Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Обсуждение документации - Просмотр сообщения № 644175
Тема сообщения
Слишком завышена материальные ресурсы и трудовые ресурсы как будто сделаны под определенного поставщика
Тип сообщения
Замечание к КД
Поставщик
Товарищество с ограниченной ответственностью "Alliance Time"
Представитель поставщика
ШАНАРБАЕВА САЛТАНАТ АДИЛХАНОВНА
Дата и время отправки сообщения
2026-05-04 19:59:20
Текст сообщения
Уважаемый просим дать возможности исполнить другим поставщикам, сделать доступным для всех поставщиков чтобы исполнить качественно договор и хорошо организовать отдых детей нужно разделить школы адекватно по заключениям СЭС. 1 лагерь может максимально принять только 2600 детей, больше не сможет почему камеральный контроль и организаторы лота не переживают о качестве отдыха малообеспеченных детей. Они тоже имеют право на хороший отдых. Просим адекватно разделить детей.
Ответы представителей заказчика и организатора, секретаря
Дата:
2026-05-05 17:33:46
Автор:
БИМЕНОВ ДАНИЯР МАРАТҰЛЫ
Решение:
Отклонить замечания
Причина отклонения
Здравствуйте! Рассмотрев Ваше замечание к конкурсной документации сообщаем следующее.
В соответствии с п.3 ст.6 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках» при составлении годового плана государственных закупок (предварительного годового плана государственных закупок) заказчик обязан разделить товары, работы, услуги на лоты по их однородным видам и месту их поставки (выполнения, оказания).
Однако, согласно пункту 14 Правил осуществления государственных закупок (далее Правила), при составлении годового плана государственных закупок (предварительного годового плана государственных закупок) заказчик в соответствии с пунктом 3 статьи 6 Закона обязан разделить товары, работы, услуги на лоты по их однородным видам и месту их поставки (выполнения, оказания), за исключением:
1) приобретения работ, услуг, предусматривающих комплекс взаимосвязанных работ, услуг;
2) приобретения товаров, работ, услуг по перечню, согласно приложению 2 к настоящим Правилам.
В случае наличия не менее пяти мест поставок товаров, оказания услуг допускается указание в лоте нескольких мест поставок товаров, оказания услуг.
Вместе с тем, услуга по организации летнего отдыха детей представляет собой единый комплекс взаимосвязанных услуг, направленных на достижение одного конечного результата — обеспечение безопасного, организованного и полноценного отдыха детей в течение установленного периода.
В состав услуги входят проживание, питание, медицинское сопровождение, обеспечение охраны и безопасности, организация воспитательной и досуговой программы, хозяйственное и административное обеспечение. Указанные элементы являются технологически и организационно взаимосвязанными и оказываются одновременно в рамках единого процесса оказания услуги.
Организация отдыха 10 000 детей в 8 потоков представляет собой реализацию единой программы летней оздоровительной кампании в течение установленного периода. Потоки являются последовательными этапами исполнения одной услуги и не образуют самостоятельных, независимых объектов закупки.
Таким образом, услуга по организации летнего отдыха детей обоснованно квалифицируется как комплекс взаимосвязанных услуг, что в соответствии с подпунктом 1 пункта 14 Правил и пунктом 3 статьи 6 Закона исключает обязанность её разделения на лоты.
Вместе с тем, согласно технической спецификации Заказчика общее количество детей, планируемых к охвату летним отдыхом, составляет 10 000 детей.
Срок оказания услуги по организации летнего отдыха детей установлен
с 1 июня по 31 августа, что составляет 92 календарных дня.
Согласно технической спецификации, продолжительность одной смены составляет не менее 10 дней, при этом интервал между потоками – 2 календарных дня.
Расчет количества потоков производится следующим образом:
- продолжительность одной смены – 10 дней
- интервал между сменами – 2 дня
- общая продолжительность одного потока с учетом интервала – 12 дней
Общий период оказания услуг: 92 дня ÷ 12 дней = 7,66, что округляется до
8 потоков.
Таким образом, в течение периода с 1 июня по 31 августа возможно проведение 8 потоков (смен).
Распределение детей по потокам: 10 000 детей ÷ 8 потоков = 1 250 детей на один поток.
Следовательно, расчет количества детей сформирован исходя из общего количества 10 000 детей, распределенных на 8 потоков по 1 250 детей в каждом потоке, с учетом срока оказания услуги с июня по август и установленной продолжительности смен.
Далее, согласно Приложению 8 к конкурсной документации (Квалификационные требования, предъявляемые к потенциальному поставщику при осуществлении государственных закупок услуг), для потенциальных поставщиков установлены квалификационные требования по наличию материальных и трудовых ресурсов, необходимых для исполнения договорных обязательств.
В частности, потенциальному поставщику установлено требование о наличии - Здание лагеря или здания лагерей с актом (и) санитарно-эпидемиологического заключения (общая вместимость не менее 1250 детей).
При этом потенциальному поставщику предоставлена возможность предоставить один или несколько детских оздоровительных лагерей, соответствующих установленным требованиям.
В свою очередь, победитель конкурса, после заключения договора о государственных закупках, будет осуществлять исполнение договора в соответствии с требованиями технической спецификации, предусматривающей организацию отдыха детей в 8 потоков в течение установленного периода оказания услуг.
Кроме того, сообщаем, что практика 2025 года предполагала разделение по потокам на 5 лотов. При этом, согласно итогам закупок, по всем лотам победителем был определен один участник, который заявил на все лоты один лагерь. Указанная практика привела к невозможности оказания услуг, так как в один заявленный победителем лагерь количество детей из 3 потоков одновременно не вмещается.
В этой связи потенциальным поставщикам предоставлена возможность заявить в квалификационных требованиях одно здание лагеря либо несколько лагерей, при этом общая вместимость должна составлять не менее 1250 детей, что позволит заказчику обеспечить своевременное и качественное оказание услуг.
В соответствии с п.3 ст.6 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках» при составлении годового плана государственных закупок (предварительного годового плана государственных закупок) заказчик обязан разделить товары, работы, услуги на лоты по их однородным видам и месту их поставки (выполнения, оказания).
Однако, согласно пункту 14 Правил осуществления государственных закупок (далее Правила), при составлении годового плана государственных закупок (предварительного годового плана государственных закупок) заказчик в соответствии с пунктом 3 статьи 6 Закона обязан разделить товары, работы, услуги на лоты по их однородным видам и месту их поставки (выполнения, оказания), за исключением:
1) приобретения работ, услуг, предусматривающих комплекс взаимосвязанных работ, услуг;
2) приобретения товаров, работ, услуг по перечню, согласно приложению 2 к настоящим Правилам.
В случае наличия не менее пяти мест поставок товаров, оказания услуг допускается указание в лоте нескольких мест поставок товаров, оказания услуг.
Вместе с тем, услуга по организации летнего отдыха детей представляет собой единый комплекс взаимосвязанных услуг, направленных на достижение одного конечного результата — обеспечение безопасного, организованного и полноценного отдыха детей в течение установленного периода.
В состав услуги входят проживание, питание, медицинское сопровождение, обеспечение охраны и безопасности, организация воспитательной и досуговой программы, хозяйственное и административное обеспечение. Указанные элементы являются технологически и организационно взаимосвязанными и оказываются одновременно в рамках единого процесса оказания услуги.
Организация отдыха 10 000 детей в 8 потоков представляет собой реализацию единой программы летней оздоровительной кампании в течение установленного периода. Потоки являются последовательными этапами исполнения одной услуги и не образуют самостоятельных, независимых объектов закупки.
Таким образом, услуга по организации летнего отдыха детей обоснованно квалифицируется как комплекс взаимосвязанных услуг, что в соответствии с подпунктом 1 пункта 14 Правил и пунктом 3 статьи 6 Закона исключает обязанность её разделения на лоты.
Вместе с тем, согласно технической спецификации Заказчика общее количество детей, планируемых к охвату летним отдыхом, составляет 10 000 детей.
Срок оказания услуги по организации летнего отдыха детей установлен
с 1 июня по 31 августа, что составляет 92 календарных дня.
Согласно технической спецификации, продолжительность одной смены составляет не менее 10 дней, при этом интервал между потоками – 2 календарных дня.
Расчет количества потоков производится следующим образом:
- продолжительность одной смены – 10 дней
- интервал между сменами – 2 дня
- общая продолжительность одного потока с учетом интервала – 12 дней
Общий период оказания услуг: 92 дня ÷ 12 дней = 7,66, что округляется до
8 потоков.
Таким образом, в течение периода с 1 июня по 31 августа возможно проведение 8 потоков (смен).
Распределение детей по потокам: 10 000 детей ÷ 8 потоков = 1 250 детей на один поток.
Следовательно, расчет количества детей сформирован исходя из общего количества 10 000 детей, распределенных на 8 потоков по 1 250 детей в каждом потоке, с учетом срока оказания услуги с июня по август и установленной продолжительности смен.
Далее, согласно Приложению 8 к конкурсной документации (Квалификационные требования, предъявляемые к потенциальному поставщику при осуществлении государственных закупок услуг), для потенциальных поставщиков установлены квалификационные требования по наличию материальных и трудовых ресурсов, необходимых для исполнения договорных обязательств.
В частности, потенциальному поставщику установлено требование о наличии - Здание лагеря или здания лагерей с актом (и) санитарно-эпидемиологического заключения (общая вместимость не менее 1250 детей).
При этом потенциальному поставщику предоставлена возможность предоставить один или несколько детских оздоровительных лагерей, соответствующих установленным требованиям.
В свою очередь, победитель конкурса, после заключения договора о государственных закупках, будет осуществлять исполнение договора в соответствии с требованиями технической спецификации, предусматривающей организацию отдыха детей в 8 потоков в течение установленного периода оказания услуг.
Кроме того, сообщаем, что практика 2025 года предполагала разделение по потокам на 5 лотов. При этом, согласно итогам закупок, по всем лотам победителем был определен один участник, который заявил на все лоты один лагерь. Указанная практика привела к невозможности оказания услуг, так как в один заявленный победителем лагерь количество детей из 3 потоков одновременно не вмещается.
В этой связи потенциальным поставщикам предоставлена возможность заявить в квалификационных требованиях одно здание лагеря либо несколько лагерей, при этом общая вместимость должна составлять не менее 1250 детей, что позволит заказчику обеспечить своевременное и качественное оказание услуг.
