Размер шрифта Цветовая схема Изображения
Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.

Обсуждение документации - Просмотр сообщения № 628266

Тема сообщения
Необоснованные квалификационные требования

Тип сообщения
Замечание к КД

Поставщик
Товарищество с ограниченной ответственностью "CyberCom"

Представитель поставщика
УРМАНОВ ТАХИР ХАРУНРАШИДОВИЧ

Дата и время отправки сообщения
2026-04-20 12:48:08

Текст сообщения
Выражаем несогласие с требованием о наличии лицензии на реализацию средств криптографической защиты информации и считаем его необоснованным и ограничивающим конкуренцию.
Система PSD не является средством криптографической защиты информации. Указанное оборудование относится к категории электромеханических систем, обеспечивающих физическую безопасность пассажиров.
Используемые протоколы Modbus TCP и Modbus RTU не содержат механизмов криптографической защиты и не подпадают под регулирование в части СКЗИ.
В соответствии с законодательством Республики Казахстан лицензирование в области СКЗИ применяется только в отношении оборудования, где криптографическая защита является основной функцией, что в данном случае отсутствует.
Считаем, что включение данного требования необоснованно ограничивает круг потенциальных поставщиков и противоречит принципам добросовестной конкуренции.
Требуем исключить указанное требование либо предоставить документально подтверждённое правовое основание его установления.
В случае отказа оставляем за собой право подачи жалобы в уполномоченный орган и обращения за официальным заключением Комитета по информационной безопасности МЦРИАП РК.


Ответы представителей заказчика и организатора, секретаря

Дата:
2026-04-21 16:15:17

Автор:
ШАЯХМЕТОВ БЕЙНУР БЕЙБИТОВИЧ

Решение:
Представить разъяснение положений конкурсной документации

В соответствии с п. 5 статьи 17 Закона РК «О разрешениях и уведомлениях», установление Законом разрешительного или уведомительного порядка производится в зависимости от уровня опасности деятельности или действия (операции) в целях защиты жизни и здоровья людей, окружающей среды, собственности, обеспечения национальной безопасности и правопорядка. Упоминания о том, что лицензия на реализацию СКЗИ требуется только когда криптографическая защита является основной функцией оборудования, в Законе отсутствуют.
Криптографическая защита информации (КЗИ) в автоматизированной системе управления раздвижными платформенными дверьми представляет собой использование алгоритмов для шифрования, обеспечения целостности данных, аутентификации пользователей и защиты каналов связи. Метрополитен является режимным стратегическим объектом. Принимая во внимание важность защищенного управления системой открывания и закрывания дверей для безопасности пассажиров и имущества метрополитена и пассажиров, использование КЗИ обеспечивает конфиденциальность от несанкционированного доступа, неизменность технологических параметров и подтверждение источника команд. КЗИ защищает данные при передаче (VPN, шифрование протоколов) и хранении (криптоконтейнеры). Обеспечивается безопасный обмен между ПЛК (программируемыми логическими контроллерами) и верхним уровнем.
Работы по возведению строительных конструкций в рамках конкурса «Установка платформенных дверей на 11 станциях для КГП на ПХВ «Метрополитен» г. Алматы (АСС)» предусматривают установку платформенных раздвижных дверей (PSD) «под ключ», с выполнением полного комплекса работ: от изготовления и поставки PSD до их установки с интеграцией в действующую автоматизированную систему управления движением поездов. Интеграция PSD с системами защиты и сигнализации метрополитена будет осуществляться Исполнителем, который принимает полную ответственность за надлежащий ввод объекта в эксплуатацию. В соответствии с пунктами 8 и 9 технической спецификации Исполнитель обязан предоставить Заказчику все утвержденные и прошедшие государственную экспертизу принципиальные и монтажные схемы на систему PSD, а также программное обеспечение на электронном носителе с открытым протоколом и интерфейсом (с полным описанием и без ограничений). Открытые интерфейсы должны обеспечивать возможность интеграции с существующими и перспективными сигнальными системами и PSD. Подробные требования к работе PSD указаны в Заключении № EST-0222/25 от 30.12.2025 г. по рабочему проекту «Установка платформенных дверей на 11 станциях для КГП на ПХВ «Метрополитен» г. Алматы» (Приложение 14 к КД).