Размер шрифта Цветовая схема Изображения
Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.

Обсуждение документации - Просмотр сообщения № 594432

Тема сообщения
Нарушение

Тип сообщения
Замечание к КД

Поставщик
Товарищество с ограниченной ответственностью "Жер-Шары"

Представитель поставщика
РЫСБЕКОВ МАРАТ ТУРСЫНАЛИЕВИЧ

Дата и время отправки сообщения
2026-02-26 14:03:13

Текст сообщения
Согласно пункту 75 Правил осуществления государственных закупок, не допускается установление квалификационных требований в части наличия материальных и трудовых ресурсов, которые:
1)ограничивают и необоснованно усложняют участие потенциальных поставщиков в государственных закупках;
2.)непосредственно не вытекают из необходимости исполнения обязательств по договору и технической спецификации.
Изучив квалификационные требования конкурсной документации, считаем, что Организатор устанавливает избыточные и несоразмерные требования к трудовым ресурсам, тем самым необоснованно ограничивая конкуренцию.
В частности, предусмотрены следующие требования к персоналу:
1.инженер по пожарной безопасности (стаж не менее 2 лет);
2.водители категории D (стаж не менее 2 лет);
3.водители категории C (стаж не менее 2 лет);
4.специалист по безопасности жизнедеятельности и защите окружающей среды (стаж не менее 2 лет);
5.специалист по обслуживанию автополива (стаж не менее 2 лет).
Указанные требования не подтверждены производственной необходимостью, не вытекают из содержания технической спецификации и не являются объективно необходимыми для выполнения обязательств по договору.
Таким образом, установленные квалификационные требования противоречат пункту 75 Правил осуществления государственных закупок и нарушают принцип равного доступа потенциальных поставщиков.
В связи с изложенным требуем привести квалификационные требования в соответствие с фактическим объёмом и характером работ, исключив из конкурсной документации избыточные и необоснованные требования к трудовым ресурсам.


Ответы представителей заказчика и организатора, секретаря

Дата:
2026-03-02 09:17:34

Автор:
ҚАЛЫБАЙ АҚНҰР ЖАҚСЫЛЫҚҚЫЗЫ

Решение:
Представить разъяснение положений конкурсной документации

Текст разъяснения
Рассмотрев обращение относительно установленных квалификационных требований к трудовым ресурсам по конкурсу на оказание услуг по техническому обслуживанию и содержанию системы автоматического полива, сообщаем следующее.
В соответствии с пунктом 75 Правил осуществления государственных закупок квалификационные требования не должны ограничивать и необоснованно усложнять участие потенциальных поставщиков, а также должны непосредственно вытекать из необходимости исполнения обязательств по договору и технической спецификации.
Установленные в конкурсной документации требования к наличию определённых специалистов обусловлены спецификой и объёмом выполняемых работ, а также требованиями действующего законодательства Республики Казахстан в области пожарной безопасности, охраны труда, промышленной безопасности и эксплуатации специализированной техники.

1. Инженер по пожарной безопасности (стаж не менее 2 лет)
Работы по техническому обслуживанию системы автоматического полива осуществляются на объектах заказчика, относящихся к категории объектов с массовым пребыванием людей и повышенными требованиями к противопожарному режиму. Эксплуатация насосных станций, электрооборудования, распределительных щитов и иных инженерных коммуникаций требует соблюдения норм пожарной безопасности. Наличие специалиста с профильным стажем обеспечивает контроль за соблюдением противопожарных требований и минимизацию рисков возникновения чрезвычайных ситуаций.
2. Водители категории D (стаж не менее 2 лет)
В рамках исполнения договора предусмотрена транспортировка персонала и специализированного оборудования по территории объекта, включая использование специализированного автотранспорта, предназначенного для перевозки бригад и технических средств. Категория D необходима при эксплуатации транспорта, предназначенного для перевозки более 8 пассажиров. Требование обусловлено обеспечением безопасности перевозок и соблюдением законодательства в сфере дорожного движения.
3. Водители категории C (стаж не менее 2 лет)
Для обслуживания системы автоматического полива используется специализированная техника, относящаяся к транспортным средствам категории C. Стаж работы не менее 2 лет установлен в целях обеспечения безопасной эксплуатации техники и минимизации рисков дорожно-транспортных происшествий и аварийных ситуаций.
4. Специалист по безопасности жизнедеятельности и защите окружающей среды (стаж не менее 2 лет)
Работы по обслуживанию системы автополива включают эксплуатацию насосных станций, а также взаимодействие с зелёными насаждениями и почвенным покровом. Указанные работы должны выполняться с соблюдением экологических норм и требований по охране труда. Наличие профильного специалиста обеспечивает контроль за соблюдением природоохранного законодательства и требований по технике безопасности.
5. Специалист по обслуживанию автополива (стаж не менее 2 лет)
Система автоматического полива представляет собой сложный инженерно-технический комплекс, включающий насосное оборудование, автоматизированные блоки управления, трубопроводные сети, датчики влажности, электромагнитные клапаны и программируемые контроллеры. Обслуживание данных систем требует практического опыта работы, навыков диагностики и устранения неисправностей. Установление минимального стажа направлено на обеспечение надлежащего качества оказываемых услуг и бесперебойной работы системы.
Требование о наличии стажа не менее 2 лет является минимальным и не носит чрезмерного характера. Оно установлено исходя из практической необходимости обеспечения безопасности, качества и непрерывности выполнения работ, а также предотвращения аварийных ситуаций на объектах заказчика.
При этом квалификационные требования применяются ко всем потенциальным поставщикам на равных условиях, не содержат дискриминационных положений, напрямую связаны с предметом закупки и технической спецификацией, направлены исключительно на обеспечение надлежащего исполнения обязательств по договору.
Таким образом, установленные квалификационные требования соответствуют пункту 75 Правил осуществления государственных закупок, являются обоснованными, соразмерными и непосредственно вытекают из характера и объёма выполняемых работ.