Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Обсуждение документации - Просмотр сообщения № 617700
Тема сообщения
Установление организатором, заказчиком в конкурсной документации (аукционной документации) квалификационных требований и (или) условий, не предусмотренных законодательством о государственных закупках
Тип сообщения
Замечание к КД
Поставщик
Kaz Trade
Представитель поставщика
ТАЛГАРОВ ЕРНАР ЕРКИНҰЛЫ
Дата и время отправки сообщения
2026-04-01 12:57:09
Текст сообщения
Запрет на предоставление гарантийных писем
Просим исключить из конкурсной документации условие о недопустимости предоставления гарантийного письма о последующем предоставлении требуемых документов (сертификатов, свидетельств, паспортов, авторизационных писем и прочих документов) после окончания открытого конкурса.
Указанное требование является незаконным, поскольку необоснованно ограничивает круг потенциальных поставщиков и делает участие в закупке зависимым от наличия у участника на стадии подачи заявки всех документов без возможности их последующего подтверждения в предусмотренных законодательством случаях. Закон РК «О государственных закупках» основан на принципах добросовестной конкуренции и равного доступа потенциальных поставщиков к участию в закупках.
Кроме того, действующие Правила осуществления государственных закупок предусматривают механизм представления гарантийного письма в случаях, когда отдельные документы выдаются при приобретении товара, его ввозе либо регистрации. Следовательно, абсолютный запрет на гарантийные письма противоречит логике действующего регулирования и искусственно сужает круг участников закупки.
Также неправомерным является утверждение о том, что требуемые документы подтверждают именно правоспособность потенциального поставщика. Правоспособность подтверждается правовым статусом лица и его государственной регистрацией, а не наличием либо отсутствием отдельных писем, сертификатов, свидетельств или паспортов на стадии рассмотрения заявки.
На основании изложенного требуем исключить такие условия из документации и привести КД в соответствие с Законом Республики Казахстан «О государственных закупках» и Правилами осуществления государственных закупок.
Просим исключить из конкурсной документации условие о недопустимости предоставления гарантийного письма о последующем предоставлении требуемых документов (сертификатов, свидетельств, паспортов, авторизационных писем и прочих документов) после окончания открытого конкурса.
Указанное требование является незаконным, поскольку необоснованно ограничивает круг потенциальных поставщиков и делает участие в закупке зависимым от наличия у участника на стадии подачи заявки всех документов без возможности их последующего подтверждения в предусмотренных законодательством случаях. Закон РК «О государственных закупках» основан на принципах добросовестной конкуренции и равного доступа потенциальных поставщиков к участию в закупках.
Кроме того, действующие Правила осуществления государственных закупок предусматривают механизм представления гарантийного письма в случаях, когда отдельные документы выдаются при приобретении товара, его ввозе либо регистрации. Следовательно, абсолютный запрет на гарантийные письма противоречит логике действующего регулирования и искусственно сужает круг участников закупки.
Также неправомерным является утверждение о том, что требуемые документы подтверждают именно правоспособность потенциального поставщика. Правоспособность подтверждается правовым статусом лица и его государственной регистрацией, а не наличием либо отсутствием отдельных писем, сертификатов, свидетельств или паспортов на стадии рассмотрения заявки.
На основании изложенного требуем исключить такие условия из документации и привести КД в соответствие с Законом Республики Казахстан «О государственных закупках» и Правилами осуществления государственных закупок.
Ответы представителей заказчика и организатора, секретаря
Дата:
2026-04-03 11:47:27
Автор:
ЖУНИСБЕКОВА ГУЛЬНАРА НУРБОСЫНОВНА
Решение:
Представить разъяснение положений конкурсной документации
Текст разъяснения
Представить разъяснение положений конкурсной документации
Уважаемый потенциальный поставщик!
Доводы, изложенные в замечании, являются необоснованными.
Требование о недопустимости замены подтверждающих документов гарантийными письмами установлено в целях обеспечения достоверности конкурсной заявки, прозрачности рассмотрения документов и исключения риска последующего непредоставления обязательных подтверждающих документов.
Согласно Приложению 6 к Правилам осуществления государственных закупок, возможность предоставления гарантийного письма допускается исключительно в случаях, когда соответствующие документы объективно выдаются при приобретении товара, его ввозе на территорию Республики Казахстан либо при его регистрации в установленном порядке.
Вместе с тем, такие документы, как:
• авторизационные письма,
• свидетельства о праве поставки,
• подтверждения официального статуса,
• и иные документы, подтверждающие правомерность поставки, происхождение товара, наличие прав на реализацию либо использование программного обеспечения,
не относятся к документам, выдаваемым исключительно при ввозе, приобретении или регистрации товара, поскольку могут быть получены заблаговременно до подачи заявки.
Следовательно, в указанной части замена таких документов гарантийным письмом не допускается правомерно, поскольку в противном случае заказчик был бы лишен возможности объективно проверить соответствие потенциального поставщика и предлагаемого товара требованиям конкурсной документации на момент рассмотрения заявки.
Кроме того, установление данного условия не ограничивает конкуренцию, так как распространяется на всех потенциальных поставщиков одинаково, и направлено на обеспечение равных, прозрачных и проверяемых условий участия.
Довод о том, что такие документы якобы подтверждают исключительно правоспособность поставщика, также является несостоятельным, поскольку указанные документы подтверждают не юридический статус лица, а соответствие предлагаемого товара и законность его поставки, что напрямую связано с предметом закупки.
Таким образом, требование конкурсной документации соответствует положениям законодательства Республики Казахстан о государственных закупках, а основания для внесения изменений отсутствуют.
Уважаемый потенциальный поставщик!
Доводы, изложенные в замечании, являются необоснованными.
Требование о недопустимости замены подтверждающих документов гарантийными письмами установлено в целях обеспечения достоверности конкурсной заявки, прозрачности рассмотрения документов и исключения риска последующего непредоставления обязательных подтверждающих документов.
Согласно Приложению 6 к Правилам осуществления государственных закупок, возможность предоставления гарантийного письма допускается исключительно в случаях, когда соответствующие документы объективно выдаются при приобретении товара, его ввозе на территорию Республики Казахстан либо при его регистрации в установленном порядке.
Вместе с тем, такие документы, как:
• авторизационные письма,
• свидетельства о праве поставки,
• подтверждения официального статуса,
• и иные документы, подтверждающие правомерность поставки, происхождение товара, наличие прав на реализацию либо использование программного обеспечения,
не относятся к документам, выдаваемым исключительно при ввозе, приобретении или регистрации товара, поскольку могут быть получены заблаговременно до подачи заявки.
Следовательно, в указанной части замена таких документов гарантийным письмом не допускается правомерно, поскольку в противном случае заказчик был бы лишен возможности объективно проверить соответствие потенциального поставщика и предлагаемого товара требованиям конкурсной документации на момент рассмотрения заявки.
Кроме того, установление данного условия не ограничивает конкуренцию, так как распространяется на всех потенциальных поставщиков одинаково, и направлено на обеспечение равных, прозрачных и проверяемых условий участия.
Довод о том, что такие документы якобы подтверждают исключительно правоспособность поставщика, также является несостоятельным, поскольку указанные документы подтверждают не юридический статус лица, а соответствие предлагаемого товара и законность его поставки, что напрямую связано с предметом закупки.
Таким образом, требование конкурсной документации соответствует положениям законодательства Республики Казахстан о государственных закупках, а основания для внесения изменений отсутствуют.
