Размер шрифта Цветовая схема Изображения
Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.

Обсуждение документации - Просмотр сообщения № 620926

Тема сообщения
Не законные квалификационные требования

Тип сообщения
Замечание к КД

Поставщик
Товарищество с ограниченной ответственностью "TenderLaw Consulting"

Представитель поставщика
МАМЫРАЛИЕВ ТИМУР НУРГАЛИЕВИЧ

Дата и время отправки сообщения
2026-04-07 10:06:01

Текст сообщения
Согласно пункту 75 «Правил осуществления государственных закупок», а также пункту 3 статьи 11 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках», не допускается установление квалификационных требований, которые:
• ограничивают и (или) необоснованно усложняют участие потенциальных поставщиков в государственных закупках;
• непосредственно не вытекают из необходимости выполнения обязательств по договору и технической спецификации.
Предмет закупки заявлен как «Работы декоративно-отделочные», при этом в квалификационных требованиях предусмотрено наличие специализированной техники и оборудования, не относящегося к указанному виду работ, а именно:
• Требование наличия передвижной электро-лаборатории, измерительных приборов (мегаомметры, тепловизоры, теодолиты, Инфракрасный термометр, Измеритель сопротивления заземления, Токоизмерительные клещи, Указатель высокого напряжения, Люксметр, Нивелир лазерный, Штанга оперативная), не относящихся к предмету закупки;
• Установление требований к регистрации техники на территории города Алматы, что ограничивает участие потенциальных поставщиков из других регионов;
• Установление технических характеристик (мощность, кВт, параметры оборудования), не влияющих на качество выполнения отделочных работ.
Указанные материальные ресурсы:
• не имеют прямой связи с предметом закупки;
• не обоснованы технической спецификацией;
• носят избыточный характер;
• существенно ограничивают круг потенциальных поставщиков.
На основании вышеизложенного, просим:
• предоставить обоснование включения вышеуказанной техники и оборудования в квалификационные требования;
• привести квалификационные требования в соответствие с предметом закупки;
• исключить избыточные и не связанные с предметом закупки материальные ресурсы, включая требования о регистрации техники в г. Алматы.
В случае непринятия мер оставляем за собой право обращения с жалобой в уполномоченный орган.


Ответы представителей заказчика и организатора, секретаря

Дата:
2026-04-08 18:09:31

Автор:
КАКЕТАЕВ АЗАТ ЕРЛАНОВИЧ

Решение:
Представить разъяснение положений конкурсной документации

Текст разъяснения
Предмет закупки указан как «Работы декоративно-отделочные» с кодом ТРУ 433310.100.000000.
Согласно подпункту 12 пункта 3 Перечня видов работ (услуг) в составе строительно-монтажных работ, утверждённого приказом Министра национальной экономики РК от 19 марта 2015 года № 231, декоративно-отделочные работы относятся к СМР исключительно при их выполнении в рамках строительства, реконструкции или капитального ремонта и при наличии проектно-сметной документации.
В данном случае работы выполняются как самостоятельная работа, вне рамок строительства, реконструкции или капитального ремонта. Они не являются текущим или средним ремонтом, реставрацией, реэкспозицией объектов, благоустройством или обустройством территории.
Пункт 72 Правил осуществления государственных закупок (приказ Министра финансов РК от 9 октября 2024 года № 687) предусматривает, что при закупках работ, не связанных со строительством, подтверждение обладания материальными и трудовыми ресурсами осуществляется в порядке, определённом Правилами, и не требует наличия лицензии на СМР.
В конкурсной документации установлены квалификационные требования к технике и оборудованию, включая измерительные приборы, автовышки, специализированные машины. Эти требования: соответствуют объему и специфике выполняемых декоративно-отделочных работ; обеспечивают безопасное выполнение работ на высоте и соблюдение технологических норм; не превышают фактических потребностей для исполнения договора.
Наличие требований к регистрации техники в г. Алматы не ограничивает права потенциальных поставщиков, так как они могут предоставлять технику через аренду или сторонних подрядчиков, при этом соблюдая технические нормы и требования безопасности.
Данные ресурсы необходимы для обеспечения безопасности работников и прохождения контрольных мероприятий (например, измерение сопротивления заземления, тепловизионная проверка фасадных элементов); применяются для технологически правильного и качественного выполнения декоративных работ на фасадах многоэтажных зданий; соответствуют требованиям строительных и санитарных норм РК, что исключает аварийные ситуации при работе на высоте и с электричеством.
Следовательно, квалификационные требования не носят избыточный характер и не ограничивают доступ поставщиков необоснованно, а наоборот, гарантируют выполнение работ в соответствии с законодательством и безопасностью.
Выбранный КТРУ 433310.100.000000 «Работы декоративно-отделочные» полностью соответствует законодательству и фактическому содержанию закупки.
Установленные квалификационные требования: соответствуют объему и специфике работ; обеспечивают безопасность и качество исполнения; соответствуют пункту 72 Правил и статье 60 Закона РК «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности».