Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Обсуждение документации - Просмотр сообщения № 661330
Тема сообщения
Замечание №2. Наличие неадминистрируемого требования и правовой неопределенности в условиях сопутствующих услуг
Тип сообщения
Замечание к КД
Поставщик
Kaz Trade
Представитель поставщика
ТАЛГАРОВ ЕРНАР ЕРКИНҰЛЫ
Дата и время отправки сообщения
2026-05-21 13:07:49
Текст сообщения
Суть нарушения: Заказчик включает в ТС двусмысленную и размытую формулировку: «Исполнение сопутствующих услуг требуется только в случае закупки соответствующего этим услугам оборудования, программ и пособий».
Правовое основание: Согласно пункту 2 статьи 21 Закона РК «О государственных закупках», конкурсная документация должна содержать ясные, исчерпывающие и непротиворечивые условия, полностью исключающие двусмысленное толкование. Поскольку предметом закупа является фиксированный «Комплект» (1 шт.), фраза «требуется только в случае закупки» вводит участников в заблуждение относительно реального объема обязательств. Это создает скрытую ловушку: на этапе рассмотрения заявок Заказчик может отклонить поставщика за «неполное описание услуг», а на этапе приемки — требовать выполнения скрытых объемов работ, манипулируя данной формулировкой.
Правовое основание: Согласно пункту 2 статьи 21 Закона РК «О государственных закупках», конкурсная документация должна содержать ясные, исчерпывающие и непротиворечивые условия, полностью исключающие двусмысленное толкование. Поскольку предметом закупа является фиксированный «Комплект» (1 шт.), фраза «требуется только в случае закупки» вводит участников в заблуждение относительно реального объема обязательств. Это создает скрытую ловушку: на этапе рассмотрения заявок Заказчик может отклонить поставщика за «неполное описание услуг», а на этапе приемки — требовать выполнения скрытых объемов работ, манипулируя данной формулировкой.
Ответы представителей заказчика и организатора, секретаря
Дата:
2026-05-22 11:10:36
Автор:
СУЛЕЙМЕНОВ МУРАТБЕК БАЛТИНОВИЧ
Решение:
Отклонить замечания
Причина отклонения
В ответ на Ваше замечание сообщаем следующее:
В своем обращении Вы ссылаетесь на пункт 2 статьи 21 Закона Республики Казахстан от 1 июля 2024 года № 106-VIII ЗРК «О государственных закупках» как на норму, устанавливающую требования к содержанию конкурсной документации. Вместе с тем указанная ссылка является некорректной, поскольку статья 21 Закона регулирует компетенцию уполномоченного органа. Согласно пункту 2 статьи 21 уполномоченный орган «разрабатывает и утверждает нормативные правовые акты в сфере государственных закупок» и данная норма не содержит требований к структуре либо формулировкам технической спецификации.
Оспариваемая формулировка технической спецификации не содержит правовой неопределенности и направлена исключительно на разграничение объема сопутствующих услуг в зависимости от фактически поставляемого оборудования, программного обеспечения и пособий, входящих в состав комплектации.
Указание о том, что исполнение сопутствующих услуг требуется только при закупке соответствующего оборудования, программ и пособий, означает, что:
– установка и подключение осуществляются только в отношении фактически поставляемой техники;
– тестирование производится только в отношении поставляемого программного обеспечения и электронных пособий;
– монтажные работы выполняются только в объеме, необходимом для поставляемого оборудования.
Таким образом, техническая спецификация не предусматривает скрытых либо неопределенных обязательств для потенциальных поставщиков.
Кроме того, предмет закупки, перечень оборудования, мебели и сопутствующих услуг подробно определены в технической спецификации, что позволяет потенциальным поставщикам надлежащим образом определить объем обязательств, стоимость поставки и условия исполнения договора.
Доводы о возможном произвольном толковании условий, отклонении заявок либо предъявлении скрытых требований при приемке товара являются предположительными и не подтверждены какими-либо доказательствами.
В своем обращении Вы ссылаетесь на пункт 2 статьи 21 Закона Республики Казахстан от 1 июля 2024 года № 106-VIII ЗРК «О государственных закупках» как на норму, устанавливающую требования к содержанию конкурсной документации. Вместе с тем указанная ссылка является некорректной, поскольку статья 21 Закона регулирует компетенцию уполномоченного органа. Согласно пункту 2 статьи 21 уполномоченный орган «разрабатывает и утверждает нормативные правовые акты в сфере государственных закупок» и данная норма не содержит требований к структуре либо формулировкам технической спецификации.
Оспариваемая формулировка технической спецификации не содержит правовой неопределенности и направлена исключительно на разграничение объема сопутствующих услуг в зависимости от фактически поставляемого оборудования, программного обеспечения и пособий, входящих в состав комплектации.
Указание о том, что исполнение сопутствующих услуг требуется только при закупке соответствующего оборудования, программ и пособий, означает, что:
– установка и подключение осуществляются только в отношении фактически поставляемой техники;
– тестирование производится только в отношении поставляемого программного обеспечения и электронных пособий;
– монтажные работы выполняются только в объеме, необходимом для поставляемого оборудования.
Таким образом, техническая спецификация не предусматривает скрытых либо неопределенных обязательств для потенциальных поставщиков.
Кроме того, предмет закупки, перечень оборудования, мебели и сопутствующих услуг подробно определены в технической спецификации, что позволяет потенциальным поставщикам надлежащим образом определить объем обязательств, стоимость поставки и условия исполнения договора.
Доводы о возможном произвольном толковании условий, отклонении заявок либо предъявлении скрытых требований при приемке товара являются предположительными и не подтверждены какими-либо доказательствами.
