Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Обсуждение документации - Просмотр сообщения № 634389
Тема сообщения
Предустановление операционной системы в составе моноблока
Тип сообщения
Замечание к КД
Поставщик
Kaz Trade
Представитель поставщика
ТАЛГАРОВ ЕРНАР ЕРКИНҰЛЫ
Дата и время отправки сообщения
2026-04-24 15:06:54
Текст сообщения
Организатор незаконно требует письмо, в котором производитель операционной системы либо его дилер/дистрибьютор должен подтвердить полномочия завода-изготовителя моноблока на предустановление операционной системы. Такое условие ставит участие в закупке в зависимость от воли третьего лица и фактически требует наличия специальной коммерческой связи между производителем моноблока и правообладателем ОС. Закон Республики Казахстан «О государственных закупках» запрещает условия, ограничивающие количество потенциальных поставщиков, в том числе неизмеряемые и неадминистрируемые требования. Просим исключить данное требование из КД.
Фактически Организатор использует требование о таком письме как скрытый механизм ограничения допуска к закупке, поскольку под видом подтверждения легальности программного обеспечения навязывается наличие специальных договорных отношений между заводом-изготовителем моноблока и правообладателем операционной системы. Подобное условие не направлено на объективную проверку соответствия товара, а создает искусственный барьер участия и преимущественные условия для ограниченного круга поставщиков.
Фактически Организатор использует требование о таком письме как скрытый механизм ограничения допуска к закупке, поскольку под видом подтверждения легальности программного обеспечения навязывается наличие специальных договорных отношений между заводом-изготовителем моноблока и правообладателем операционной системы. Подобное условие не направлено на объективную проверку соответствия товара, а создает искусственный барьер участия и преимущественные условия для ограниченного круга поставщиков.
Ответы представителей заказчика и организатора, секретаря
Дата:
2026-04-29 17:06:33
Автор:
СҮЛЕЙМЕНОВ НҰРЖАН МАҚСАТҰЛЫ
Решение:
Отклонить замечания
Причина отклонения
В соответствии со статьей 7 Закона РК «Об информатизации», использование программного обеспечения должно осуществляться на основании соответствующих лицензионных договоров. Требование о подтверждении полномочий завода-изготовителя моноблока на предустановку операционной системы (ОС) направлено на исключение поставки оборудования с контрафактным (нелицензионным) ПО. Заказчик, как государственный орган/учреждение, обязан обеспечивать соблюдение законодательства об авторском праве при использовании бюджетных средств.
Моноблок закупается как законченное техническое изделие с предустановленной ОС. Согласно пункту 2 статьи 21 Закона, в ТС указываются функциональные и технические характеристики. Работоспособность и корректность работы драйверов оборудования гарантируется производителем моноблока только при официальном взаимодействии с правообладателем ОС (например, через OEM-лицензирование). Отсутствие подтверждения легальности такой связки несет риски блокировки ПО и невозможности обновления систем безопасности, что недопустимо для образовательного процесса.
Согласно пункту 2 Приложения 4 к Правилам, Заказчик вправе требовать документы, подтверждающие право на поставку, для исключения контрафакта. В данном случае подтверждение «Правообладатель ОС → Завод-изготовитель» является единственным достоверным способом убедиться, что лицензия на ОС является заводской (OEM), а не установленной кустарным способом, что нарушает условия лицензирования и эксплуатации оборудования.
Отсутствие ограничения конкуренции, данное требование не является «неизмеряемым», так как оно подтверждается конкретным документом. Оно не ограничивает конкуренцию, так как большинство мировых и отечественных производителей моноблоков имеют официальные OEM-соглашения с правообладателями ОС (например, Microsoft или разработчики отечественных ОС). Любой добросовестный поставщик, предлагающий качественное заводское оборудование, может предоставить подтверждение легальности используемого ПО.
Моноблок закупается как законченное техническое изделие с предустановленной ОС. Согласно пункту 2 статьи 21 Закона, в ТС указываются функциональные и технические характеристики. Работоспособность и корректность работы драйверов оборудования гарантируется производителем моноблока только при официальном взаимодействии с правообладателем ОС (например, через OEM-лицензирование). Отсутствие подтверждения легальности такой связки несет риски блокировки ПО и невозможности обновления систем безопасности, что недопустимо для образовательного процесса.
Согласно пункту 2 Приложения 4 к Правилам, Заказчик вправе требовать документы, подтверждающие право на поставку, для исключения контрафакта. В данном случае подтверждение «Правообладатель ОС → Завод-изготовитель» является единственным достоверным способом убедиться, что лицензия на ОС является заводской (OEM), а не установленной кустарным способом, что нарушает условия лицензирования и эксплуатации оборудования.
Отсутствие ограничения конкуренции, данное требование не является «неизмеряемым», так как оно подтверждается конкретным документом. Оно не ограничивает конкуренцию, так как большинство мировых и отечественных производителей моноблоков имеют официальные OEM-соглашения с правообладателями ОС (например, Microsoft или разработчики отечественных ОС). Любой добросовестный поставщик, предлагающий качественное заводское оборудование, может предоставить подтверждение легальности используемого ПО.
