закупки.
Кроме того, допущенное искажение предмета закупки влечёт риск нарушения статьи 27 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках», поскольку работы по благоустройству территории относятся к видам работ, закупки по которым подлежат осуществлению у общественных объединений лиц с инвалидностью и (или) организаций, созданных такими объединениями. Неверное определение КТРУ фактически позволяет обойти указанную норму, что свидетельствует о нарушении требований законодательства и ограничении участия данной категории поставщиков.
Указанные действия нарушают: статью 6 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках» (принципы добросовестной конкуренции, равного доступа и прозрачности);
требования к корректному определению предмета закупки; положения законодательства в части соблюдения квотирования закупок у организаций лиц с инвалидностью.
Ответы представителей заказчика и организатора, секретаря
Дата:
2026-05-20 18:07:03
Автор:
АЙТЫМБЕТОВ АБЗАЛ МЫРЗАБАЙҰЛЫ
Решение:
Представить разъяснение положений конкурсной документации
Текст разъяснения
Требование о предоставлении подтверждающих документов по материальным и трудовым ресурсам установлено правомерно Согласно п. 3 ст. 11 Закона «О государственных закупках», квалификационные требования должны вытекать из необходимости исполнения обязательств. Потребность в указанных ресурсах (краны, экскаваторы, спецперсонал) прямо предусмотрена утвержденной сметной документацией и технологией производства работ на гидротехническом сооружении. В соответствии Закона, потенциальный поставщик обязан обладать материальными и трудовыми ресурсами для исполнения договора и качественного исполнения работ и безопасности гидротехнического сооружения. Абзац 4 пункта 72 Правил ГЗ гласят: если работы не связаны со строительством, потенциальный поставщик подтверждает материальные и трудовые ресурсы
В соответствии с Законом Республики Казахстан" О государственных закупках " и нормативными правовыми актами Министерства финансов Республики Казахстан заказчик обязан применить код КТР (классификатор товаров, работ и услуг), соответствующий предмету закупки (товар, работа, услуга). Вся конкурсная документация и квалификационные требования сформированы в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан и Законом Республики Казахстан "О государственных закупках".
В соответствии с Законом Республики Казахстан" О государственных закупках " и нормативными правовыми актами Министерства финансов Республики Казахстан заказчик обязан применить код КТР (классификатор товаров, работ и услуг), соответствующий предмету закупки (товар, работа, услуга). Вся конкурсная документация и квалификационные требования сформированы в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан и Законом Республики Казахстан "О государственных закупках".
