Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Обсуждение документации - Просмотр сообщения № 589293
Тема сообщения
Нарушение п.3, ст.6 Закона "О государственных закупках" (разделение на лоты по их однородным видам)
Тип сообщения
Замечание к КД
Поставщик
Товарищество с ограниченной ответственностью "SilkTech"
Представитель поставщика
ОМИРБЕКОВ САЙЛАУ ЖАКЫПБЕКОВИЧ
Дата и время отправки сообщения
2026-02-19 23:28:41
Текст сообщения
Согласно закона "О государственных закупках" при составлении годового плана государственных закупок (предварительного годового плана государственных закупок) заказчик обязан разделить товары, работы, услуги на лоты по их однородным видам и месту их поставки (выполнения, оказания).
В технической спецификации закупки Услуги по эстетическому оформлению (КТРУ 823011.000.000000 Услуги по организации/проведению конференций/семинаров/форумов/конкурсов/корпоративных/спортивных/культурных/праздничных и аналогичных мероприятий) прописаны требования по разработку дизайн-концепции; изготовление
конструкций; покраску и декоративное оформление; доставку на место проведения мероприятия; монтаж и демонтаж; техническое обслуживание в период эксплуатации, прописаны товарные позиции - предоставление Декоративная арка, зона интерактивных игр, Аудиовизуальная развлекательная зона, Роботы-гуманоиды и прочее, что является нарушением, так как данные позиции должна быть закуплены отдельным лотом со своим КТРУ.
Просим вас осуществить разделение на лоты и внести изменения в техническую спецификацию, так как Законодательством запрещено закупать ТОВАР/РАБОТУ/УСЛУГУ в одном лоте.
В случае игнорирования данного замечания, нами будет подано обращение в ДВГА, исковое заявление в Адм. суд для привлечения к ответственности и отмены закупки, а также привлечено внимание СМИ о возможном лоббировании интересов определенного поставщика.
В технической спецификации закупки Услуги по эстетическому оформлению (КТРУ 823011.000.000000 Услуги по организации/проведению конференций/семинаров/форумов/конкурсов/корпоративных/спортивных/культурных/праздничных и аналогичных мероприятий) прописаны требования по разработку дизайн-концепции; изготовление
конструкций; покраску и декоративное оформление; доставку на место проведения мероприятия; монтаж и демонтаж; техническое обслуживание в период эксплуатации, прописаны товарные позиции - предоставление Декоративная арка, зона интерактивных игр, Аудиовизуальная развлекательная зона, Роботы-гуманоиды и прочее, что является нарушением, так как данные позиции должна быть закуплены отдельным лотом со своим КТРУ.
Просим вас осуществить разделение на лоты и внести изменения в техническую спецификацию, так как Законодательством запрещено закупать ТОВАР/РАБОТУ/УСЛУГУ в одном лоте.
В случае игнорирования данного замечания, нами будет подано обращение в ДВГА, исковое заявление в Адм. суд для привлечения к ответственности и отмены закупки, а также привлечено внимание СМИ о возможном лоббировании интересов определенного поставщика.
Ответы представителей заказчика и организатора, секретаря
Дата:
2026-02-23 22:35:56
Автор:
НУРГАЛИЕВ АДЛЕТ ОРАЗОВИЧ
Решение:
Представить разъяснение положений конкурсной документации
Текст разъяснения
Ответ на замечание к конкурсной документации
На поступившее замечание о необходимости разделения предмета закупки на отдельные лоты сообщаем следующее.
Закупка осуществляется по КТРУ 823011.000.000000 –
«Услуги по организации/проведению конференций/семинаров/форумов/конкурсов/корпоративных/спортивных/культурных/праздничных и аналогичных мероприятий»
в рамках проведения культурно-массового мероприятия Наурыз мейрамы.
Выбор указанного КТРУ является правомерным и обоснованным, поскольку предмет закупки включает не только эстетическое оформление и наполнение площадки, но и непосредственное проведение мероприятия продолжительностью не менее трёх дней с привлечением профильных специалистов, технического персонала, координаторов, операторов интерактивных зон, специалистов по эксплуатации оборудования и иного обслуживающего персонала.
Таким образом, предмет закупки представляет собой комплекс организационных, технических, художественных и эксплуатационных мероприятий, направленных на обеспечение полноценного проведения культурного события, а не поставку отдельных товаров.
Согласно статье 3 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках»:
работы -деятельность, имеющая вещественный результат;
услуги -деятельность, направленная на удовлетворение потребностей заказчика, не имеющая вещественного результата;
товары - предметы (вещи), в отношении которых могут совершаться сделки купли-продажи.
Исходя из указанных норм Закона, в рамках настоящей закупки товары и работы не приобретаются, поскольку по результатам исполнения договора Заказчик не получает вещественный результат, не принимает в собственность какие-либо материальные объекты и не приобретает товары по договору купли-продажи.
Предметом договора является оказание комплексной услуги по организации и проведению мероприятия, включая временное использование оборудования, конструкций и технических средств, которые после завершения мероприятия подлежат демонтажу и вывозу поставщиком.
Следовательно, правовая природа предмета закупки полностью соответствует понятию «услуги», установленному статьей 3 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках».
Предусмотренные технической спецификацией позиции (декоративные арки, интерактивные зоны, аудиовизуальное оборудование, роботы-гуманоиды и иные элементы) используются поставщиком исключительно в целях оказания услуги:
не передаются заказчику в собственность;
не являются предметом купли-продажи;
подлежат демонтажу и вывозу после завершения мероприятия.
Следовательно, результат исполнения договора не выражается в создании самостоятельного вещественного объекта, остающегося у заказчика, что полностью соответствует понятию услуги.
В рамках данной закупки приобретается единая комплексная услуга, оказываемая в одном месте и в рамках единого технологического процесса в течение нескольких дней. Искусственное дробление на отдельные лоты (декорации, оборудование, интерактивные зоны и т.п.) противоречило бы логике проведения мероприятия и создало бы риски несогласованности действий разных исполнителей.
В этой связи замечание к конкурсной документации отклонена.
На поступившее замечание о необходимости разделения предмета закупки на отдельные лоты сообщаем следующее.
Закупка осуществляется по КТРУ 823011.000.000000 –
«Услуги по организации/проведению конференций/семинаров/форумов/конкурсов/корпоративных/спортивных/культурных/праздничных и аналогичных мероприятий»
в рамках проведения культурно-массового мероприятия Наурыз мейрамы.
Выбор указанного КТРУ является правомерным и обоснованным, поскольку предмет закупки включает не только эстетическое оформление и наполнение площадки, но и непосредственное проведение мероприятия продолжительностью не менее трёх дней с привлечением профильных специалистов, технического персонала, координаторов, операторов интерактивных зон, специалистов по эксплуатации оборудования и иного обслуживающего персонала.
Таким образом, предмет закупки представляет собой комплекс организационных, технических, художественных и эксплуатационных мероприятий, направленных на обеспечение полноценного проведения культурного события, а не поставку отдельных товаров.
Согласно статье 3 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках»:
работы -деятельность, имеющая вещественный результат;
услуги -деятельность, направленная на удовлетворение потребностей заказчика, не имеющая вещественного результата;
товары - предметы (вещи), в отношении которых могут совершаться сделки купли-продажи.
Исходя из указанных норм Закона, в рамках настоящей закупки товары и работы не приобретаются, поскольку по результатам исполнения договора Заказчик не получает вещественный результат, не принимает в собственность какие-либо материальные объекты и не приобретает товары по договору купли-продажи.
Предметом договора является оказание комплексной услуги по организации и проведению мероприятия, включая временное использование оборудования, конструкций и технических средств, которые после завершения мероприятия подлежат демонтажу и вывозу поставщиком.
Следовательно, правовая природа предмета закупки полностью соответствует понятию «услуги», установленному статьей 3 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках».
Предусмотренные технической спецификацией позиции (декоративные арки, интерактивные зоны, аудиовизуальное оборудование, роботы-гуманоиды и иные элементы) используются поставщиком исключительно в целях оказания услуги:
не передаются заказчику в собственность;
не являются предметом купли-продажи;
подлежат демонтажу и вывозу после завершения мероприятия.
Следовательно, результат исполнения договора не выражается в создании самостоятельного вещественного объекта, остающегося у заказчика, что полностью соответствует понятию услуги.
В рамках данной закупки приобретается единая комплексная услуга, оказываемая в одном месте и в рамках единого технологического процесса в течение нескольких дней. Искусственное дробление на отдельные лоты (декорации, оборудование, интерактивные зоны и т.п.) противоречило бы логике проведения мероприятия и создало бы риски несогласованности действий разных исполнителей.
В этой связи замечание к конкурсной документации отклонена.
