Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Обсуждение документации - Просмотр сообщения № 656074
Тема сообщения
замечание
Тип сообщения
Замечание к КД
Поставщик
Товарищество с ограниченной ответственностью "TrioSynergy"
Представитель поставщика
КОШЕЛЕВ НИКОЛАЙ ВЛАДИМИРОВИЧ
Дата и время отправки сообщения
2026-05-14 23:40:42
Текст сообщения
Заказчиком установлено следующее требование:
«Приложить документы, подтверждающие авторское право, или договор аренды о передаче исключительных прав на использование программы с документом, подтверждающим право арендодателя (в случае аренды ПО)».
Считаем указанное требование незаконным, ограничивающим конкуренцию и противоречащим принципам законодательства о государственных закупках по следующим основаниям.
Во-первых, в первоначально опубликованной закупке данное требование отсутствовало. После того как закупка была признана несостоявшейся, Заказчик изменил конкурсную документацию и включил дополнительные требования, существенно ограничивающие круг потенциальных поставщиков. Такие действия свидетельствуют о создании искусственных барьеров для участия и нарушают принцип добросовестной конкуренции.
«Приложить документы, подтверждающие авторское право, или договор аренды о передаче исключительных прав на использование программы с документом, подтверждающим право арендодателя (в случае аренды ПО)».
Считаем указанное требование незаконным, ограничивающим конкуренцию и противоречащим принципам законодательства о государственных закупках по следующим основаниям.
Во-первых, в первоначально опубликованной закупке данное требование отсутствовало. После того как закупка была признана несостоявшейся, Заказчик изменил конкурсную документацию и включил дополнительные требования, существенно ограничивающие круг потенциальных поставщиков. Такие действия свидетельствуют о создании искусственных барьеров для участия и нарушают принцип добросовестной конкуренции.
Ответы представителей заказчика и организатора, секретаря
Дата:
2026-05-18 16:59:58
Автор:
ШАХИЗАТ НҰРЗИАТ БЕКЖАНҰЛЫ
Решение:
Отклонить замечания
Причина отклонения
Согласно письму заказчика, cообщаем, что предметом государственной закупки являются комплексные работы в сфере информационных технологий «под ключ», включающие предоставление, внедрение, настройку, интеграцию, запуск в эксплуатацию и сопровождение программного обеспечения системы управления совещаниями.
В рамках исполнения договора потенциальный поставщик фактически осуществляет использование, установку, внедрение и предоставление Заказчику доступа к программному обеспечению, являющемуся объектом интеллектуальной собственности.
В этой связи Заказчиком обоснованно установлено требование о предоставлении документов, подтверждающих наличие законных прав на использование программного обеспечения, включая:
документы, подтверждающие авторские права;
лицензионные соглашения;
договоры передачи прав использования;
договоры аренды/сублицензирования;
иные документы, подтверждающие правомерность использования программного обеспечения.
Данное требование установлено исключительно в целях подтверждения легальности происхождения программного обеспечения и исключения рисков использования нелицензионного программного продукта при исполнении договора о государственных закупках.
Согласно пункту 2 статьи 21 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках», конкурсная документация должна содержать техническую спецификацию с указанием функциональных, технических, качественных и эксплуатационных характеристик закупаемых товаров, работ, услуг. Заказчик вправе определять требования, необходимые для надлежащего исполнения договора о государственных закупках.
Дополнительно сообщаем, что в соответствии со статьей 125 Гражданского кодекса Республики Казахстан и Законом Республики Казахстан «Об авторском праве и смежных правах» программное обеспечение является объектом авторского права, а его использование допускается исключительно при наличии соответствующих правовых оснований.
Отсутствие документов, подтверждающих право использования программного обеспечения, создает для Заказчика существенные правовые и технические риски, включая:
риск нарушения авторских и смежных прав;
риск предъявления претензий со стороны правообладателей;
риск использования нелицензионного программного обеспечения;
отсутствие законных оснований для технической поддержки и обновлений;
угрозы информационной безопасности;
невозможность полноценной эксплуатации и сопровождения системы.
При этом конкурсная документация не содержит требования о передаче Заказчику исключительных имущественных прав на программное обеспечение в полном объеме, а предусматривает исключительно подтверждение законности использования программного продукта при исполнении договора.
Также обращаем внимание, что Заказчиком предусмотрены альтернативные способы подтверждения правомерности использования программного обеспечения, в том числе посредством предоставления договора аренды либо иных документов, подтверждающих право использования ПО, что не ограничивает круг потенциальных поставщиков и соответствует принципам добросовестной конкуренции, предусмотренным статьей 4 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках».
В рамках исполнения договора потенциальный поставщик фактически осуществляет использование, установку, внедрение и предоставление Заказчику доступа к программному обеспечению, являющемуся объектом интеллектуальной собственности.
В этой связи Заказчиком обоснованно установлено требование о предоставлении документов, подтверждающих наличие законных прав на использование программного обеспечения, включая:
документы, подтверждающие авторские права;
лицензионные соглашения;
договоры передачи прав использования;
договоры аренды/сублицензирования;
иные документы, подтверждающие правомерность использования программного обеспечения.
Данное требование установлено исключительно в целях подтверждения легальности происхождения программного обеспечения и исключения рисков использования нелицензионного программного продукта при исполнении договора о государственных закупках.
Согласно пункту 2 статьи 21 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках», конкурсная документация должна содержать техническую спецификацию с указанием функциональных, технических, качественных и эксплуатационных характеристик закупаемых товаров, работ, услуг. Заказчик вправе определять требования, необходимые для надлежащего исполнения договора о государственных закупках.
Дополнительно сообщаем, что в соответствии со статьей 125 Гражданского кодекса Республики Казахстан и Законом Республики Казахстан «Об авторском праве и смежных правах» программное обеспечение является объектом авторского права, а его использование допускается исключительно при наличии соответствующих правовых оснований.
Отсутствие документов, подтверждающих право использования программного обеспечения, создает для Заказчика существенные правовые и технические риски, включая:
риск нарушения авторских и смежных прав;
риск предъявления претензий со стороны правообладателей;
риск использования нелицензионного программного обеспечения;
отсутствие законных оснований для технической поддержки и обновлений;
угрозы информационной безопасности;
невозможность полноценной эксплуатации и сопровождения системы.
При этом конкурсная документация не содержит требования о передаче Заказчику исключительных имущественных прав на программное обеспечение в полном объеме, а предусматривает исключительно подтверждение законности использования программного продукта при исполнении договора.
Также обращаем внимание, что Заказчиком предусмотрены альтернативные способы подтверждения правомерности использования программного обеспечения, в том числе посредством предоставления договора аренды либо иных документов, подтверждающих право использования ПО, что не ограничивает круг потенциальных поставщиков и соответствует принципам добросовестной конкуренции, предусмотренным статьей 4 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках».
