Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Обсуждение документации - Просмотр сообщения № 598051
Тема сообщения
Специалист гид
Тип сообщения
Замечание к КД
Поставщик
Товарищество с ограниченной ответственностью "AiVentra"
Представитель поставщика
ТУРАЕВ БАХТИЕР ФУРКАТУЛЫ
Дата и время отправки сообщения
2026-03-03 14:03:09
Текст сообщения
Требования, указанные в технической спецификации, являются избыточными, несоразмерными предмету закупки (услуги по проведению форума) и нарушают: - статью 4 Закона РК «О государственных закупках» - принципы добросовестной конкуренции, равного доступа и недопущения необоснованных ограничений; - статью 11 Закона — квалификационные требования должны быть достаточными для исполнения договора, но не чрезмерными.
10. Наличие специалиста гида, сертифицированного согласно стандартам Всемирной федерации ассоциаций туристских гидов, не ниже уровня ТtТ (подтверждается сертификатом WFTGA)
Сертификация WFTGA является добровольной международной. Законодательство РК не устанавливает обязательность данной сертификации для экскурсионной деятельности. Требование конкретной международной сертификации существенно ограничивает круг потенциальных поставщиков, что противоречит ст. 4 Закона.
Совокупность установленных требований к трудовым ресурсам: содержит многочисленные обязательные международные и корпоративные сертификации; требует послевузовское образование по узким специальностям; объединяет разнопрофильные квалификации в одном специалисте; устанавливает высокий уровень языковых требований без должного обоснования.
Указанные требования являются системно избыточными, несоразмерными предмету закупки и нарушают: ст. 4 Закона РК «О государственных закупках» (принципы добросовестной конкуренции, равного доступа, недопущения необоснованных ограничений); ст. 11 Закона (квалификационные требования должны быть достаточными, но не чрезмерными). Указанные обстоятельства свидетельствуют о возможных нарушениях законодательства Республики Казахстан о государственных закупках, а также о формировании технической спецификации под конкретного поставщика (лоббирование интересов одной компании).
10. Наличие специалиста гида, сертифицированного согласно стандартам Всемирной федерации ассоциаций туристских гидов, не ниже уровня ТtТ (подтверждается сертификатом WFTGA)
Сертификация WFTGA является добровольной международной. Законодательство РК не устанавливает обязательность данной сертификации для экскурсионной деятельности. Требование конкретной международной сертификации существенно ограничивает круг потенциальных поставщиков, что противоречит ст. 4 Закона.
Совокупность установленных требований к трудовым ресурсам: содержит многочисленные обязательные международные и корпоративные сертификации; требует послевузовское образование по узким специальностям; объединяет разнопрофильные квалификации в одном специалисте; устанавливает высокий уровень языковых требований без должного обоснования.
Указанные требования являются системно избыточными, несоразмерными предмету закупки и нарушают: ст. 4 Закона РК «О государственных закупках» (принципы добросовестной конкуренции, равного доступа, недопущения необоснованных ограничений); ст. 11 Закона (квалификационные требования должны быть достаточными, но не чрезмерными). Указанные обстоятельства свидетельствуют о возможных нарушениях законодательства Республики Казахстан о государственных закупках, а также о формировании технической спецификации под конкретного поставщика (лоббирование интересов одной компании).
Ответы представителей заказчика и организатора, секретаря
Дата:
2026-03-05 14:28:30
Автор:
БАЙМАГАМБЕТОВ СУЛТАНБЕК КАИРБОЛАТОВИЧ
Решение:
Отклонить замечания
Причина отклонения
В соответствии с требованиями статьи 11 закона Республики Казахстан от 1 июля 2024 года № 106-VIII «О государственных закупках», а также главы 4 Правил осуществления государственных закупок (Утверждены приказом Министра финансов Республики Казахстан от 9 октября 2024 года № 687) к потенциальным поставщикам предъявляются следующие квалификационные требования:
1) обладать правоспособностью (для юридических лиц), гражданской дееспособностью (для физических лиц);
2) являться финансово устойчивыми и не иметь налоговой задолженности, превышающей шестикратный размер месячного расчетного показателя, установленного на соответствующий финансовый год законом о республиканском бюджете;
3) не подлежать процедуре банкротства либо ликвидации;
4) обладать материальными, трудовыми и финансовыми ресурсами, достаточными для исполнения обязательств по договору о государственных закупках, а также не иметь просроченной задолженности по выплате заработной платы перед работниками;
5) наличие опыта работы.
Требование КД “Наличие специалиста гида, сертифицированного согласно стандартам Всемирной федерации ассоциаций туристских гидов, не ниже уровня ТtТ (подтверждается сертификатом WFTGA)” обусловлено требованиями технической спецификацией, а именно пункт 6.2 - Поставщику необходимо обеспечить: -транспортное обслуживание официальных делегаций, VIP-гостей, спикеров и участников; -организацию трансферов из аэропорта, гостиниц и на площадку форума; -координацию маршрутов, расписаний и сопровождение делегаций; -предоставление транспорта для технических служб и персонала. -обеспечить экскурсионную программу для гостей (список гостей согласовывается с Заказчиком) на основе высоких стандартов Всемирной федерации ассоциаций туристических гидов WFTGA с включением объектов показа по следующим направлениям, но не ограничиваясь: национальные парки, Алматинский горный кластер и/или объекты, относящиеся к списку Всемирного наследия ЮНЕСКО.
Казахстан является членом WFTGA, что означает:
● Сертификация доступна.
● Барьер доступа для отечественных специалистов отсутствует;
● Сертификат может быть получен на территории РК без выезда за рубеж.
Указание в конкурсной документации требований по наличию специалистов, их образования, опыта работы обусловлено спецификой проводимого конкурса и требованиями по оказанию услуг, что также гарантирует качественное и добросовестное оказание услуг и принятых на себя обязательств потенциальным поставщиком.
1) обладать правоспособностью (для юридических лиц), гражданской дееспособностью (для физических лиц);
2) являться финансово устойчивыми и не иметь налоговой задолженности, превышающей шестикратный размер месячного расчетного показателя, установленного на соответствующий финансовый год законом о республиканском бюджете;
3) не подлежать процедуре банкротства либо ликвидации;
4) обладать материальными, трудовыми и финансовыми ресурсами, достаточными для исполнения обязательств по договору о государственных закупках, а также не иметь просроченной задолженности по выплате заработной платы перед работниками;
5) наличие опыта работы.
Требование КД “Наличие специалиста гида, сертифицированного согласно стандартам Всемирной федерации ассоциаций туристских гидов, не ниже уровня ТtТ (подтверждается сертификатом WFTGA)” обусловлено требованиями технической спецификацией, а именно пункт 6.2 - Поставщику необходимо обеспечить: -транспортное обслуживание официальных делегаций, VIP-гостей, спикеров и участников; -организацию трансферов из аэропорта, гостиниц и на площадку форума; -координацию маршрутов, расписаний и сопровождение делегаций; -предоставление транспорта для технических служб и персонала. -обеспечить экскурсионную программу для гостей (список гостей согласовывается с Заказчиком) на основе высоких стандартов Всемирной федерации ассоциаций туристических гидов WFTGA с включением объектов показа по следующим направлениям, но не ограничиваясь: национальные парки, Алматинский горный кластер и/или объекты, относящиеся к списку Всемирного наследия ЮНЕСКО.
Казахстан является членом WFTGA, что означает:
● Сертификация доступна.
● Барьер доступа для отечественных специалистов отсутствует;
● Сертификат может быть получен на территории РК без выезда за рубеж.
Указание в конкурсной документации требований по наличию специалистов, их образования, опыта работы обусловлено спецификой проводимого конкурса и требованиями по оказанию услуг, что также гарантирует качественное и добросовестное оказание услуг и принятых на себя обязательств потенциальным поставщиком.
