Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Обсуждение документации - Просмотр сообщения № 649855
Тема сообщения
Требование о предоставлении авторизационного письма с неадминистрируемыми условиями
Тип сообщения
Замечание к КД
Поставщик
Kaz Trade
Представитель поставщика
ТАЛГАРОВ ЕРНАР ЕРКИНҰЛЫ
Дата и время отправки сообщения
2026-05-11 14:17:15
Текст сообщения
Организатором незаконно установлено требование о предоставлении авторизационного письма от производителя/разработчика товара с заранее определенными условиями его оформления и содержания, в том числе о том, что письмо должно быть получено до окончания срока приема заявок, адресовано Заказчику, содержать сведения о Заказчике, конкурсе, поставщике и его полномочиях, а также подтверждать соответствие предлагаемого оборудования техническим требованиям и другие условия.
Такие условия ограничивают количество потенциальных поставщиков, поскольку действующий Закон Республики Казахстан «О государственных закупках» запрещает устанавливать в конкурсной и аукционной документации условия, влекущие ограничение количества потенциальных поставщиков, в том числе неизмеряемые количественно и неадминистрируемые требования.
Требование о получении специального письма от третьего лица с нужным содержанием и в нужный срок зависит не от самого потенциального поставщика, а от усмотрения производителя или разработчика. По смыслу закона это создает неадминистрируемый барьер участия и нарушает принцип равных возможностей участия в государственных закупках. Более того, требование о специальном содержании авторизационного письма под конкретный конкурс создает преимущественные условия для узкого круга лиц, которые уже имеют прямой доступ к производителю либо аффилированные каналы получения таких документов. Остальные поставщики, даже при наличии возможности поставить соответствующий товар и надлежащим образом исполнить договор, необоснованно ставятся в худшее положение. ТРЕБУЕМ исключить данное требование из конкурсной документации.
Такие условия ограничивают количество потенциальных поставщиков, поскольку действующий Закон Республики Казахстан «О государственных закупках» запрещает устанавливать в конкурсной и аукционной документации условия, влекущие ограничение количества потенциальных поставщиков, в том числе неизмеряемые количественно и неадминистрируемые требования.
Требование о получении специального письма от третьего лица с нужным содержанием и в нужный срок зависит не от самого потенциального поставщика, а от усмотрения производителя или разработчика. По смыслу закона это создает неадминистрируемый барьер участия и нарушает принцип равных возможностей участия в государственных закупках. Более того, требование о специальном содержании авторизационного письма под конкретный конкурс создает преимущественные условия для узкого круга лиц, которые уже имеют прямой доступ к производителю либо аффилированные каналы получения таких документов. Остальные поставщики, даже при наличии возможности поставить соответствующий товар и надлежащим образом исполнить договор, необоснованно ставятся в худшее положение. ТРЕБУЕМ исключить данное требование из конкурсной документации.
Ответы представителей заказчика и организатора, секретаря
Дата:
2026-05-15 18:25:19
Автор:
КОСЕТОВА ДИНАРА САРКЫТБАЕВНА
Решение:
Отклонить замечания
Причина отклонения
Рассмотрев доводы, изложенные в замечании, сообщаем следующее.
Требование о предоставлении авторизационного письма установлено Заказчиком в целях подтверждения правомерности поставки оригинального и лицензионного товара, легальности его происхождения, а также наличия у потенциального поставщика полномочий на поставку, распространение и сопровождение оборудования и программного обеспечения, включенного в состав закупки.
Установленные условия к содержанию авторизационного письма (в том числе указание Заказчика, номера закупки и сведений о поставщике) направлены на обеспечение идентификации документа и его привязки к конкретной закупке, а также исключение возможности использования данного документа в иных закупочных процедурах.
Требование о предоставлении авторизационного письма до окончания срока приема заявок обусловлено необходимостью подтверждения соответствия предлагаемого товара требованиям технической спецификации на этапе рассмотрения конкурсных заявок в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан о государственных закупках.
Указанное требование не относится к квалификационным требованиям к потенциальным поставщикам в понимании законодательства о государственных закупках и применяется на равных условиях ко всем участникам закупки.
Доводы о создании неадминистрируемых барьеров и ограничении конкуренции носят предположительный характер и не подтверждены доказательствами нарушения законодательства о государственных закупках.
Таким образом, основания для внесения изменений в конкурсную документацию отсутствуют.
Требование о предоставлении авторизационного письма установлено Заказчиком в целях подтверждения правомерности поставки оригинального и лицензионного товара, легальности его происхождения, а также наличия у потенциального поставщика полномочий на поставку, распространение и сопровождение оборудования и программного обеспечения, включенного в состав закупки.
Установленные условия к содержанию авторизационного письма (в том числе указание Заказчика, номера закупки и сведений о поставщике) направлены на обеспечение идентификации документа и его привязки к конкретной закупке, а также исключение возможности использования данного документа в иных закупочных процедурах.
Требование о предоставлении авторизационного письма до окончания срока приема заявок обусловлено необходимостью подтверждения соответствия предлагаемого товара требованиям технической спецификации на этапе рассмотрения конкурсных заявок в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан о государственных закупках.
Указанное требование не относится к квалификационным требованиям к потенциальным поставщикам в понимании законодательства о государственных закупках и применяется на равных условиях ко всем участникам закупки.
Доводы о создании неадминистрируемых барьеров и ограничении конкуренции носят предположительный характер и не подтверждены доказательствами нарушения законодательства о государственных закупках.
Таким образом, основания для внесения изменений в конкурсную документацию отсутствуют.
