Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Обсуждение документации - Просмотр сообщения № 649185
Тема сообщения
Замечание 14. Тема: лот №83266000-ОК1 — средство защиты информации является корпоративной ИБ-платформой, не относящейся к кабинету психолога
Тип сообщения
Замечание к КД
Поставщик
Kaz Trade
Представитель поставщика
ТАЛГАРОВ ЕРНАР ЕРКИНҰЛЫ
Дата и время отправки сообщения
2026-05-08 16:03:43
Текст сообщения
ТС включает ПО “Ақпаратты қорғау құралдары” с централизованной архитектурой, единым ЦОД, резервным копированием, шифрованием, телеметрией, веб-консолью, журналами, интеграцией с другими системами ИБ, облачной/гибридной архитектурой, AI-помощником, управлением конечными устройствами вне периметра, неограниченным количеством администраторов, глубокой проверкой файловой системы, сетевыми протоколами и вебхуками.
Это не обычный антивирус для кабинета психолога, а корпоративная EDR/SOC-платформа. В шаблоне отдельно указано, что включение сложного ПО информационной безопасности в состав учебного кабинета искусственно сужает круг поставщиков и должно закупаться отдельно.
Требуем исключить средство защиты информации из состава кабинета психолога либо выделить его отдельным лотом. Для кабинета достаточно обычной антивирусной защиты рабочих мест, если она действительно необходима.
Это не обычный антивирус для кабинета психолога, а корпоративная EDR/SOC-платформа. В шаблоне отдельно указано, что включение сложного ПО информационной безопасности в состав учебного кабинета искусственно сужает круг поставщиков и должно закупаться отдельно.
Требуем исключить средство защиты информации из состава кабинета психолога либо выделить его отдельным лотом. Для кабинета достаточно обычной антивирусной защиты рабочих мест, если она действительно необходима.
Ответы представителей заказчика и организатора, секретаря
Дата:
2026-05-18 10:47:52
Автор:
РАХМЕТОЛЛАЕВА МАРЖАН ГАЗИЗОВНА
Решение:
Отклонить замечания
Причина отклонения
В соответствии с подпунктом 30) статьи 3 Закона РК «О государственных закупках», государственные закупки осуществляются строго с использованием Справочника товаров, работ, услуг. Уполномоченным органом для комплексного закупа мебели, оборудования и софта для предметных классов, зон релаксации и поддержки инклюзии в РК определен единый обобщающий код КТРУ № 329953.000.000000 с наименованием «Кабинет учебный».
Заказчик закупает один однородный товар в соответствии с утвержденной классификацией, следовательно, разделение на лоты законодательно не требуется и является неправомерным. Искусственное дробление единого технологического комплекса на отдельные лоты (отдельно софт, отдельно мебель, отдельно техника) приведет к невозможности технологического сопряжения оборудования от разных поставщиков, срыву сроков ввода кабинета в эксплуатацию и неэффективному использованию бюджетных средств.
В соответствии с пунктом 1 статьи 4 Закона, государственные закупки строятся на соблюдении всей системы нормативных правовых актов РК. Кабинет педагога-психолога обрабатывает личную, психологическую и дефектологическую информацию об учащихся, защита которой строго регламентируется Законом РК «О персональных данных и их защите» и Законом РК «Об информатизации».
Согласно Приказу Министра образования и науки РК от 2 марта 2020 года № 79 («Об определении минимальных требований к программно-аппаратному комплексу...»), любое поставляемое в школы ИТ-оборудование должно быть интегрировано в общую защищенную сеть школы и обладать средствами предотвращения утечек данных. Требования к шифрованию, телеметрии, глубокой проверке файловой системы и работе с процессами это базовые технологические меры, необходимые для защиты автоматизированного рабочего места от целевых атак типа ransomware и фишинга. Ухудшение параметров кибербезопасности до уровня «обычного домашнего антивируса» по требованию участников торгов недопустимо и несет риски для безопасности детей.
Согласно пункту 3 статьи 12 Закона, при отсутствии национальных стандартов на сложный профильный софт, Заказчик указывает в технической спецификации требуемые функциональные, технические, качественные и эксплуатационные характеристики.
В ТС Заказчика требования к софту кибербезопасности (включая вебхуки, логирование, резервное копирование и веб-консоль) изложены в открытом функциональном формате, описывающем логику работы защитных ИТ-платформ, без указания конкретных товарных знаков, брендов, патентов или наименований конкретных производителей. Включение автоматизированного AI-помощника в виде чат-бота прописано в качестве эксплуатационного свойства интерфейса. Так как в штате школы отсутствует выделенный сотрудник информационной безопасности, ИИ-ассистент позволяет штатному педагогу-психологу в режиме реального времени получать понятные уведомления о системных угрозах, что повышает отказоустойчивость всей системы.
Согласно подпункту 2) пункта 1 статьи 5 Закона, государственные закупки строятся на принципе предоставления потенциальным поставщикам равных возможностей. На рынке Республики Казахстан официально представлены, сертифицированы и доступны к поставке комплексные ИТ-решения для защиты рабочих мест от различных крупных разработчиков, архитектура которых полностью закрывает перечисленные в ТС функциональные блоки.
Также согласно указу Президента РК Касым-Жомарт Токаева «О мерах по внедрению искусственного интеллекта в систему среднего образования Республики Казахстан», образовательные учреждения должны быть оснащены искусственным интеллектом, механизмами персонализированного обучения, цифровой инфраструктуры, подготовки педагогических кадров и защиты персональных данных учащихся.
Заказчик закупает один однородный товар в соответствии с утвержденной классификацией, следовательно, разделение на лоты законодательно не требуется и является неправомерным. Искусственное дробление единого технологического комплекса на отдельные лоты (отдельно софт, отдельно мебель, отдельно техника) приведет к невозможности технологического сопряжения оборудования от разных поставщиков, срыву сроков ввода кабинета в эксплуатацию и неэффективному использованию бюджетных средств.
В соответствии с пунктом 1 статьи 4 Закона, государственные закупки строятся на соблюдении всей системы нормативных правовых актов РК. Кабинет педагога-психолога обрабатывает личную, психологическую и дефектологическую информацию об учащихся, защита которой строго регламентируется Законом РК «О персональных данных и их защите» и Законом РК «Об информатизации».
Согласно Приказу Министра образования и науки РК от 2 марта 2020 года № 79 («Об определении минимальных требований к программно-аппаратному комплексу...»), любое поставляемое в школы ИТ-оборудование должно быть интегрировано в общую защищенную сеть школы и обладать средствами предотвращения утечек данных. Требования к шифрованию, телеметрии, глубокой проверке файловой системы и работе с процессами это базовые технологические меры, необходимые для защиты автоматизированного рабочего места от целевых атак типа ransomware и фишинга. Ухудшение параметров кибербезопасности до уровня «обычного домашнего антивируса» по требованию участников торгов недопустимо и несет риски для безопасности детей.
Согласно пункту 3 статьи 12 Закона, при отсутствии национальных стандартов на сложный профильный софт, Заказчик указывает в технической спецификации требуемые функциональные, технические, качественные и эксплуатационные характеристики.
В ТС Заказчика требования к софту кибербезопасности (включая вебхуки, логирование, резервное копирование и веб-консоль) изложены в открытом функциональном формате, описывающем логику работы защитных ИТ-платформ, без указания конкретных товарных знаков, брендов, патентов или наименований конкретных производителей. Включение автоматизированного AI-помощника в виде чат-бота прописано в качестве эксплуатационного свойства интерфейса. Так как в штате школы отсутствует выделенный сотрудник информационной безопасности, ИИ-ассистент позволяет штатному педагогу-психологу в режиме реального времени получать понятные уведомления о системных угрозах, что повышает отказоустойчивость всей системы.
Согласно подпункту 2) пункта 1 статьи 5 Закона, государственные закупки строятся на принципе предоставления потенциальным поставщикам равных возможностей. На рынке Республики Казахстан официально представлены, сертифицированы и доступны к поставке комплексные ИТ-решения для защиты рабочих мест от различных крупных разработчиков, архитектура которых полностью закрывает перечисленные в ТС функциональные блоки.
Также согласно указу Президента РК Касым-Жомарт Токаева «О мерах по внедрению искусственного интеллекта в систему среднего образования Республики Казахстан», образовательные учреждения должны быть оснащены искусственным интеллектом, механизмами персонализированного обучения, цифровой инфраструктуры, подготовки педагогических кадров и защиты персональных данных учащихся.
