Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Обсуждение документации - Просмотр сообщения № 642356
Тема сообщения
Запрос о разъяснении КД
Тип сообщения
Запрос о разъяснении КД
Поставщик
Товарищество с ограниченной ответственностью "Qaz Tech Innovation"
Представитель поставщика
АЛИФЕРЕНКО ОЛЕГ МИХАЙЛОВИЧ
Дата и время отправки сообщения
2026-04-30 14:40:17
Текст сообщения
В один лот объединены: системные блоки, периферия (клавиатура, мышь), мониторы, что является объединением в один лот неоднородных товаров, которые не являются комплектом (сложной вещью) в смысле гражданского законодательства, поскольку каждый из них может использоваться раздельно и имеет самостоятельное функциональное назначение (монитор имеет HDMI/VGA/DP вход, что позволяет его использование с другими системными блоками). В соответствии с пунктом 8 статьи 13 Закона РК о государственных закупках, заказчик не вправе объединять в один лот товары, работы и услуги, не являющиеся однородными, если это может привести к ограничению конкуренции. Объединение системных блоков (35 шт.), мониторов (35 шт.), клавиатур и мышей (по 35 шт.) в один лот может привести к ограничению конкуренции, поскольку поставщики, специализирующиеся только на производстве/поставке мониторов или только на сборке системных блоков, вынуждены либо отказываться от участия, либо привлекать субподрядчиков, что увеличивает накладные расходы и снижает эффективность. Просим разъяснить, каким образом Заказчик обосновывает объединение указанных товаров в один лот, и рассматривалась ли возможность разделения на отдельные лоты: Лот №1 — системные блоки (35 шт.), Лот №2 — мониторы (35 шт.), Лот №3 — клавиатуры и мыши (35 компл.). Также просим разъяснить, является ли объединение данных товаров в один лот (поскольку они являются товарами одного класса? функционально не взаимозависимы для построения конечного устройства, но могут поставляться раздельно) признаком ограничения конкуренции, поскольку участнику необходимо обеспечить поставку всех трех категорий товаров, что усложняет процедуру участия. В случае если Заказчик не сможет обосновать необходимость объединения в один лот, данные действия содержат признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 207 КоАП РК (установление требований, ограничивающих конкуренцию) и влекут штраф на должностных лиц в размере пятидесяти месячных расчетных показателей.
Ответы представителей заказчика и организатора, секретаря
Дата:
2026-05-06 11:11:39
Автор:
МОЛДАБАЕВ ТӨЛЕБИ МУРАТҰЛЫ
Решение:
Внести изменения и (или) дополнения в проект конкурсной документации
Описание внесения изменения
"Замечание рассмотрено.
Объединение системных блоков, мониторов и периферийных устройств (клавиатура, мышь) в один лот обусловлено необходимостью поставки законченного рабочего места пользователя как единого функционального комплекса.
Указанные товары:
- используются совместно;
- обеспечивают выполнение единой задачи;
- поставляются и вводятся в эксплуатацию как комплект рабочего места.
Таким образом, они рассматриваются как взаимосвязанные элементы единой системы.
Объединение в один лот позволяет:
- обеспечить совместимость оборудования;
- упростить ввод в эксплуатацию;
- установить единую ответственность поставщика за комплектность и работоспособность;
- оптимизировать процессы поставки и гарантийного обслуживания.
Объединение не ограничивает конкуренцию, поскольку:
- на рынке присутствует достаточное количество поставщиков, способных поставить полный комплект;
- допускается участие поставщиков, привлекающих партнеров или субподрядчиков.
Законодательство не запрещает объединение товаров в один лот при наличии функциональной взаимосвязи и обоснованной необходимости.
В данном случае объединение направлено на обеспечение эффективной эксплуатации оборудования, а не на ограничение круга участников.
Возможность разделения на отдельные лоты рассматривалась, однако признана менее целесообразной с точки зрения:
- координации поставок;
- распределения ответственности;
- обеспечения совместимости.
Таким образом, объединение товаров в один лот является обоснованным и соответствует принципам государственных закупок.
Основания для внесения изменений отсутствуют."
Объединение системных блоков, мониторов и периферийных устройств (клавиатура, мышь) в один лот обусловлено необходимостью поставки законченного рабочего места пользователя как единого функционального комплекса.
Указанные товары:
- используются совместно;
- обеспечивают выполнение единой задачи;
- поставляются и вводятся в эксплуатацию как комплект рабочего места.
Таким образом, они рассматриваются как взаимосвязанные элементы единой системы.
Объединение в один лот позволяет:
- обеспечить совместимость оборудования;
- упростить ввод в эксплуатацию;
- установить единую ответственность поставщика за комплектность и работоспособность;
- оптимизировать процессы поставки и гарантийного обслуживания.
Объединение не ограничивает конкуренцию, поскольку:
- на рынке присутствует достаточное количество поставщиков, способных поставить полный комплект;
- допускается участие поставщиков, привлекающих партнеров или субподрядчиков.
Законодательство не запрещает объединение товаров в один лот при наличии функциональной взаимосвязи и обоснованной необходимости.
В данном случае объединение направлено на обеспечение эффективной эксплуатации оборудования, а не на ограничение круга участников.
Возможность разделения на отдельные лоты рассматривалась, однако признана менее целесообразной с точки зрения:
- координации поставок;
- распределения ответственности;
- обеспечения совместимости.
Таким образом, объединение товаров в один лот является обоснованным и соответствует принципам государственных закупок.
Основания для внесения изменений отсутствуют."
