Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Обсуждение документации - Просмотр сообщения № 607829
Тема сообщения
завышены квалифиационные требования
Тип сообщения
Замечание к КД
Поставщик
Товарищество с ограниченной ответственностью "AG Vision Kz"
Представитель поставщика
НҮСІПОВА АРУЖАН МҰРАТҚЫЗЫ
Дата и время отправки сообщения
2026-03-12 12:16:05
Текст сообщения
Требование о наличии у специалиста высшего образования по специальности «Экономика» и одновременно сертификата по развитию туризма через управление объектами всемирного наследия ЮНЕСКО, выданного международной организацией, не связано с предметом и характером выполняемых работ по данной закупке. Указанный сертификат относится к сфере управления объектами всемирного наследия и развитию туризма, что не имеет прямого отношения к задачам проекта.
Включение такого требования является необоснованным и искусственно ограничивает круг потенциальных участников, поскольку специалисты с подобной узкоспециализированной сертификацией встречаются крайне редко. В связи с этим целесообразно исключить данное требование из квалификационных критериев.
Включение такого требования является необоснованным и искусственно ограничивает круг потенциальных участников, поскольку специалисты с подобной узкоспециализированной сертификацией встречаются крайне редко. В связи с этим целесообразно исключить данное требование из квалификационных критериев.
Ответы представителей заказчика и организатора, секретаря
Дата:
2026-03-16 16:22:03
Автор:
БАЙМАГАМБЕТОВ СУЛТАНБЕК КАИРБОЛАТОВИЧ
Решение:
Отклонить замечания
Причина отклонения
В соответствии с требованиями статьи 11 закона Республики Казахстан от 1 июля 2024 года № 106-VIII «О государственных закупках», а также главы 4 Правил осуществления государственных закупок (Утверждены приказом Министра финансов Республики Казахстан от 9 октября 2024 года № 687) к потенциальным поставщикам предъявляются следующие квалификационные требования:
1) обладать правоспособностью (для юридических лиц), гражданской дееспособностью (для физических лиц);
2) являться финансово устойчивыми и не иметь налоговой задолженности, превышающей шестикратный размер месячного расчетного показателя, установленного на соответствующий финансовый год законом о республиканском бюджете;
3) не подлежать процедуре банкротства либо ликвидации;
4) обладать материальными, трудовыми и финансовыми ресурсами, достаточными для исполнения обязательств по договору о государственных закупках, а также не иметь просроченной задолженности по выплате заработной платы перед работниками;
5) наличие опыта работы.
Техническая спецификация (далее – ТС) содержит Цель мероприятия - Организация и проведение Форума межрегионального сотрудничества Республики Казахстан и Китайской Народной Республики (далее – форум), направленного на развитие торгово-экономического сотрудничества, логистики, промышленной кооперации, трансграничной торговли, туризма и инвестиционных проектов.
Согласно пункту 1.2.4. Выставочная часть форума ТС требуется организовать выставочную экспозицию и техническое оснащение (экраны, стенды, витрины, демонстрационные зоны), отражающую ключевые направления сотрудничества Казахстана и Китая (логистика, промышленность, цифровые решения, агропром, туризм, инвестиционные проекты, кластеры) (по заявке Заказчика темы могут быть изменены).
Также, на основании пунктов 2-5) и 3) статьи 1 Закона «О культуре» дается определение нематериальное культурное наследие Республики Казахстан – обычаи, формы представления и выражения, знания и навыки, а также связанные с ними инструменты, предметы, передаваемые из поколения в поколение и являющиеся нематериальной культурной ценностью; культурное наследие народа Республики Казахстан - совокупность культурных ценностей, имеющих государственное значение, исключительно принадлежащих Республике Казахстан без права их передачи иным государствам.
Так, в соответствии пунктом 162 Правил осуществления государственных закупок (далее – Правила) проект конкурсной документации, разработанный и утвержденный единым организатором, содержит проекты технической спецификации, договора и квалификационных требований, необходимых для привлечения требуемых специалистов соответствующего профиля, специализация которых соответствует закупаемым услугам. Конкурсная комиссия посредством веб-портала рассматривает заявки на участие в конкурсе в целях определения потенциальных поставщиков, соответствующих квалификационным требованиям и требованиям конкурсной документации (пункт 202 Правил).
Предъявляемые Организатором квалификационные требования подтверждают соответствие потенциального поставщика квалификационным требованиям в части обладания материальными и трудовыми ресурсами, достаточными для исполнения обязательств по договору, путем предоставления документов, подтверждающих квалификацию трудовых ресурсов (диплом об образовании, сертификат, аттестат либо иной документ).
Наличие специалиста гида, сертифицированного согласно стандартам Всемирной федерации ассоциаций туристских гидов, не ниже уровня ТtТ (подтверждается сертификатом WFTGA) и специалист с высшим образованием (подтвержденный дипломом) по специальности "Экономика", сертифицированный по развитию туризма через управление объектами всемирного наследия ЮНЕСКО (подтверждается сертификатом, выданным международной организацией) выполняют принципиально разные функции, которые не пересекаются и не дублируют друг друга.
Технической спецификацией предусмотрено проведение тематических сессий по направлению «туризм» в рамках повестки двустороннего сотрудничества РК и КНР. Именно туристский потенциал Казахстана, включая объекты всемирного наследия ЮНЕСКО (Тянь-Шань, петроглифы Тамгалы, объекты Великого Шелкового пути), является одним из ключевых предложений казахстанской стороны для китайских инвесторов и партнёров. Специалист с высшим образованием (подтвержденный дипломом) по специальности "Экономика" ,сертифицированный по развитию туризма через управление объектами всемирного наследия ЮНЕСКО (подтверждается сертификатом, выданным международной организацией) обеспечивает экономически обоснованное, экспертное представление этой тематики - то, что гид-экскурсовод сделать не в состоянии.
ТС предусматривает подготовку аналитических материалов по форуму, в том числе по направлениям, представляющим интерес для китайской стороны. Туризм через призму объектов ЮНЕСКО - это инвестиционное и экономическое направление, требующее компетентного аналитика, а не просто гида. Техническая спецификация обязывает поставщика обеспечить в выставочном блоке отражение практик устойчивого развития и экологических стандартов. Объекты ЮНЕСКО являются ключевым элементом устойчивого туризма.
На основании вышеизложенного указание в конкурсной документации требований по наличию специалистов, их образования, опыта работы обусловлено спецификой проводимого конкурса и требованиями по оказанию услуг, что также гарантирует качественное и добросовестное оказание услуг и принятых на себя обязательств потенциальным поставщиком.
1) обладать правоспособностью (для юридических лиц), гражданской дееспособностью (для физических лиц);
2) являться финансово устойчивыми и не иметь налоговой задолженности, превышающей шестикратный размер месячного расчетного показателя, установленного на соответствующий финансовый год законом о республиканском бюджете;
3) не подлежать процедуре банкротства либо ликвидации;
4) обладать материальными, трудовыми и финансовыми ресурсами, достаточными для исполнения обязательств по договору о государственных закупках, а также не иметь просроченной задолженности по выплате заработной платы перед работниками;
5) наличие опыта работы.
Техническая спецификация (далее – ТС) содержит Цель мероприятия - Организация и проведение Форума межрегионального сотрудничества Республики Казахстан и Китайской Народной Республики (далее – форум), направленного на развитие торгово-экономического сотрудничества, логистики, промышленной кооперации, трансграничной торговли, туризма и инвестиционных проектов.
Согласно пункту 1.2.4. Выставочная часть форума ТС требуется организовать выставочную экспозицию и техническое оснащение (экраны, стенды, витрины, демонстрационные зоны), отражающую ключевые направления сотрудничества Казахстана и Китая (логистика, промышленность, цифровые решения, агропром, туризм, инвестиционные проекты, кластеры) (по заявке Заказчика темы могут быть изменены).
Также, на основании пунктов 2-5) и 3) статьи 1 Закона «О культуре» дается определение нематериальное культурное наследие Республики Казахстан – обычаи, формы представления и выражения, знания и навыки, а также связанные с ними инструменты, предметы, передаваемые из поколения в поколение и являющиеся нематериальной культурной ценностью; культурное наследие народа Республики Казахстан - совокупность культурных ценностей, имеющих государственное значение, исключительно принадлежащих Республике Казахстан без права их передачи иным государствам.
Так, в соответствии пунктом 162 Правил осуществления государственных закупок (далее – Правила) проект конкурсной документации, разработанный и утвержденный единым организатором, содержит проекты технической спецификации, договора и квалификационных требований, необходимых для привлечения требуемых специалистов соответствующего профиля, специализация которых соответствует закупаемым услугам. Конкурсная комиссия посредством веб-портала рассматривает заявки на участие в конкурсе в целях определения потенциальных поставщиков, соответствующих квалификационным требованиям и требованиям конкурсной документации (пункт 202 Правил).
Предъявляемые Организатором квалификационные требования подтверждают соответствие потенциального поставщика квалификационным требованиям в части обладания материальными и трудовыми ресурсами, достаточными для исполнения обязательств по договору, путем предоставления документов, подтверждающих квалификацию трудовых ресурсов (диплом об образовании, сертификат, аттестат либо иной документ).
Наличие специалиста гида, сертифицированного согласно стандартам Всемирной федерации ассоциаций туристских гидов, не ниже уровня ТtТ (подтверждается сертификатом WFTGA) и специалист с высшим образованием (подтвержденный дипломом) по специальности "Экономика", сертифицированный по развитию туризма через управление объектами всемирного наследия ЮНЕСКО (подтверждается сертификатом, выданным международной организацией) выполняют принципиально разные функции, которые не пересекаются и не дублируют друг друга.
Технической спецификацией предусмотрено проведение тематических сессий по направлению «туризм» в рамках повестки двустороннего сотрудничества РК и КНР. Именно туристский потенциал Казахстана, включая объекты всемирного наследия ЮНЕСКО (Тянь-Шань, петроглифы Тамгалы, объекты Великого Шелкового пути), является одним из ключевых предложений казахстанской стороны для китайских инвесторов и партнёров. Специалист с высшим образованием (подтвержденный дипломом) по специальности "Экономика" ,сертифицированный по развитию туризма через управление объектами всемирного наследия ЮНЕСКО (подтверждается сертификатом, выданным международной организацией) обеспечивает экономически обоснованное, экспертное представление этой тематики - то, что гид-экскурсовод сделать не в состоянии.
ТС предусматривает подготовку аналитических материалов по форуму, в том числе по направлениям, представляющим интерес для китайской стороны. Туризм через призму объектов ЮНЕСКО - это инвестиционное и экономическое направление, требующее компетентного аналитика, а не просто гида. Техническая спецификация обязывает поставщика обеспечить в выставочном блоке отражение практик устойчивого развития и экологических стандартов. Объекты ЮНЕСКО являются ключевым элементом устойчивого туризма.
На основании вышеизложенного указание в конкурсной документации требований по наличию специалистов, их образования, опыта работы обусловлено спецификой проводимого конкурса и требованиями по оказанию услуг, что также гарантирует качественное и добросовестное оказание услуг и принятых на себя обязательств потенциальным поставщиком.
