Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Обсуждение документации - Просмотр сообщения № 649292
Тема сообщения
Замечание к КД
Тип сообщения
Замечание к КД
Поставщик
Kaz Trade
Представитель поставщика
ТАЛГАРОВ ЕРНАР ЕРКИНҰЛЫ
Дата и время отправки сообщения
2026-05-08 16:19:19
Текст сообщения
Прошу внести изменения в ТС по лоту №86685027-ОК1:
Исключить авторизационные письма производителя, дилера и дистрибьютора из состава заявки.
Исключить требование подтверждения статуса дилера/дистрибьютора от производителя.
Исключить письмо производителя/правообладателя ПО.
Исключить требование указывать завод-изготовитель, местонахождение завода и конкретные модели как условие допуска.
Исключить паспортные признаки конкретной интерактивной панели: 5500:1, 70–72% NTSC, 50 касаний, 32768×32768, A72×4 + A53×4, Mali-G52 MC3, 8 микрофонов, камера 48 МП, габариты 1709×1039×98 мм, вес 45/54,15 кг, VESA 800×400.
Исключить необоснованные порты VGA, RS-232, SPDIF, TF Card, RJ-45 OUT либо допустить их через адаптеры.
Исключить ПО файловой системы со встроенным антивирусом как отдельный ИБ-продукт либо выделить его отдельным лотом.
Исключить требование EAL 5 по СТ РК ISO/IEC 15408-3-2017 либо обосновать его нормативно.
Исключить требование нахождения ПО в реестре доверенного ПО либо выделить ПО отдельной закупкой.
Исключить серверную проверку файлов с криптографической системой в РК либо раскрыть цифровую инфраструктуру и безопасность данных.
Конкретизировать монтаж, настройку, обучение и приемку.
Раскрыть стоимость по основным компонентам комплекта.
Увеличить срок поставки либо обосновать реальность 15 календарных дней.
Установить методику приемки по каждой сложной цифровой функции.
Внести прямой допуск функционально эквивалентных аналогов.
До внесения изменений ТС содержит признаки ограничения конкуренции, зависимости допуска участников от производителя/правообладателя, закупки под конкретную модель интерактивной панели, необоснованного включения ИБ-продукта, неадминистрируемых цифровых требований и недостаточной открытости для альтернативных предложений.
Исключить авторизационные письма производителя, дилера и дистрибьютора из состава заявки.
Исключить требование подтверждения статуса дилера/дистрибьютора от производителя.
Исключить письмо производителя/правообладателя ПО.
Исключить требование указывать завод-изготовитель, местонахождение завода и конкретные модели как условие допуска.
Исключить паспортные признаки конкретной интерактивной панели: 5500:1, 70–72% NTSC, 50 касаний, 32768×32768, A72×4 + A53×4, Mali-G52 MC3, 8 микрофонов, камера 48 МП, габариты 1709×1039×98 мм, вес 45/54,15 кг, VESA 800×400.
Исключить необоснованные порты VGA, RS-232, SPDIF, TF Card, RJ-45 OUT либо допустить их через адаптеры.
Исключить ПО файловой системы со встроенным антивирусом как отдельный ИБ-продукт либо выделить его отдельным лотом.
Исключить требование EAL 5 по СТ РК ISO/IEC 15408-3-2017 либо обосновать его нормативно.
Исключить требование нахождения ПО в реестре доверенного ПО либо выделить ПО отдельной закупкой.
Исключить серверную проверку файлов с криптографической системой в РК либо раскрыть цифровую инфраструктуру и безопасность данных.
Конкретизировать монтаж, настройку, обучение и приемку.
Раскрыть стоимость по основным компонентам комплекта.
Увеличить срок поставки либо обосновать реальность 15 календарных дней.
Установить методику приемки по каждой сложной цифровой функции.
Внести прямой допуск функционально эквивалентных аналогов.
До внесения изменений ТС содержит признаки ограничения конкуренции, зависимости допуска участников от производителя/правообладателя, закупки под конкретную модель интерактивной панели, необоснованного включения ИБ-продукта, неадминистрируемых цифровых требований и недостаточной открытости для альтернативных предложений.
Ответы представителей заказчика и организатора, секретаря
Дата:
2026-05-13 09:52:27
Автор:
АБИЛКАСЫМОВА АКМАРАЛ КУДАЙБЕРГЕНОВНА
Решение:
Отклонить замечания
Причина отклонения
В соответствии с положением подпункта 7) пункта 2 Приложения 4 к Правилам осуществления государственных закупок, утвержденных приказом Министра финансов Республики Казахстан от 9 октября 2024 года № 687, допускается указание в технической спецификации требований о наличии в заявках копий писем от производителей либо их официальных представителей. Техническая спецификация к данному конкурсу не содержит условия государственных закупок, которые влекут за собой ограничение количества потенциальных поставщиков, а также не содержит никаких указаний на товарные знаки, знаки обслуживания, фирменные наименования, промышленные образцы, наименование места происхождения товара и наименование производителя, а также иных характеристик, определяющих принадлежность приобретаемого товара отдельному потенциальному поставщику.
Техническая спецификация сформирована исходя из потребности заказчика в обеспечении образовательного процесса и содержит функциональные, технические и качественные характеристики, необходимые для эффективного использования товара по назначению.
В соответствии с Приложением 17 к конкурсной документации Техническая спецификация предлагаемых товаров (представляется потенциальным поставщиком на каждый лот в отдельности) потенциальный поставщик должен указать следующую информацию: Наименование товара с указанием марки и/или товарного знака либо знака обслуживания, модели, типа, Страна происхождения, Завод-изготовитель (указывается наименование завода-изготовителя и его местонахождение (адрес, при наличии)), Год выпуска, Гарантийный срок (при наличии) (в месяцах).
Указанные параметры (5500:1, 70–72% NTSC, 50 касаний, 32768×32768, A72×4 + A53×4, Mali-G52 MC3, 8 микрофонов, камера 48 МП, габариты 1709×1039×98 мм, вес 45/54,15 кг, VESA 800×400.) являются минимально необходимыми техническими требованиями Заказчика и не указывают на конкретный продукт.
Порты VGA, RS-232, SPDIF, TF Card, RJ-45 OUT необходимы для интеграции панели с имеющимся у Заказчика парком нового и старого оборудования (проекторы, системы управления).
Габариты и вес ограничены требованиями безопасности при монтаже на существующие конструкции в учебных классах.
Об информационной безопасности и ПО (EAL 5, Реестр доверенного ПО): данные требования являются обязательными для обеспечения информационной безопасности государственных учреждений РК. Требование о нахождении ПО в Реестре доверенного ПО — это исполнение ст. 54 Закона «Об информатизации». Выделение ПО в отдельный лот нецелесообразно из-за технологической неразрывности программно-аппаратного комплекса. Предметом закупки является «Комплект учебного оборудования». Согласно п. 3 ст. 21 Закона РК «О государственных закупках», не допускается объединение товаров, технологически и функционально не связанных между собой. В данном случае интерактивная панель и ПО для управления файлами с функциями ИБ являются функционально неразрывными. Разделение лота приведет к рискам несовместимости (конфликту софта с прошивкой), отсутствию единой гарантии и невозможности эксплуатации комплекса как единого целого сразу после поставки. Требование о локализации серверов проверки и криптографических систем в РК обусловлено Законом РК «О персональных данных и их защите». Заказчик не может допустить передачу данных учащихся и педагогов на зарубежные серверы. Технологическая инфраструктура (серверы) обеспечивается Правообладателем ПО, включенного в Реестр доверенного ПО. Поставщик закупает готовую лицензию, включающую доступ к этой инфраструктуре. Подробности шифрования и безопасности подтверждаются сертификатом ИБ (ОУД 5). Монтаж: Включает в себя установку панели на капитальную стену с использованием входящего в комплект крепления, подключение к сети электропитания и настройку интернет-соединения.
Настройка: Включает активацию ОС, установку и активацию лицензионного ПО файловой системы, проверку работы камеры и микрофонов.
Обучение: Поставщик обязан провести короткий инструктаж для не менее 2 (двух) представителей Заказчика по основам работы с интерфейсом панели и функционалом защищенного ПО (не менее 1 академического часа).
Приемка: Осуществляется путем проверки фактического соответствия каждой технической характеристики (диагональ, точки касания, версия ОС, наличие сертификата ОУД 5) и подписания акта приема-передачи после пусконаладочных работ.
Срок поставки установлен Заказчиком исходя из плана мероприятий по оснащению учебных заведений. Данный срок является реалистичным для поставщиков, имеющих товар в наличии на складах в РК или отлаженные логистические цепочки. Увеличение срока приведет к срыву сроков ввода оборудования в эксплуатацию. Также отмечаем, что в соответствии с пунктом 569 Правил минимальный срок поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг по договору, в соответствии с пунктом 6 статьи 17 Закона составляет не менее срока, затрачиваемого на поставку товара, в том числе его изготовление (производство), доставку, выполнение работы, оказание услуги, но не менее 15 (пятнадцати) календарных дней.
При этом предмет закупки предусматривает поставку готового оборудования с установленным программным обеспечением.
Практика показывает, что при наличии у поставщика соответствующих ресурсов, складских запасов либо налаженных логистических процессов, указанный срок является реалистичным и исполнимым. Заказчик закупает Комплект как единую учетную единицу по фиксированной цене лота. Расчет стоимости отдельных компонентов является внутренней коммерческой информацией поставщика и не подлежит раскрытию в ТС. Методика приемки четко определена в проекте договора: проверка на соответствие всем пунктам ТС. ТС составлена таким образом, что под её параметры подходят решения нескольких независимых производителей. Указание «или эквивалент» не требуется, если характеристики описаны через диапазоны «не менее/не более», что уже подразумевает возможность предложения аналогов с улучшенными свойствами. Требования ТС направлены на закупку высокотехнологичного, защищенного и готового к работе учебного комплекса. Внесение предложенных изменений приведет к снижению качества закупаемого товара и нарушению норм информационной безопасности. Техническая спецификация остается без изменений.
Техническая спецификация сформирована исходя из потребности заказчика в обеспечении образовательного процесса и содержит функциональные, технические и качественные характеристики, необходимые для эффективного использования товара по назначению.
В соответствии с Приложением 17 к конкурсной документации Техническая спецификация предлагаемых товаров (представляется потенциальным поставщиком на каждый лот в отдельности) потенциальный поставщик должен указать следующую информацию: Наименование товара с указанием марки и/или товарного знака либо знака обслуживания, модели, типа, Страна происхождения, Завод-изготовитель (указывается наименование завода-изготовителя и его местонахождение (адрес, при наличии)), Год выпуска, Гарантийный срок (при наличии) (в месяцах).
Указанные параметры (5500:1, 70–72% NTSC, 50 касаний, 32768×32768, A72×4 + A53×4, Mali-G52 MC3, 8 микрофонов, камера 48 МП, габариты 1709×1039×98 мм, вес 45/54,15 кг, VESA 800×400.) являются минимально необходимыми техническими требованиями Заказчика и не указывают на конкретный продукт.
Порты VGA, RS-232, SPDIF, TF Card, RJ-45 OUT необходимы для интеграции панели с имеющимся у Заказчика парком нового и старого оборудования (проекторы, системы управления).
Габариты и вес ограничены требованиями безопасности при монтаже на существующие конструкции в учебных классах.
Об информационной безопасности и ПО (EAL 5, Реестр доверенного ПО): данные требования являются обязательными для обеспечения информационной безопасности государственных учреждений РК. Требование о нахождении ПО в Реестре доверенного ПО — это исполнение ст. 54 Закона «Об информатизации». Выделение ПО в отдельный лот нецелесообразно из-за технологической неразрывности программно-аппаратного комплекса. Предметом закупки является «Комплект учебного оборудования». Согласно п. 3 ст. 21 Закона РК «О государственных закупках», не допускается объединение товаров, технологически и функционально не связанных между собой. В данном случае интерактивная панель и ПО для управления файлами с функциями ИБ являются функционально неразрывными. Разделение лота приведет к рискам несовместимости (конфликту софта с прошивкой), отсутствию единой гарантии и невозможности эксплуатации комплекса как единого целого сразу после поставки. Требование о локализации серверов проверки и криптографических систем в РК обусловлено Законом РК «О персональных данных и их защите». Заказчик не может допустить передачу данных учащихся и педагогов на зарубежные серверы. Технологическая инфраструктура (серверы) обеспечивается Правообладателем ПО, включенного в Реестр доверенного ПО. Поставщик закупает готовую лицензию, включающую доступ к этой инфраструктуре. Подробности шифрования и безопасности подтверждаются сертификатом ИБ (ОУД 5). Монтаж: Включает в себя установку панели на капитальную стену с использованием входящего в комплект крепления, подключение к сети электропитания и настройку интернет-соединения.
Настройка: Включает активацию ОС, установку и активацию лицензионного ПО файловой системы, проверку работы камеры и микрофонов.
Обучение: Поставщик обязан провести короткий инструктаж для не менее 2 (двух) представителей Заказчика по основам работы с интерфейсом панели и функционалом защищенного ПО (не менее 1 академического часа).
Приемка: Осуществляется путем проверки фактического соответствия каждой технической характеристики (диагональ, точки касания, версия ОС, наличие сертификата ОУД 5) и подписания акта приема-передачи после пусконаладочных работ.
Срок поставки установлен Заказчиком исходя из плана мероприятий по оснащению учебных заведений. Данный срок является реалистичным для поставщиков, имеющих товар в наличии на складах в РК или отлаженные логистические цепочки. Увеличение срока приведет к срыву сроков ввода оборудования в эксплуатацию. Также отмечаем, что в соответствии с пунктом 569 Правил минимальный срок поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг по договору, в соответствии с пунктом 6 статьи 17 Закона составляет не менее срока, затрачиваемого на поставку товара, в том числе его изготовление (производство), доставку, выполнение работы, оказание услуги, но не менее 15 (пятнадцати) календарных дней.
При этом предмет закупки предусматривает поставку готового оборудования с установленным программным обеспечением.
Практика показывает, что при наличии у поставщика соответствующих ресурсов, складских запасов либо налаженных логистических процессов, указанный срок является реалистичным и исполнимым. Заказчик закупает Комплект как единую учетную единицу по фиксированной цене лота. Расчет стоимости отдельных компонентов является внутренней коммерческой информацией поставщика и не подлежит раскрытию в ТС. Методика приемки четко определена в проекте договора: проверка на соответствие всем пунктам ТС. ТС составлена таким образом, что под её параметры подходят решения нескольких независимых производителей. Указание «или эквивалент» не требуется, если характеристики описаны через диапазоны «не менее/не более», что уже подразумевает возможность предложения аналогов с улучшенными свойствами. Требования ТС направлены на закупку высокотехнологичного, защищенного и готового к работе учебного комплекса. Внесение предложенных изменений приведет к снижению качества закупаемого товара и нарушению норм информационной безопасности. Техническая спецификация остается без изменений.
