2026-05-18 10:46:58

ӘСІЛХАН ЕРНҰР ҚҰРМАНХАНҰЛЫ

Представить разъяснение положений конкурсной документации

Текст разъяснения

Уважаемый потенциальный поставщик, требование, предусмотренное разделом 10.9 Технической спецификации, установлено правомерно и не нарушает нормы Закона Республики Казахстан «О государственных закупках» и Правил осуществления государственных закупок, утвержденных приказом Министра финансов РК, действующих в 2026 году. Во-первых, предмет закупки представляет собой единый комплекс услуг по методической поддержке организаций образования, включающий девять взаимосвязанных направлений подготовки и сопровождения педагогов и обучающихся. Раздел 10.9 является составной частью общего комплекса услуг, направленного на достижение целей закупки, предусмотренных пунктами 2 и 3 Технической спецификации. В соответствии с пунктом 24 Правил осуществления государственных закупок Заказчик вправе самостоятельно определять техническую спецификацию, объем, функциональные, технические, качественные и эксплуатационные характеристики закупаемых услуг исходя из своей потребности, при условии отсутствия ограничения конкуренции. Во-вторых, указание формулировки «количество человек — по согласованию с Заказчиком» не является нарушением пункта 71 Правил. Пункт 71 Правил регулирует порядок определения соответствия потенциального поставщика квалификационным требованиям в части наличия материальных и трудовых ресурсов. Вместе с тем в разделе 10.9 Технической спецификации не устанавливаются квалификационные требования к потенциальному поставщику, а определяются содержание и порядок оказания услуг. Следовательно, поскольку данный пункт применяется исключительно при установлении квалификационных требований, а не при описании предмета закупки и условий исполнения договора. Кроме того, общее количество участников закупаемых услуг определено Заказчиком в пункте 5 Технической спецификации — не более 4700 человек, а также установлены требования к численности групп — от 20 до 30 человек. Таким образом, объем услуг является определяемым и достаточным для формирования потенциальным поставщиком своих ценовых предложений и расчета необходимых ресурсов. Также необходимо отметить, что в соответствии с принципами государственных закупок Заказчик обязан обеспечить эффективность и результативность закупаемых услуг. Подготовка обучающихся к олимпиадам является специализированной услугой, количество участников которой зависит от фактической потребности организаций образования и формируется по мере комплектования групп. Указание точного количества участников на этапе закупки объективно невозможно, что не противоречит законодательству при условии определения общего объема услуг и порядка их оказания.