Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Обсуждение документации - Просмотр сообщения № 600151
Тема сообщения
Просим убрать требования!
Тип сообщения
Замечание к КД
Поставщик
Товарищество с ограниченной ответственностью "LaborTech International"
Представитель поставщика
РУСТАМБЕКОВ АЙДОС ЖУМАБЕКОВИЧ
Дата и время отправки сообщения
2026-03-05 10:52:36
Текст сообщения
Конкурсной документацией предусмотрено обязательное предоставление в составе заявки:
• авторизационных писем от производителей либо официальных дилеров/дистрибьюторов на программное обеспечение;
• дополнительного подтверждения полномочий дилера/дистрибьютора от производителя;
• указание номера конкурса и заказчика;
При этом конкурсной документацией прямо запрещено предоставление гарантийных писем от потенциального поставщика вместо авторизационных писем, а непредоставление указанных документов является основанием для недопуска к участию в конкурсе.
Считаем данные требования неправомерными по следующим основаниям:
1. Установление требования о предоставлении авторизационных писем именно на этапе подачи заявки ставит участие в конкурсе в зависимость от воли третьих лиц (производителей и дистрибьюторов), которые не являются стороной закупки.
2. Авторизационные письма не относятся к документам, подтверждающим технические характеристики товара, его качество либо соответствие требованиям технических регламентов. Они не являются обязательными документами, подтверждающими легальность происхождения товара, и не предусмотрены как обязательные законодательством для участия в закупках.
3. На практике официальные дистрибьюторы отказывают в выдаче авторизационных писем до определения победителя закупки, что создает искусственное преимущество ограниченному кругу компаний, имеющих эксклюзивные либо аффилированные отношения с производителем. Таким образом формируется барьер для участия субъектов малого и среднего бизнеса.
4. Подтверждение легальности программного обеспечения, его лицензионности, а также происхождения товара может быть обеспечено на этапе поставки посредством предоставления лицензионных соглашений, регистрационных ключей, актов приема-передачи, сертификатов соответствия и иных правоустанавливающих документов. Следовательно, требование авторизации именно на этапе подачи заявки не является объективно необходимым.
• авторизационных писем от производителей либо официальных дилеров/дистрибьюторов на программное обеспечение;
• дополнительного подтверждения полномочий дилера/дистрибьютора от производителя;
• указание номера конкурса и заказчика;
При этом конкурсной документацией прямо запрещено предоставление гарантийных писем от потенциального поставщика вместо авторизационных писем, а непредоставление указанных документов является основанием для недопуска к участию в конкурсе.
Считаем данные требования неправомерными по следующим основаниям:
1. Установление требования о предоставлении авторизационных писем именно на этапе подачи заявки ставит участие в конкурсе в зависимость от воли третьих лиц (производителей и дистрибьюторов), которые не являются стороной закупки.
2. Авторизационные письма не относятся к документам, подтверждающим технические характеристики товара, его качество либо соответствие требованиям технических регламентов. Они не являются обязательными документами, подтверждающими легальность происхождения товара, и не предусмотрены как обязательные законодательством для участия в закупках.
3. На практике официальные дистрибьюторы отказывают в выдаче авторизационных писем до определения победителя закупки, что создает искусственное преимущество ограниченному кругу компаний, имеющих эксклюзивные либо аффилированные отношения с производителем. Таким образом формируется барьер для участия субъектов малого и среднего бизнеса.
4. Подтверждение легальности программного обеспечения, его лицензионности, а также происхождения товара может быть обеспечено на этапе поставки посредством предоставления лицензионных соглашений, регистрационных ключей, актов приема-передачи, сертификатов соответствия и иных правоустанавливающих документов. Следовательно, требование авторизации именно на этапе подачи заявки не является объективно необходимым.
Ответы представителей заказчика и организатора, секретаря
Дата:
2026-03-10 12:26:03
Автор:
ЛУКАШОВА ЖАННА ЖАКСЫБЕКОВНА
Решение:
Отклонить замечания
Причина отклонения
Рассмотрев Ваше замечание касательно требования о предоставлении авторизационных писем на этапе подачи заявки, сообщаем об отклонении данного требования, поскольку наличие официального подтверждения полномочий от производителя (или его законного представителя) является единственным объективным инструментом верификации правоспособности поставщика на реализацию специфического программного обеспечения и сложного оборудования до момента заключения договора. Согласно нормам Гражданского кодекса РК и Закона «Об авторском праве и смежных правах», право на распространение и техническую поддержку лицензионных продуктов передается правообладателем строго определенным лицам, в связи с чем запрос авторизации с указанием номера конкурса направлен на исключение рисков поставки нелицензионного ПО, блокировок со стороны вендора и отсутствия гарантийного обслуживания, что невозможно обеспечить простым гарантийным письмом поставщика. Данное требование не ограничивает конкуренцию, так как процедура авторизации открыта для всех добросовестных участников рынка, соответствующих стандартам производителя, а фиксация полномочий на стадии заявки критически важна для защиты интересов государства от недобросовестных действий посредников, не имеющих реального доступа к закупаемым технологическим ресурсам.
