Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Обсуждение документации - Просмотр сообщения № 655323
Тема сообщения
лоты №86374019-ОК2, №86375022-ОК2, №86374945-ОК2 — средство информационной защиты не соответствует масштабу закупки
Тип сообщения
Замечание к КД
Поставщик
AI-Trade ИП
Представитель поставщика
ОРАЗБАЕВА АНОРА БЕИМБЕТОВНА
Дата и время отправки сообщения
2026-05-14 16:55:08
Текст сообщения
В каждый лот включено ПО «средства защиты информации» с требованиями уровня корпоративной системы: централизованная архитектура, единый центр обработки данных, резервное копирование, отказоустойчивость, веб-консоль, SIEM/SOAR-интеграции, AI-ассистент, телеметрия, инциденты, вебхуки, облачные интеграции, команды изоляции устройств, управление ролями, администраторы без ограничений.
Для одного моноблока в учебном кабинете такие требования несоразмерны, избыточны и не обоснованы. Это не обычный антивирус для учебного компьютера, а описание корпоративной платформы информационной безопасности.
Требуем исключить данный блок либо заменить на нейтральное требование антивирусной защиты/защиты конечной точки, соответствующее одному рабочему месту.
Ответы представителей заказчика и организатора, секретаря
Дата:
2026-05-19 15:52:09
Автор:
НУСУПОВА АСЕЛЬ МАРАТХАНОВНА
Решение:
Отклонить замечания
Причина отклонения
В соответствии с подпунктом 30) статьи 3 Закона РК «О государственных закупках», государственные закупки осуществляются строго с использованием Справочника товаров, работ, услуг. Уполномоченным органом для комплексного закупа мебели, оборудования и софта для предметных классов, зон релаксации и поддержки инклюзии в РК определен единый обобщающий код КТРУ № 329953.000.000000 с наименованием «Кабинет учебный».
Заказчик закупает один однородный товар в соответствии с утвержденной классификацией, следовательно, разделение на лоты законодательно не требуется и является неправомерным. Искусственное дробление единого технологического комплекса на отдельные лоты (отдельно софт, отдельно мебель, отдельно техника) приведет к невозможности технологического сопряжения оборудования от разных поставщиков, срыву сроков ввода кабинета в эксплуатацию и неэффективному использованию бюджетных средств.
В соответствии с пунктом 1 статьи 4 Закона, государственные закупки строятся на соблюдении всей системы нормативных правовых актов РК. Кабинет педагога-психолога обрабатывает личную, психологическую и дефектологическую информацию об учащихся, защита которой строго регламентируется Законом РК «О персональных данных и их защите» и Законом РК «Об информатизации».
Согласно Приказу Министра образования и науки РК от 2 марта 2020 года № 79 («Об определении минимальных требований к программно-аппаратному комплексу...»), любое поставляемое в школы ИТ-оборудование должно быть интегрировано в общую защищенную сеть школы и обладать средствами предотвращения утечек данных. Требования к шифрованию, телеметрии, глубокой проверке файловой системы и работе с процессами это базовые технологические меры, необходимые для защиты автоматизированного рабочего места от целевых атак типа ransomware и фишинга. Ухудшение параметров кибербезопасности до уровня «обычного домашнего антивируса» по требованию участников торгов недопустимо и несет риски для безопасности детей.
Согласно пункту 3 статьи 12 Закона, при отсутствии национальных стандартов на сложный профильный софт, Заказчик указывает в технической спецификации требуемые функциональные, технические, качественные и эксплуатационные характеристики.
В ТС Заказчика требования к софту кибербезопасности (включая вебхуки, логирование, резервное копирование и веб-консоль) изложены в открытом функциональном формате, описывающем логику работы защитных ИТ-платформ, без указания конкретных товарных знаков, брендов, патентов или наименований конкретных производителей. Включение автоматизированного AI-помощника в виде чат-бота прописано в качестве эксплуатационного свойства интерфейса. Так как в штате школы отсутствует выделенный сотрудник информационной безопасности, ИИ-ассистент позволяет штатному педагогу-психологу в режиме реального времени получать понятные уведомления о системных угрозах, что повышает отказоустойчивость всей системы.
Согласно подпункту 2) пункта 1 статьи 5 Закона, государственные закупки строятся на принципе предоставления потенциальным поставщикам равных возможностей. На рынке Республики Казахстан официально представлены, сертифицированы и доступны к поставке комплексные ИТ-решения для защиты рабочих мест от различных крупных разработчиков, архитектура которых полностью закрывает перечисленные в ТС функциональные блоки.
Также согласно указу Президента РК Касым-Жомарт Токаева «О мерах по внедрению искусственного интеллекта в систему среднего образования Республики Казахстан», образовательные учреждения должны быть оснащены искусственным интеллектом, механизмами персонализированного обучения, цифровой инфраструктуры, подготовки педагогических кадров и защиты персональных данных учащихся.
Заказчик закупает один однородный товар в соответствии с утвержденной классификацией, следовательно, разделение на лоты законодательно не требуется и является неправомерным. Искусственное дробление единого технологического комплекса на отдельные лоты (отдельно софт, отдельно мебель, отдельно техника) приведет к невозможности технологического сопряжения оборудования от разных поставщиков, срыву сроков ввода кабинета в эксплуатацию и неэффективному использованию бюджетных средств.
В соответствии с пунктом 1 статьи 4 Закона, государственные закупки строятся на соблюдении всей системы нормативных правовых актов РК. Кабинет педагога-психолога обрабатывает личную, психологическую и дефектологическую информацию об учащихся, защита которой строго регламентируется Законом РК «О персональных данных и их защите» и Законом РК «Об информатизации».
Согласно Приказу Министра образования и науки РК от 2 марта 2020 года № 79 («Об определении минимальных требований к программно-аппаратному комплексу...»), любое поставляемое в школы ИТ-оборудование должно быть интегрировано в общую защищенную сеть школы и обладать средствами предотвращения утечек данных. Требования к шифрованию, телеметрии, глубокой проверке файловой системы и работе с процессами это базовые технологические меры, необходимые для защиты автоматизированного рабочего места от целевых атак типа ransomware и фишинга. Ухудшение параметров кибербезопасности до уровня «обычного домашнего антивируса» по требованию участников торгов недопустимо и несет риски для безопасности детей.
Согласно пункту 3 статьи 12 Закона, при отсутствии национальных стандартов на сложный профильный софт, Заказчик указывает в технической спецификации требуемые функциональные, технические, качественные и эксплуатационные характеристики.
В ТС Заказчика требования к софту кибербезопасности (включая вебхуки, логирование, резервное копирование и веб-консоль) изложены в открытом функциональном формате, описывающем логику работы защитных ИТ-платформ, без указания конкретных товарных знаков, брендов, патентов или наименований конкретных производителей. Включение автоматизированного AI-помощника в виде чат-бота прописано в качестве эксплуатационного свойства интерфейса. Так как в штате школы отсутствует выделенный сотрудник информационной безопасности, ИИ-ассистент позволяет штатному педагогу-психологу в режиме реального времени получать понятные уведомления о системных угрозах, что повышает отказоустойчивость всей системы.
Согласно подпункту 2) пункта 1 статьи 5 Закона, государственные закупки строятся на принципе предоставления потенциальным поставщикам равных возможностей. На рынке Республики Казахстан официально представлены, сертифицированы и доступны к поставке комплексные ИТ-решения для защиты рабочих мест от различных крупных разработчиков, архитектура которых полностью закрывает перечисленные в ТС функциональные блоки.
Также согласно указу Президента РК Касым-Жомарт Токаева «О мерах по внедрению искусственного интеллекта в систему среднего образования Республики Казахстан», образовательные учреждения должны быть оснащены искусственным интеллектом, механизмами персонализированного обучения, цифровой инфраструктуры, подготовки педагогических кадров и защиты персональных данных учащихся.
