Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Обсуждение документации - Просмотр сообщения № 655405
Тема сообщения
Замечание 18. Тема: лоты №86374019-ОК2, №86375022-ОК2, №86374945-ОК2 — ПО защиты информации не относится к учебному кабинету
Тип сообщения
Замечание к КД
Поставщик
Kaz Trade
Представитель поставщика
ТАЛГАРОВ ЕРНАР ЕРКИНҰЛЫ
Дата и время отправки сообщения
2026-05-14 17:05:57
Текст сообщения
ТС включает отдельное ПО “средства защиты информации” с функциями кибербезопасности, реагирования на инциденты, интеграции, учета пользователей, защиты рабочих мест и иными ИБ-функциями. Для обычного учебного кабинета необходимость такого отдельного решения не раскрыта.
Если школе требуется защита компьютеров, достаточно штатных средств ОС и базовой антивирусной защиты. Закупка отдельного ИБ-комплекса внутри учебного кабинета искусственно утяжеляет лот.
Требуем исключить ПО защиты информации либо выделить его отдельным лотом с отдельным техническим заданием, архитектурой и методикой приемки.
Если школе требуется защита компьютеров, достаточно штатных средств ОС и базовой антивирусной защиты. Закупка отдельного ИБ-комплекса внутри учебного кабинета искусственно утяжеляет лот.
Требуем исключить ПО защиты информации либо выделить его отдельным лотом с отдельным техническим заданием, архитектурой и методикой приемки.
Ответы представителей заказчика и организатора, секретаря
Дата:
2026-05-19 15:17:37
Автор:
НУСУПОВА АСЕЛЬ МАРАТХАНОВНА
Решение:
Отклонить замечания
Причина отклонения
В соответствии с подпунктом 30) статьи 3 Закона РК «О государственных закупках», государственные закупки осуществляются строго с использованием Справочника товаров, работ, услуг определен единый обобщающий код КТРУ № 329953.000.000000 с наименованием «Кабинет учебный».
Заказчик закупает один однородный товар в соответствии с утвержденной классификацией, следовательно, разделение на лоты законодательно не требуется и является неправомерным. Искусственное дробление единого технологического комплекса на отдельные лоты (отдельно софт, отдельно мебель, отдельно техника) приведет к невозможности технологического сопряжения оборудования от разных поставщиков, срыву сроков ввода кабинета в эксплуатацию и неэффективному использованию бюджетных средств.
В соответствии с пунктом 1 статьи 4 Закона, государственные закупки строятся на соблюдении всей системы нормативных правовых актов РК.
Согласно Приказу Министра образования и науки РК от 2 марта 2020 года № 79 («Об определении минимальных требований к программно-аппаратному комплексу...»), любое поставляемое в школы ИТ-оборудование должно быть интегрировано в общую защищенную сеть школы и обладать средствами предотвращения утечек данных. Требования к шифрованию, телеметрии, глубокой проверке файловой системы и работе с процессами это базовые технологические меры, необходимые для защиты автоматизированного рабочего места от целевых атак типа ransomware и фишинга. Ухудшение параметров кибербезопасности до уровня «обычного домашнего антивируса» по требованию участников торгов недопустимо и несет риски для безопасности детей.
Согласно пункту 3 статьи 12 Закона, при отсутствии национальных стандартов на сложный профильный софт, Заказчик указывает в технической спецификации требуемые функциональные, технические, качественные и эксплуатационные характеристики.
В ТС Заказчика требования к софту кибербезопасности (включая вебхуки, логирование, резервное копирование и веб-консоль) изложены в открытом функциональном формате, описывающем логику работы защитных ИТ-платформ, без указания конкретных товарных знаков, брендов, патентов или наименований конкретных производителей. Включение автоматизированного AI-помощника в виде чат-бота прописано в качестве эксплуатационного свойства интерфейса. Так как в штате школы отсутствует выделенный сотрудник информационной безопасности, ИИ-ассистент позволяет штатному педагогу-психологу в режиме реального времени получать понятные уведомления о системных угрозах, что повышает отказоустойчивость всей системы.
Согласно подпункту 2) пункта 1 статьи 5 Закона, государственные закупки строятся на принципе предоставления потенциальным поставщикам равных возможностей. На рынке Республики Казахстан официально представлены, сертифицированы и доступны к поставке комплексные ИТ-решения для защиты рабочих мест от различных крупных разработчиков, архитектура которых полностью закрывает перечисленные в ТС функциональные блоки.
Также согласно указу Президента РК Касым-Жомарт Токаева «О мерах по внедрению искусственного интеллекта в систему среднего образования Республики Казахстан», образовательные учреждения должны быть оснащены искусственным интеллектом, механизмами персонализированного обучения, цифровой инфраструктуры, подготовки педагогических кадров и защиты персональных данных учащихся.
Заказчик закупает один однородный товар в соответствии с утвержденной классификацией, следовательно, разделение на лоты законодательно не требуется и является неправомерным. Искусственное дробление единого технологического комплекса на отдельные лоты (отдельно софт, отдельно мебель, отдельно техника) приведет к невозможности технологического сопряжения оборудования от разных поставщиков, срыву сроков ввода кабинета в эксплуатацию и неэффективному использованию бюджетных средств.
В соответствии с пунктом 1 статьи 4 Закона, государственные закупки строятся на соблюдении всей системы нормативных правовых актов РК.
Согласно Приказу Министра образования и науки РК от 2 марта 2020 года № 79 («Об определении минимальных требований к программно-аппаратному комплексу...»), любое поставляемое в школы ИТ-оборудование должно быть интегрировано в общую защищенную сеть школы и обладать средствами предотвращения утечек данных. Требования к шифрованию, телеметрии, глубокой проверке файловой системы и работе с процессами это базовые технологические меры, необходимые для защиты автоматизированного рабочего места от целевых атак типа ransomware и фишинга. Ухудшение параметров кибербезопасности до уровня «обычного домашнего антивируса» по требованию участников торгов недопустимо и несет риски для безопасности детей.
Согласно пункту 3 статьи 12 Закона, при отсутствии национальных стандартов на сложный профильный софт, Заказчик указывает в технической спецификации требуемые функциональные, технические, качественные и эксплуатационные характеристики.
В ТС Заказчика требования к софту кибербезопасности (включая вебхуки, логирование, резервное копирование и веб-консоль) изложены в открытом функциональном формате, описывающем логику работы защитных ИТ-платформ, без указания конкретных товарных знаков, брендов, патентов или наименований конкретных производителей. Включение автоматизированного AI-помощника в виде чат-бота прописано в качестве эксплуатационного свойства интерфейса. Так как в штате школы отсутствует выделенный сотрудник информационной безопасности, ИИ-ассистент позволяет штатному педагогу-психологу в режиме реального времени получать понятные уведомления о системных угрозах, что повышает отказоустойчивость всей системы.
Согласно подпункту 2) пункта 1 статьи 5 Закона, государственные закупки строятся на принципе предоставления потенциальным поставщикам равных возможностей. На рынке Республики Казахстан официально представлены, сертифицированы и доступны к поставке комплексные ИТ-решения для защиты рабочих мест от различных крупных разработчиков, архитектура которых полностью закрывает перечисленные в ТС функциональные блоки.
Также согласно указу Президента РК Касым-Жомарт Токаева «О мерах по внедрению искусственного интеллекта в систему среднего образования Республики Казахстан», образовательные учреждения должны быть оснащены искусственным интеллектом, механизмами персонализированного обучения, цифровой инфраструктуры, подготовки педагогических кадров и защиты персональных данных учащихся.
