Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Обсуждение документации - Просмотр сообщения № 660288
Тема сообщения
Замечание к КД
Тип сообщения
Замечание к КД
Поставщик
Товарищество с ограниченной ответственностью "Лидер365"
Представитель поставщика
ҚАРЫМСАҚОВА САЛИМА САҒЫНБАЙҚЫЗЫ
Дата и время отправки сообщения
2026-05-20 14:20:59
Текст сообщения
В технической спецификации проекта конкурсной документации предусмотрены многочисленные требования о предоставлении многочисленных авторизационных писем от производителей, либо их официального представителя на разные позиции, комплектующие товара
Считаем данные требования избыточными и ограничивающими круг потенциальных поставщиков, поскольку наличие авторизационных писем не является обязательным условием для поставки товара надлежащего качества и исполнения договорных обязательств.
Согласно принципам осуществления государственных закупок, предусмотренным законодательством Республики Казахстан, государственные закупки основываются на принципах добросовестной конкуренции, равных возможностей для потенциальных поставщиков и недопущения необоснованных ограничений конкуренции.
Требование о предоставлении авторизационных писем фактически сужает круг потенциальных поставщиков только до субъектов, имеющих прямые договорные отношения с производителем или его официальными представителями, что ограничивает участие иных поставщиков, способных поставить товар, соответствующий технической спецификации.
При этом качество, оригинальность и гарантийные обязательства на поставляемый товар могут быть подтверждены иными документами, предусмотренными действующим законодательством и условиями договора о государственных закупках.
В связи с вышеизложенным, просим исключить все требования о предоставлении авторизационных писем, как ограничивающее конкуренцию и не являющееся обязательным для подтверждения возможности поставки товара и предусмотреть возможность предоставления гарантийного письма в качестве альтернативного документа.
Считаем данные требования избыточными и ограничивающими круг потенциальных поставщиков, поскольку наличие авторизационных писем не является обязательным условием для поставки товара надлежащего качества и исполнения договорных обязательств.
Согласно принципам осуществления государственных закупок, предусмотренным законодательством Республики Казахстан, государственные закупки основываются на принципах добросовестной конкуренции, равных возможностей для потенциальных поставщиков и недопущения необоснованных ограничений конкуренции.
Требование о предоставлении авторизационных писем фактически сужает круг потенциальных поставщиков только до субъектов, имеющих прямые договорные отношения с производителем или его официальными представителями, что ограничивает участие иных поставщиков, способных поставить товар, соответствующий технической спецификации.
При этом качество, оригинальность и гарантийные обязательства на поставляемый товар могут быть подтверждены иными документами, предусмотренными действующим законодательством и условиями договора о государственных закупках.
В связи с вышеизложенным, просим исключить все требования о предоставлении авторизационных писем, как ограничивающее конкуренцию и не являющееся обязательным для подтверждения возможности поставки товара и предусмотреть возможность предоставления гарантийного письма в качестве альтернативного документа.
Ответы представителей заказчика и организатора, секретаря
Дата:
2026-05-22 13:04:05
Автор:
МЫРЗАЛИЕВ ДАНИЯР БАКЫТОВИЧ
Решение:
Представить разъяснение положений конкурсной документации
Текст разъяснения
На указанное замечание сообщаем следующее.
Потенциальный поставщик в своем обращении фактически предлагает Заказчику отказаться от механизмов подтверждения официальности происхождения товара, легальности программного обеспечения и наличия сервисной поддержки производителя, заменив их обычным гарантийным письмом самого участника закупки, которое не подтверждает ровным счетом ничего, кроме намерений самого поставщика.
Требования о предоставлении авторизационных писем установлены Заказчиком не формально, а исходя из специфики закупаемого оборудования и программного обеспечения. Предмет закупки включает технически сложный программно-аппаратный комплекс, интерактивное оборудование, лицензируемое программное обеспечение и цифровые образовательные ресурсы, требующие официальной поставки, технической поддержки, обновлений и гарантийного сопровождения.
Дополнительно сообщаем, что гарантийное письмо потенциального поставщика не подтверждает:
— наличие официальных полномочий на поставку;
— легальность происхождения товара;
— право распространения программного обеспечения;
— наличие сервисной поддержки производителя;
— возможность получения обновлений;
— наличие официальной гарантии производителя;
— соответствие каналов поставки требованиям производителя.
Фактически потенциальный поставщик предлагает допустить к участию лиц, не подтвердивших наличие официальных каналов поставки, а Заказчику — принять на себя риски поставки контрафактной, нелицензионной, восстановленной либо не предназначенной для рынка Республики Казахстан продукции.
Ссылка на принципы добросовестной конкуренции не означает обязанность Заказчика отказаться от требований, направленных на защиту интересов государственной организации образования и обеспечение поставки официального оборудования с подтвержденным происхождением и поддержкой производителя.
Также необходимо отметить, что наличие авторизационных писем не ограничивает участие добросовестных поставщиков. Любой поставщик, обладающий реальными возможностями поставки официальной продукции, вправе обратиться к производителю, официальному представителю либо дистрибьютору для получения соответствующего подтверждения.
При этом действующее законодательство Республики Казахстан о государственных закупках не содержит запрета на установление требований о подтверждении официальности происхождения товара и наличия полномочий на поставку, если такие требования обусловлены спецификой закупаемого оборудования и необходимостью обеспечения его надлежащей эксплуатации. А так же сообщаем, что согласно п.3 ст.12 Закона о государственных закупках РК: «техническая спецификация должна содержать требование к потенциальным поставщикам о представлении документов, подтверждающих соответствие поставляемых товаров требованиям, установленным техническими регламентами, стандартами или иными документами в соответствии с законодательством Республики Казахстан», а также согласно п.п.18, п.3 Конкурсной документации: «Заявка на участие в конкурсе содержит: 1) электронные копии документов, заверенных электронной цифровой подписью, либо электронные документы, представляемые потенциальным поставщиком в подтверждение его соответствия квалификационным требованиям: разрешения (уведомления) и (или) патенты, свидетельства, сертификаты, другие документы, подтверждающие право потенциального поставщика на производство, переработку, поставку и реализацию закупаемых товаров.», а так же согласно второго абзаца пп.7 п.2 Приложении 4 к Правилам осуществления государственных закупок допускается указание в технической спецификации требований о наличии в заявках на участие в конкурсе потенциальных поставщиков копий писем (сертификатов, свидетельств) от производителей либо их (дилеров или дистрибьюторов), технических паспортов, сертификатов соответствия продукции, на предлагаемые товары, указанные в технической спецификации потенциального поставщика. Хотим обратить ваше внимание, на то, что подтверждающие документы (авторизационные письма, подтверждающие письма) не является документом, который выдается при приобретении товара либо при ввозе на территорию Республики Казахстан, а дает официальное право на продажу, тем самым обеспечивает правоспособность реализации потенциального поставщика. Таким образом, с учетом вышеизложенного, мы не видим оснований для исключения указанных требований из конкурсной документации, так как они соответствуют законодательству и необходимы для обеспечения надежности поставки и использования продукции.
Потенциальный поставщик в своем обращении фактически предлагает Заказчику отказаться от механизмов подтверждения официальности происхождения товара, легальности программного обеспечения и наличия сервисной поддержки производителя, заменив их обычным гарантийным письмом самого участника закупки, которое не подтверждает ровным счетом ничего, кроме намерений самого поставщика.
Требования о предоставлении авторизационных писем установлены Заказчиком не формально, а исходя из специфики закупаемого оборудования и программного обеспечения. Предмет закупки включает технически сложный программно-аппаратный комплекс, интерактивное оборудование, лицензируемое программное обеспечение и цифровые образовательные ресурсы, требующие официальной поставки, технической поддержки, обновлений и гарантийного сопровождения.
Дополнительно сообщаем, что гарантийное письмо потенциального поставщика не подтверждает:
— наличие официальных полномочий на поставку;
— легальность происхождения товара;
— право распространения программного обеспечения;
— наличие сервисной поддержки производителя;
— возможность получения обновлений;
— наличие официальной гарантии производителя;
— соответствие каналов поставки требованиям производителя.
Фактически потенциальный поставщик предлагает допустить к участию лиц, не подтвердивших наличие официальных каналов поставки, а Заказчику — принять на себя риски поставки контрафактной, нелицензионной, восстановленной либо не предназначенной для рынка Республики Казахстан продукции.
Ссылка на принципы добросовестной конкуренции не означает обязанность Заказчика отказаться от требований, направленных на защиту интересов государственной организации образования и обеспечение поставки официального оборудования с подтвержденным происхождением и поддержкой производителя.
Также необходимо отметить, что наличие авторизационных писем не ограничивает участие добросовестных поставщиков. Любой поставщик, обладающий реальными возможностями поставки официальной продукции, вправе обратиться к производителю, официальному представителю либо дистрибьютору для получения соответствующего подтверждения.
При этом действующее законодательство Республики Казахстан о государственных закупках не содержит запрета на установление требований о подтверждении официальности происхождения товара и наличия полномочий на поставку, если такие требования обусловлены спецификой закупаемого оборудования и необходимостью обеспечения его надлежащей эксплуатации. А так же сообщаем, что согласно п.3 ст.12 Закона о государственных закупках РК: «техническая спецификация должна содержать требование к потенциальным поставщикам о представлении документов, подтверждающих соответствие поставляемых товаров требованиям, установленным техническими регламентами, стандартами или иными документами в соответствии с законодательством Республики Казахстан», а также согласно п.п.18, п.3 Конкурсной документации: «Заявка на участие в конкурсе содержит: 1) электронные копии документов, заверенных электронной цифровой подписью, либо электронные документы, представляемые потенциальным поставщиком в подтверждение его соответствия квалификационным требованиям: разрешения (уведомления) и (или) патенты, свидетельства, сертификаты, другие документы, подтверждающие право потенциального поставщика на производство, переработку, поставку и реализацию закупаемых товаров.», а так же согласно второго абзаца пп.7 п.2 Приложении 4 к Правилам осуществления государственных закупок допускается указание в технической спецификации требований о наличии в заявках на участие в конкурсе потенциальных поставщиков копий писем (сертификатов, свидетельств) от производителей либо их (дилеров или дистрибьюторов), технических паспортов, сертификатов соответствия продукции, на предлагаемые товары, указанные в технической спецификации потенциального поставщика. Хотим обратить ваше внимание, на то, что подтверждающие документы (авторизационные письма, подтверждающие письма) не является документом, который выдается при приобретении товара либо при ввозе на территорию Республики Казахстан, а дает официальное право на продажу, тем самым обеспечивает правоспособность реализации потенциального поставщика. Таким образом, с учетом вышеизложенного, мы не видим оснований для исключения указанных требований из конкурсной документации, так как они соответствуют законодательству и необходимы для обеспечения надежности поставки и использования продукции.
