Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Обсуждение документации - Просмотр сообщения № 649334
Тема сообщения
Замечание 12. Тема: требование не позволяет предложить стандартные антивирусные аналоги
Тип сообщения
Замечание к КД
Поставщик
Kaz Trade
Представитель поставщика
ТАЛГАРОВ ЕРНАР ЕРКИНҰЛЫ
Дата и время отправки сообщения
2026-05-08 16:34:46
Текст сообщения
ТС не допускает стандартные лицензионные антивирусные решения, поскольку требует одновременно файловый менеджер, серверную проверку на территории РК, EAL 5, реестр доверенного ПО, письмо правообладателя, кроссплатформенность и бессрочную лицензию.
Такая совокупность требований существенно сужает конкуренцию и не позволяет предложить функциональный аналог, обеспечивающий базовую защиту устройства.
Требуем допустить функционально эквивалентные аналоги: стандартное лицензионное антивирусное ПО, встроенные средства защиты ОС или иное решение, обеспечивающее проверку файлов и защиту от вредоносного ПО без привязки к конкретному реестровому продукту и правообладателю.
Такая совокупность требований существенно сужает конкуренцию и не позволяет предложить функциональный аналог, обеспечивающий базовую защиту устройства.
Требуем допустить функционально эквивалентные аналоги: стандартное лицензионное антивирусное ПО, встроенные средства защиты ОС или иное решение, обеспечивающее проверку файлов и защиту от вредоносного ПО без привязки к конкретному реестровому продукту и правообладателю.
Ответы представителей заказчика и организатора, секретаря
Дата:
2026-05-13 09:44:37
Автор:
АБИЛКАСЫМОВА АКМАРАЛ КУДАЙБЕРГЕНОВНА
Решение:
Отклонить замечания
Причина отклонения
Техническая спецификация к данному конкурсу не содержит условия государственных закупок, которые влекут за собой ограничение количества потенциальных поставщиков, а также не содержит никаких указаний на товарные знаки, знаки обслуживания, фирменные наименования, промышленные образцы, наименование места происхождения товара и наименование производителя, а также иных характеристик, определяющих принадлежность приобретаемого товара отдельному потенциальному поставщику.
Требования, установленные в Технической спецификации, направлены на обеспечение информационной безопасности и соответствие стандартам, утвержденным государственными органами Республики Казахстан. Установление данных требований базируется на положениях Закона Республики Казахстан «Об информатизации», который обязывает государственные органы и организации, финансируемые из государственного бюджета, использовать программное обеспечение, соответствующее требованиям безопасности. Согласно законодательству в сфере цифровизации и информационной безопасности, при осуществлении закупок государственными учреждениями приоритет отдается программному обеспечению и продукции, включенным в Реестр доверенного ПО. Это необходимо для обеспечения технологической независимости и безопасности ИТ-инфраструктуры. Уровень доверия ОУД 5 (EAL 5) является обязательным критерием для программных продуктов, обеспечивающих защиту данных в системах с повышенными требованиями к безопасности. Стандартные «бытовые» или «базовые» антивирусы не проходят глубокую верификацию исходного кода, предусмотренную уровнем ОУД 5, и не могут гарантировать отсутствие недекларированных возможностей (закладок). Локализация серверов проверки на территории РК: Данное требование обусловлено необходимостью соблюдения Закона РК «О персональных данных и их защите». Проверка файлов на внешних серверах за пределами юрисдикции РК несет риски утечки служебной информации и персональных данных учащихся и сотрудников. Комплексность требований (файловый менеджер + антивирус): Интерактивная панель является мультимедийным устройством, где работа с файлами и их безопасность неразрывно связаны. Наличие единого кроссплатформенного решения с бессрочной лицензией требуется для оптимизации бюджетных расходов (отсутствие ежегодных платежей за подписку) и обеспечения удобства пользователей при обмене данными между панелью и мобильными устройствами. В Реестре доверенного ПО и продукции электронной промышленности РК (ссылка на который приведена в ТС) зарегистрировано несколько программных продуктов, соответствующих указанным характеристикам. Таким образом, требование не ограничивает конкуренцию одним производителем, а лишь устанавливает минимально необходимый порог безопасности и качества. Предлагаемые поставщиком «стандартные аналоги» или «встроенные средства защиты ОС» не обеспечивают требуемый уровень информационной безопасности и не соответствуют стандартам РК по защите данных в государственных учреждениях. Требования технической спецификации остаются без изменений.
Требования, установленные в Технической спецификации, направлены на обеспечение информационной безопасности и соответствие стандартам, утвержденным государственными органами Республики Казахстан. Установление данных требований базируется на положениях Закона Республики Казахстан «Об информатизации», который обязывает государственные органы и организации, финансируемые из государственного бюджета, использовать программное обеспечение, соответствующее требованиям безопасности. Согласно законодательству в сфере цифровизации и информационной безопасности, при осуществлении закупок государственными учреждениями приоритет отдается программному обеспечению и продукции, включенным в Реестр доверенного ПО. Это необходимо для обеспечения технологической независимости и безопасности ИТ-инфраструктуры. Уровень доверия ОУД 5 (EAL 5) является обязательным критерием для программных продуктов, обеспечивающих защиту данных в системах с повышенными требованиями к безопасности. Стандартные «бытовые» или «базовые» антивирусы не проходят глубокую верификацию исходного кода, предусмотренную уровнем ОУД 5, и не могут гарантировать отсутствие недекларированных возможностей (закладок). Локализация серверов проверки на территории РК: Данное требование обусловлено необходимостью соблюдения Закона РК «О персональных данных и их защите». Проверка файлов на внешних серверах за пределами юрисдикции РК несет риски утечки служебной информации и персональных данных учащихся и сотрудников. Комплексность требований (файловый менеджер + антивирус): Интерактивная панель является мультимедийным устройством, где работа с файлами и их безопасность неразрывно связаны. Наличие единого кроссплатформенного решения с бессрочной лицензией требуется для оптимизации бюджетных расходов (отсутствие ежегодных платежей за подписку) и обеспечения удобства пользователей при обмене данными между панелью и мобильными устройствами. В Реестре доверенного ПО и продукции электронной промышленности РК (ссылка на который приведена в ТС) зарегистрировано несколько программных продуктов, соответствующих указанным характеристикам. Таким образом, требование не ограничивает конкуренцию одним производителем, а лишь устанавливает минимально необходимый порог безопасности и качества. Предлагаемые поставщиком «стандартные аналоги» или «встроенные средства защиты ОС» не обеспечивают требуемый уровень информационной безопасности и не соответствуют стандартам РК по защите данных в государственных учреждениях. Требования технической спецификации остаются без изменений.
