Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Обсуждение документации - Просмотр сообщения № 646958
Тема сообщения
Замечание 3. Тема: лоты №85638158-ОК1, №85889961-ОК1, №85638104-ОК1, №85638198-ОК1 — дата письма не ранее начала приема заявок является искусственным ограничением
Тип сообщения
Замечание к КД
Поставщик
Kaz Trade
Представитель поставщика
ТАЛГАРОВ ЕРНАР ЕРКИНҰЛЫ
Дата и время отправки сообщения
2026-05-06 14:12:49
Текст сообщения
ТС требует, чтобы авторизационные письма были выданы с даты начала приема заявок по настоящему открытому конкурсу.
Дата выдачи письма не влияет на технические характеристики товара, качество, безопасность, гарантию или лицензионность программного обеспечения. Данное условие искусственно сокращает срок получения документов и создает преимущество участнику, который заранее согласовал участие с конкретным производителем или правообладателем.
Добросовестный поставщик не может контролировать сроки выдачи письма производителем/разработчиком/дистрибьютором. Следовательно, требование о дате письма является неадминистрируемым и ограничивающим.
Требуем исключить условие о дате авторизационного письма не ранее даты начала приема заявок. При наличии законного товара и лицензий дата письма не может быть основанием для допуска или отклонения участника.
Дата выдачи письма не влияет на технические характеристики товара, качество, безопасность, гарантию или лицензионность программного обеспечения. Данное условие искусственно сокращает срок получения документов и создает преимущество участнику, который заранее согласовал участие с конкретным производителем или правообладателем.
Добросовестный поставщик не может контролировать сроки выдачи письма производителем/разработчиком/дистрибьютором. Следовательно, требование о дате письма является неадминистрируемым и ограничивающим.
Требуем исключить условие о дате авторизационного письма не ранее даты начала приема заявок. При наличии законного товара и лицензий дата письма не может быть основанием для допуска или отклонения участника.
Ответы представителей заказчика и организатора, секретаря
Дата:
2026-05-19 06:09:12
Автор:
СҮЛЕЙМЕНОВ НҰРЖАН МАҚСАТҰЛЫ
Решение:
Представить разъяснение положений конкурсной документации
Текст разъяснения
Требование о предоставлении авторизационного письма от производителя или его официального дистрибьютора, выданного в период проведения данного конкурса, установлено в строгом соответствии с пунктом 2 статьи 12 Закона РК «О государственных закупках» и направлено на подтверждение качественных и эксплуатационных характеристик товара, а также легальности происхождения программного обеспечения и учебного оборудования.
Рынок информационных технологий и программного обеспечения характеризуется регулярным изменением партнерских соглашений и отзывом лицензионных прав. Наличие авторизационного письма, выданного с даты начала приема заявок, является единственным объективным инструментом, гарантирующим Заказчику, что потенциальный поставщик обладает актуальным юридическим статусом на поставку оригинальной продукции и обеспечен официальной технической поддержкой производителя на весь срок действия контракта. Это полностью соответствует принципам обеспечения качества закупок и эффективного использования бюджетных средств, закрепленным в статье 5 Закона.
Данное требование не нарушает положений статьи 12 Закона в части ограничения конкуренции, так как в технической спецификации отсутствуют указания на конкретные товарные знаки или конкретных производителей. Требование об актуализации даты документа является стандартным, исполнимым и распространяется в равной степени на всех потенциальных поставщиков, работающих в правовом поле официальных дистрибьюторских сетей. Использование архивных или нецелевых писем прошлых периодов не гарантирует легальность поставки.
Касательно авторизационных писем:
В соответствии с п.7 Приложения 4 (Конкурсная документация) к Правилам осуществления государственных закупок допускается указание в технической спецификации требований о наличии в заявках на участие в конкурсе потенциальных поставщиков копий писем (сертификатов, свидетельств) от производителей либо их официальных представителей (дилеров или дистрибьюторов), технических паспортов, сертификатов соответствия продукции, указанных в технической спецификации потенциального поставщика.
Если технические паспорта, сертификаты соответствия продукции и другие требуемые заказчиком документы, выдаются при приобретении товара либо при ввозе на территорию Республики Казахстан, их регистрации в установленном порядке, то потенциальный поставщик предоставляет гарантийное письмо о представлении таких документов при ПОСТАВКЕ товаров".
Вместе с тем, обращаем ваше внимание, на то, что авторизационное письмо не является документом, который выдается при приобретении товара либо при ввозе на территорию Республики Казахстан, а предоставляется в целях подтверждения наделения прав потенциального поставщика на поставку товаров от производителя либо его официального представителя (дилера или дистрибьютора).
Также сообщаем, что гарантийное письмо участника не подтверждает наличие официальных правоотношений с правообладателем и не исключает риски поставки нелицензионного/контрафактного программного обеспечения/товара.
Далее, согласно Закону Республики Казахстан «Об авторском праве и смежных правах» Статья 16: устанавливает, что программное обеспечение/оборудование является объектом авторского права, и его использование без соответствующей лицензии нарушает права правообладателя. Статья 49: предусматривает ответственность за нарушение авторских прав, включая использование нелицензионного ПО или оборудования.
В целях исключения нарушений авторских и смежных прав, Заказчик организовывает государственные закупки ПО исключительно лицензионного товара, включая встроенные ПО в компьютерные и вычислительные средства. Таким образом, в связи с приобретением программного обеспечения/оборудования Заказчиком установлены требования о лицензионности поставляемого ПО/оборудования, включая предоставления авторизационных писем.
На основании вышеизложенного Заказчиком обоснованно установлено требование о предоставлении авторизационных писем в адрес Заказчика подтверждающие лицензионность приобретаемого программного обеспечения/товара.
Дополнительно сообщаем, что формулировка по дате письма будет исключена из КД.
Рынок информационных технологий и программного обеспечения характеризуется регулярным изменением партнерских соглашений и отзывом лицензионных прав. Наличие авторизационного письма, выданного с даты начала приема заявок, является единственным объективным инструментом, гарантирующим Заказчику, что потенциальный поставщик обладает актуальным юридическим статусом на поставку оригинальной продукции и обеспечен официальной технической поддержкой производителя на весь срок действия контракта. Это полностью соответствует принципам обеспечения качества закупок и эффективного использования бюджетных средств, закрепленным в статье 5 Закона.
Данное требование не нарушает положений статьи 12 Закона в части ограничения конкуренции, так как в технической спецификации отсутствуют указания на конкретные товарные знаки или конкретных производителей. Требование об актуализации даты документа является стандартным, исполнимым и распространяется в равной степени на всех потенциальных поставщиков, работающих в правовом поле официальных дистрибьюторских сетей. Использование архивных или нецелевых писем прошлых периодов не гарантирует легальность поставки.
Касательно авторизационных писем:
В соответствии с п.7 Приложения 4 (Конкурсная документация) к Правилам осуществления государственных закупок допускается указание в технической спецификации требований о наличии в заявках на участие в конкурсе потенциальных поставщиков копий писем (сертификатов, свидетельств) от производителей либо их официальных представителей (дилеров или дистрибьюторов), технических паспортов, сертификатов соответствия продукции, указанных в технической спецификации потенциального поставщика.
Если технические паспорта, сертификаты соответствия продукции и другие требуемые заказчиком документы, выдаются при приобретении товара либо при ввозе на территорию Республики Казахстан, их регистрации в установленном порядке, то потенциальный поставщик предоставляет гарантийное письмо о представлении таких документов при ПОСТАВКЕ товаров".
Вместе с тем, обращаем ваше внимание, на то, что авторизационное письмо не является документом, который выдается при приобретении товара либо при ввозе на территорию Республики Казахстан, а предоставляется в целях подтверждения наделения прав потенциального поставщика на поставку товаров от производителя либо его официального представителя (дилера или дистрибьютора).
Также сообщаем, что гарантийное письмо участника не подтверждает наличие официальных правоотношений с правообладателем и не исключает риски поставки нелицензионного/контрафактного программного обеспечения/товара.
Далее, согласно Закону Республики Казахстан «Об авторском праве и смежных правах» Статья 16: устанавливает, что программное обеспечение/оборудование является объектом авторского права, и его использование без соответствующей лицензии нарушает права правообладателя. Статья 49: предусматривает ответственность за нарушение авторских прав, включая использование нелицензионного ПО или оборудования.
В целях исключения нарушений авторских и смежных прав, Заказчик организовывает государственные закупки ПО исключительно лицензионного товара, включая встроенные ПО в компьютерные и вычислительные средства. Таким образом, в связи с приобретением программного обеспечения/оборудования Заказчиком установлены требования о лицензионности поставляемого ПО/оборудования, включая предоставления авторизационных писем.
На основании вышеизложенного Заказчиком обоснованно установлено требование о предоставлении авторизационных писем в адрес Заказчика подтверждающие лицензионность приобретаемого программного обеспечения/товара.
Дополнительно сообщаем, что формулировка по дате письма будет исключена из КД.
