Размер шрифта Цветовая схема Изображения
Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.

Обсуждение документации - Просмотр сообщения № 594483

Тема сообщения
Нарушение пп.1, п.4, ст.12 Закона "О государственных закупках" (установления любых не измеряемых количественно и (или) неадминистрируемых требований к потенциальным поставщикам)

Тип сообщения
Замечание к КД

Поставщик
Kaz Trade

Представитель поставщика
ТАЛГАРОВ ЕРНАР ЕРКИНҰЛЫ

Дата и время отправки сообщения
2026-02-26 14:23:30

Текст сообщения
В технической спецификации закупки прописано требование " В конкурсной документации, аукционной документации запрещается устанавливать условия государственных закупок, которые влекут за собой ограничение количества потенциальных поставщиков, в случаях, не предусмотренных настоящим Законом, в том числе касающиеся:

1) установления любых не измеряемых количественно и (или) неадминистрируемых требований к потенциальным поставщикам.

Под неизмеряемыми требованиями понимаются требования, которые нельзя точно оценить или измерить с помощью численных или статистических методов.

Под неадминистрируемыми требованиями понимаются требования, которые невозможно проверить и (или) контролировать;

В технической спецификации закупки прописано требование "Потенциальный
поставщик должен предоставить авторское свидетельство на исходный
код, принадлежащий изготовителю таблички, в случае если товар
иностранного происхождения официальному представителю
и (или) дистрибьютору на территории Республики Казахстан
необходимо предоставить документ, подтверждающий право на
представления интересов иностранной компании с датой выдачи и
сроком действия (договор, свидетельство, сертификат и т.д.) ".

Данное требование намеренно усложняет процесс участия и не соблюдает принцип предоставления потенциальным поставщикам равных возможностей для участия в государственных закупках (статья 5 закона о гос. закупках), а также непосредственно не вытекают из необходимости выполнения обязательств по договору о государственных закупках товаров. Просим исключить данное требование полностью


Ответы представителей заказчика и организатора, секретаря

Дата:
2026-03-02 21:56:58

Автор:
БОЛАТ ІҢКӘР БАҚЫТЖАНҚЫЗЫ

Решение:
Представить разъяснение положений конкурсной документации

Текст разъяснения
Требование о предоставлении:авторского свидетельства на исходный код, принадлежащий изготовителю;либо документа, подтверждающего право официального представителя/дистрибьютора представлять интересы иностранной компании,не относится к неизмеряемым или неадминистрируемым требованиям.
Оно является:
измеряемым, поскольку наличие документа можно объективно установить (документ либо представлен, либо отсутствует);
администрируемым, поскольку его подлинность и срок действия поддаются проверке.
Таким образом, требование не подпадает под запрет, предусмотренный нормами Правил.Если табличка содержит программный компонент (прошивку, интерактивный модуль, программный интерфейс и т.д.), то исходный код является объектом авторского права.
Согласно Гражданский кодекс Республики Казахстан, программное обеспечение охраняется как объект авторского права. Использование программного продукта без правового основания запрещено.
Следовательно, Заказчик вправе удостовериться, что:
• исходный код разработан законно;
• производитель обладает исключительными правами;
• поставляемый товар не является контрафактным или незаконно воспроизведённым.Если товар иностранного происхождения, требование предоставить документ, подтверждающий право представления интересов иностранной компании в РК, направлено на:
• подтверждение легальности поставки;
• исключение «серого импорта»;
• обеспечение гарантийного обслуживания;
• возможность реализации гарантийных обязательств.
Это требование не ограничивает конкуренцию, а подтверждает правовой статус участника.Подобная практика является стандартной при поставке иностранной продукции и соответствует принципам, закреплённым в Закон Республики Казахстан о государственных закупках, в части обеспечения законности и эффективного использования бюджетных средств.
Указанное требование напрямую связано с предметом закупки, поскольку:
• подтверждает законность происхождения программного компонента;
• обеспечивает возможность дальнейшей технической поддержки;
• минимизирует риски предъявления претензий со стороны правообладателей;
• защищает Заказчика от поставки нелегальной продукции.
Таким образом, оно вытекает из необходимости надлежащего исполнения договора о государственных закупках.Требование распространяется на всех потенциальных поставщиков одинаково и:не указывает на конкретного производителя;не ограничивает конкретной страной происхождения;допускает подтверждение прав различными документами (договор, сертификат, свидетельство и т.д.).Следовательно, принцип равного доступа не нарушается.