Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Обсуждение документации - Просмотр сообщения № 598183
Тема сообщения
Специалист с высшим образованием, сертифицированный в области цифровых технологий или работе с Big Data
Тип сообщения
Замечание к КД
Поставщик
Товарищество с ограниченной ответственностью "SHAZAM Media"
Представитель поставщика
КАЙРАТ РАСУЛ НУРЛАНУЛЫ
Дата и время отправки сообщения
2026-03-03 15:49:14
Текст сообщения
Требования, указанные в технической спецификации, являются избыточными, несоразмерными предмету закупки (услуги по проведению форума) и нарушают: - статью 4 Закона РК «О государственных закупках»; - статью 11 Закона — квалификационные требования. 5. Специалист с высшим образованием, сертифицированный в области цифровых технологий или работе с Big Data по стандартам Шанхайской организации сотрудничества. Требование сертификации «по стандартам ШОС»: не имеет закрепления в законодательстве РК; сформулировано неопределенно; не является обязательным условием для подготовки аналитических данных. Это противоречит принципу прозрачности и недопущения необоснованных ограничений (ст. 4), а также превышает пределы достаточности (ст. 11). Для подготовки выборочных данных экспортного потенциала Казахстана и Китая на базе стандартов Шанхайской организации сотрудничества нету необходимости привлекать отдельного специалиста, т.к. этими данными занимаются компетентные организации (Министерство, департаменты и подведомственные организации РК). Совокупность установленных требований к трудовым ресурсам: содержит многочисленные обязательные международные и корпоративные сертификации; требует послевузовское образование по узким специальностям; объединяет разнопрофильные квалификации в одном специалисте; устанавливает высокий уровень языковых требований без должного обоснования. Указанные требования являются системно избыточными, несоразмерными предмету закупки и нарушают: ст. 4 Закона РК «О государственных закупках» (принципы добросовестной конкуренции, равного доступа, недопущения необоснованных ограничений); ст. 11 Закона (квалификационные требования должны быть достаточными, но не чрезмерными). Указанные обстоятельства свидетельствуют о возможных нарушениях законодательства Республики Казахстан о государственных закупках, а также о формировании технической спецификации под конкретного поставщика (лоббирование интересов одной компании).
Ответы представителей заказчика и организатора, секретаря
Дата:
2026-03-05 14:27:11
Автор:
БАЙМАГАМБЕТОВ СУЛТАНБЕК КАИРБОЛАТОВИЧ
Решение:
Отклонить замечания
Причина отклонения
В соответствии с требованиями статьи 11 закона Республики Казахстан от 1 июля 2024 года № 106-VIII «О государственных закупках», а также главы 4 Правил осуществления государственных закупок (Утверждены приказом Министра финансов Республики Казахстан от 9 октября 2024 года № 687) к потенциальным поставщикам предъявляются следующие квалификационные требования:
1) обладать правоспособностью (для юридических лиц), гражданской дееспособностью (для физических лиц);
2) являться финансово устойчивыми и не иметь налоговой задолженности, превышающей шестикратный размер месячного расчетного показателя, установленного на соответствующий финансовый год законом о республиканском бюджете;
3) не подлежать процедуре банкротства либо ликвидации;
4) обладать материальными, трудовыми и финансовыми ресурсами, достаточными для исполнения обязательств по договору о государственных закупках, а также не иметь просроченной задолженности по выплате заработной платы перед работниками;
5) наличие опыта работы.
Требование КД “Специалист с высшим образованием (подтвержденный дипломом), сертифицированный в области цифровых технологий или работе с Big Data (Большими данными) по стандартам Шанхайской организации сотрудничества”
непосредственно вытекает из пункта 2.12 ТС:
Информационно-аналитическая подготовка - необходимо подготовить выборочные данные экспортного потенциала Казахстана и Китая на базе стандартов Шанхайской организации сотрудничества на основе big data (больших данных), включая следующие критерии – анализ текущего состояния экспорта стран, выявление перспективных направлений для роста экспорта, оценка конкурентных преимуществ и барьеров, учет экономических показателей, торговых связей и географического положения, определение перспективных товаров и услуг для экспорта и т.д.). Поставщик обязан обеспечить анализ экспортного потенциала на базе Big Data в форматах, применимых в двустороннем контексте РК–КНР. Оба государства являются членами ШОС, и формат представления аналитики должен быть совместим с общими цифровыми стандартами организации.
На саммите Совета глав государств-членов ШОС в Самарканде Председатель КНР Си Цзиньпин выступил с инициативой создания China-SCO Big Data Cooperation Center — специализированного центра сотрудничества государств ШОС в области больших данных. Данная инициатива закреплена в официальных документах ШОС
В рамках организации действуют Соглашение о сотрудничестве в сфере цифровой экономики и Заявление Совета глав государств ШОС об укреплении сотрудничества в сфере цифровой экономики (Тяньцзиньская декларация). ШОС системно формирует единые форматы цифровой аналитики и Big Data для государств-членов, включая Казахстан и Китай.
Специалист не занимается сбором первичных данных. Этим занимаются Государственные органы: МТИ, Инвест организации, Казстат, ведомства и другие. Его задача — аналитически обработать доступные данные, структурировать их в формате, совместимом со стандартами ШОС, визуализировать и подготовить к презентации на форуме. Это самостоятельная профессиональная функция, которую государственные органы не исполняют в рамках данного конкурса.
1) обладать правоспособностью (для юридических лиц), гражданской дееспособностью (для физических лиц);
2) являться финансово устойчивыми и не иметь налоговой задолженности, превышающей шестикратный размер месячного расчетного показателя, установленного на соответствующий финансовый год законом о республиканском бюджете;
3) не подлежать процедуре банкротства либо ликвидации;
4) обладать материальными, трудовыми и финансовыми ресурсами, достаточными для исполнения обязательств по договору о государственных закупках, а также не иметь просроченной задолженности по выплате заработной платы перед работниками;
5) наличие опыта работы.
Требование КД “Специалист с высшим образованием (подтвержденный дипломом), сертифицированный в области цифровых технологий или работе с Big Data (Большими данными) по стандартам Шанхайской организации сотрудничества”
непосредственно вытекает из пункта 2.12 ТС:
Информационно-аналитическая подготовка - необходимо подготовить выборочные данные экспортного потенциала Казахстана и Китая на базе стандартов Шанхайской организации сотрудничества на основе big data (больших данных), включая следующие критерии – анализ текущего состояния экспорта стран, выявление перспективных направлений для роста экспорта, оценка конкурентных преимуществ и барьеров, учет экономических показателей, торговых связей и географического положения, определение перспективных товаров и услуг для экспорта и т.д.). Поставщик обязан обеспечить анализ экспортного потенциала на базе Big Data в форматах, применимых в двустороннем контексте РК–КНР. Оба государства являются членами ШОС, и формат представления аналитики должен быть совместим с общими цифровыми стандартами организации.
На саммите Совета глав государств-членов ШОС в Самарканде Председатель КНР Си Цзиньпин выступил с инициативой создания China-SCO Big Data Cooperation Center — специализированного центра сотрудничества государств ШОС в области больших данных. Данная инициатива закреплена в официальных документах ШОС
В рамках организации действуют Соглашение о сотрудничестве в сфере цифровой экономики и Заявление Совета глав государств ШОС об укреплении сотрудничества в сфере цифровой экономики (Тяньцзиньская декларация). ШОС системно формирует единые форматы цифровой аналитики и Big Data для государств-членов, включая Казахстан и Китай.
Специалист не занимается сбором первичных данных. Этим занимаются Государственные органы: МТИ, Инвест организации, Казстат, ведомства и другие. Его задача — аналитически обработать доступные данные, структурировать их в формате, совместимом со стандартами ШОС, визуализировать и подготовить к презентации на форуме. Это самостоятельная профессиональная функция, которую государственные органы не исполняют в рамках данного конкурса.
