Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Обсуждение документации - Просмотр сообщения № 661340
Тема сообщения
Замечание 2. Скрытое введение квалификационных требований к потенциальному поставщику внутри технической спецификации
Тип сообщения
Замечание к КД
Поставщик
Kaz Trade
Представитель поставщика
ТАЛГАРОВ ЕРНАР ЕРКИНҰЛЫ
Дата и время отправки сообщения
2026-05-21 13:11:02
Текст сообщения
Требуя от участников конкурса предоставить официальные подтверждения и письма от изготовителей или дистрибьюторов продукции, Заказчик фактически проверяет наличие у потенциального поставщика определенных партнерских отношений или специального правового статуса взаимодействия с заводами-изготовителями на момент подачи заявки.
Правовое обоснование: Согласно примечаниям к Приложению 13 к Правила осуществления государственных закупок РК, установление в технической спецификации квалификационных требований, предъявляемых к потенциальному поставщику, категорически не допускается. Техническая спецификация должна описывать исключительно функциональные, качественные, технические и эксплуатационные характеристики самого товара, а не проверять юридический, коммерческий или партнерский статус его поставщика. Пытаясь обязать участников подтверждать свои каналы поставок официальными письмами заводов на стадии рассмотрения заявок, Заказчик завуалированно вводит незаконный квалификационный барьер, ограничивая доступ к конкурсу для добросовестных участников рынка.
Требование: Полностью удалить из технической спецификации условия, оценивающие или проверяющие статус, дилерские соглашения, партнерские связи либо наличие прямых договоренностей потенциального поставщика с производителями мебели.
Правовое обоснование: Согласно примечаниям к Приложению 13 к Правила осуществления государственных закупок РК, установление в технической спецификации квалификационных требований, предъявляемых к потенциальному поставщику, категорически не допускается. Техническая спецификация должна описывать исключительно функциональные, качественные, технические и эксплуатационные характеристики самого товара, а не проверять юридический, коммерческий или партнерский статус его поставщика. Пытаясь обязать участников подтверждать свои каналы поставок официальными письмами заводов на стадии рассмотрения заявок, Заказчик завуалированно вводит незаконный квалификационный барьер, ограничивая доступ к конкурсу для добросовестных участников рынка.
Требование: Полностью удалить из технической спецификации условия, оценивающие или проверяющие статус, дилерские соглашения, партнерские связи либо наличие прямых договоренностей потенциального поставщика с производителями мебели.
Ответы представителей заказчика и организатора, секретаря
Дата:
2026-05-22 11:04:16
Автор:
СУЛЕЙМЕНОВ МУРАТБЕК БАЛТИНОВИЧ
Решение:
Отклонить замечания
Причина отклонения
В ответ на Ваше замечание сообщаем следующее:
Требования о предоставлении копий авторизационных писем в составе конкурсной заявки установлены на основании абзацев 3, 4 п.п.7 п.1 Приложения 4 к Правилам осуществления государственных закупок, утвержденных приказом Министра финансов РК от 9 октября 2024 года № 687 «допускается указание в технической спецификации требований о наличии в заявках на участие в конкурсе потенциальных поставщиков копий писем (сертификатов, свидетельств) от производителей либо их (дилеров или дистрибьюторов), технических паспортов, сертификатов соответствия продукции, на предлагаемые товары, указанные в технической спецификации потенциального поставщика».
В соответствии с п. 1 ст. 11 Закона РК «О государственных закупках» к потенциальным поставщикам предъявляются исчерпывающие квалификационные требования, включающие: правоспособность; финансовую устойчивость; отсутствие процедур банкротства; наличие материальных, трудовых и финансовых ресурсов; опыт работы.
Согласно п. 6 ст. 11 Закона, не допускается установление квалификационных требований, не предусмотренных пунктом 1 указанной статьи.
Вместе с тем, требования, указанные в технической спецификации, а именно: предоставление копий писем от производителя (либо его официального представителя (дилера, дистрибьютора) на территории Республики Казахстан) не являются квалификационными требованиями, поскольку: не относятся к правоспособности потенциального поставщика; не характеризуют его финансовую устойчивость; не подтверждают наличие или отсутствие опыта работы; не относятся к наличию материальных, трудовых или финансовых ресурсов как таковых.
Кроме того, заказчиком строго соблюдено требование п.2 Примечания Приложения 13 к конкурсной документации.
Требования о предоставлении копий авторизационных писем в составе конкурсной заявки установлены на основании абзацев 3, 4 п.п.7 п.1 Приложения 4 к Правилам осуществления государственных закупок, утвержденных приказом Министра финансов РК от 9 октября 2024 года № 687 «допускается указание в технической спецификации требований о наличии в заявках на участие в конкурсе потенциальных поставщиков копий писем (сертификатов, свидетельств) от производителей либо их (дилеров или дистрибьюторов), технических паспортов, сертификатов соответствия продукции, на предлагаемые товары, указанные в технической спецификации потенциального поставщика».
В соответствии с п. 1 ст. 11 Закона РК «О государственных закупках» к потенциальным поставщикам предъявляются исчерпывающие квалификационные требования, включающие: правоспособность; финансовую устойчивость; отсутствие процедур банкротства; наличие материальных, трудовых и финансовых ресурсов; опыт работы.
Согласно п. 6 ст. 11 Закона, не допускается установление квалификационных требований, не предусмотренных пунктом 1 указанной статьи.
Вместе с тем, требования, указанные в технической спецификации, а именно: предоставление копий писем от производителя (либо его официального представителя (дилера, дистрибьютора) на территории Республики Казахстан) не являются квалификационными требованиями, поскольку: не относятся к правоспособности потенциального поставщика; не характеризуют его финансовую устойчивость; не подтверждают наличие или отсутствие опыта работы; не относятся к наличию материальных, трудовых или финансовых ресурсов как таковых.
Кроме того, заказчиком строго соблюдено требование п.2 Примечания Приложения 13 к конкурсной документации.
