Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Обсуждение документации - Просмотр сообщения № 660242
Тема сообщения
Замечание 2. Ограничение конкуренции через указание избыточных технических параметров и необоснованной сертификации интерактивной панели
Тип сообщения
Замечание к КД
Поставщик
Kaz Trade
Представитель поставщика
ТАЛГАРОВ ЕРНАР ЕРКИНҰЛЫ
Дата и время отправки сообщения
2026-05-20 13:38:46
Текст сообщения
В требованиях к интерактивной панели Заказчик указывает чрезмерно детализированный параметр: «Пиксель қадамы кемінде 0,4935х0,4935» (шаг пикселя строго до четырех знаков после запятой — 0,4935), а также устанавливает требование о наличии сертификата соответствия уровню доверия не ниже EAL5 по стандарту СТ РК ISO/IEC 15408-3-2017.
Спецификация шага пикселя с точностью до тысячных долей миллиметра является прямым копированием (Ctrl+C / Ctrl+V) даташита одной конкретной модели панели определенного бренда.
Требование о наличии сертификата безопасности уровня EAL5 применяется исключительно к государственным информационным системам, критической инфраструктуре и защищенным военным/банковским сетям. Данный стандарт полностью избыточен для мультимедийного интерактивного оборудования общего назначения в учебном кабинете химии колледжа. На рынке Казахстана под этот критерий подходит продукция лишь одного конкретного вендора, что свидетельствует о намеренном ограничении конкуренции.
Требование: Удалить точный шаг пикселя 0,4935 (заменить на диапазон или общие требования к разрешению 4K / UHD) и полностью исключить требование о сертификации по уровню доверия EAL5.
Спецификация шага пикселя с точностью до тысячных долей миллиметра является прямым копированием (Ctrl+C / Ctrl+V) даташита одной конкретной модели панели определенного бренда.
Требование о наличии сертификата безопасности уровня EAL5 применяется исключительно к государственным информационным системам, критической инфраструктуре и защищенным военным/банковским сетям. Данный стандарт полностью избыточен для мультимедийного интерактивного оборудования общего назначения в учебном кабинете химии колледжа. На рынке Казахстана под этот критерий подходит продукция лишь одного конкретного вендора, что свидетельствует о намеренном ограничении конкуренции.
Требование: Удалить точный шаг пикселя 0,4935 (заменить на диапазон или общие требования к разрешению 4K / UHD) и полностью исключить требование о сертификации по уровню доверия EAL5.
Ответы представителей заказчика и организатора, секретаря
Дата:
2026-05-22 12:52:40
Автор:
МЫРЗАЛИЕВ ДАНИЯР БАКЫТОВИЧ
Решение:
Представить разъяснение положений конкурсной документации
Текст разъяснения
На указанное замечание сообщаем следующее.
Доводы потенциального поставщика относительно «копирования даташита» и якобы ограничения конкуренции являются необоснованными и свидетельствуют о некорректном толковании технических характеристик интерактивных панелей.
Прежде всего необходимо отметить, что шаг пикселя (pixel pitch) и разрешение экрана (4K/UHD) являются различными техническими параметрами, характеризующими разные свойства оборудования. Разрешение 4K/UHD определяет количество выводимых пикселей, тогда как шаг пикселя определяет расстояние между пикселями и напрямую влияет на четкость изображения, детализацию, качество отображения мелких элементов, текста, химических формул, графиков, таблиц и учебного контента при эксплуатации оборудования в образовательном процессе. Следовательно, предложение заменить параметр шага пикселя исключительно указанием разрешения 4K/UHD свидетельствует о смешении различных технических понятий и не может рассматриваться как обоснованное замечание.
Указание параметра шага пикселя не является указанием на конкретный товарный знак, модель либо производителя, поскольку данный показатель является стандартной технической характеристикой дисплейного оборудования и применяется множеством производителей интерактивных панелей. Само по себе наличие точного технического параметра не свидетельствует о «заточке» под конкретного производителя, а отражает потребность Заказчика в определенном уровне качества изображения и плотности пикселей.
Дополнительно сообщаем, что Заказчик самостоятельно определяет необходимые технические, функциональные и качественные характеристики закупаемого товара исходя из потребностей образовательного процесса, специфики кабинета и условий эксплуатации оборудования. При этом потенциальный поставщик не представил документальных подтверждений того, что установленным параметрам соответствует продукция исключительно одного производителя либо что на рынке Республики Казахстан отсутствует альтернативное оборудование с аналогичными или лучшими характеристиками.
Касательно требования о наличии сертификата соответствия уровню доверия не ниже EAL5 по стандарту СТ РК ISO/IEC 15408-3-2017 сообщаем, что указанное требование установлено в целях обеспечения информационной безопасности, защиты данных пользователей, предотвращения несанкционированного доступа, внедрения вредоносного программного обеспечения и обеспечения безопасной эксплуатации оборудования в организациях образования.
Организации образования осуществляют обработку и использование информационных ресурсов, персональных данных обучающихся и педагогов, а также подключение оборудования к внутренним сетям и информационным системам. В этой связи Заказчик вправе устанавливать повышенные требования к безопасности поставляемого оборудования. При этом наличие сертификата EAL5 не ограничивается исключительно военной, банковской либо критической инфраструктурой и может применяться к оборудованию, используемому в государственных учреждениях, в том числе в сфере образования.
Также сообщаем, что действующее законодательство Республики Казахстан не содержит запрета на установление требований о наличии подтвержденного уровня доверия и сертификации средств защиты информации при закупке оборудования для государственных организаций.
Таким образом, установленные требования обусловлены потребностью Заказчика, направлены на обеспечение качества изображения и информационной безопасности оборудования, не содержат указания на конкретный товарный знак либо производителя и не нарушают принципы осуществления государственных закупок. Основания для внесения изменений в техническую спецификацию отсутствуют.
Доводы потенциального поставщика относительно «копирования даташита» и якобы ограничения конкуренции являются необоснованными и свидетельствуют о некорректном толковании технических характеристик интерактивных панелей.
Прежде всего необходимо отметить, что шаг пикселя (pixel pitch) и разрешение экрана (4K/UHD) являются различными техническими параметрами, характеризующими разные свойства оборудования. Разрешение 4K/UHD определяет количество выводимых пикселей, тогда как шаг пикселя определяет расстояние между пикселями и напрямую влияет на четкость изображения, детализацию, качество отображения мелких элементов, текста, химических формул, графиков, таблиц и учебного контента при эксплуатации оборудования в образовательном процессе. Следовательно, предложение заменить параметр шага пикселя исключительно указанием разрешения 4K/UHD свидетельствует о смешении различных технических понятий и не может рассматриваться как обоснованное замечание.
Указание параметра шага пикселя не является указанием на конкретный товарный знак, модель либо производителя, поскольку данный показатель является стандартной технической характеристикой дисплейного оборудования и применяется множеством производителей интерактивных панелей. Само по себе наличие точного технического параметра не свидетельствует о «заточке» под конкретного производителя, а отражает потребность Заказчика в определенном уровне качества изображения и плотности пикселей.
Дополнительно сообщаем, что Заказчик самостоятельно определяет необходимые технические, функциональные и качественные характеристики закупаемого товара исходя из потребностей образовательного процесса, специфики кабинета и условий эксплуатации оборудования. При этом потенциальный поставщик не представил документальных подтверждений того, что установленным параметрам соответствует продукция исключительно одного производителя либо что на рынке Республики Казахстан отсутствует альтернативное оборудование с аналогичными или лучшими характеристиками.
Касательно требования о наличии сертификата соответствия уровню доверия не ниже EAL5 по стандарту СТ РК ISO/IEC 15408-3-2017 сообщаем, что указанное требование установлено в целях обеспечения информационной безопасности, защиты данных пользователей, предотвращения несанкционированного доступа, внедрения вредоносного программного обеспечения и обеспечения безопасной эксплуатации оборудования в организациях образования.
Организации образования осуществляют обработку и использование информационных ресурсов, персональных данных обучающихся и педагогов, а также подключение оборудования к внутренним сетям и информационным системам. В этой связи Заказчик вправе устанавливать повышенные требования к безопасности поставляемого оборудования. При этом наличие сертификата EAL5 не ограничивается исключительно военной, банковской либо критической инфраструктурой и может применяться к оборудованию, используемому в государственных учреждениях, в том числе в сфере образования.
Также сообщаем, что действующее законодательство Республики Казахстан не содержит запрета на установление требований о наличии подтвержденного уровня доверия и сертификации средств защиты информации при закупке оборудования для государственных организаций.
Таким образом, установленные требования обусловлены потребностью Заказчика, направлены на обеспечение качества изображения и информационной безопасности оборудования, не содержат указания на конкретный товарный знак либо производителя и не нарушают принципы осуществления государственных закупок. Основания для внесения изменений в техническую спецификацию отсутствуют.
