Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Обсуждение документации - Просмотр сообщения № 584775
Тема сообщения
Незаконные требования в квалификации трудовых ресурсов
Тип сообщения
Замечание к КД
Поставщик
Товарищество с ограниченной ответственностью "Парус-КАЗ"
Представитель поставщика
ДОБРЫНИН АЛЕКСАНДР ВЛАДИМИРОВИЧ
Дата и время отправки сообщения
2026-02-11 18:19:45
Текст сообщения
В соответствии с Приказом Министра науки и высшего образования Республики Казахстан от 10 февраля 2023 года № 47, диплом о высшем образовании:
• подтверждает уровень образования и квалификацию;
• является документом государственного образца.
Законодательство Республики Казахстан не устанавливает подтверждение квалификации или достаточности трудовых ресурсов через сертификаты конкретных компаний, указанных Заказчиком. Поэтому, требование Заказчиком иных форм подтверждения профессиональной компетентности, кроме как указанных «сертификатов» в конкурсе - является неправомерным, а также исключает действие дипломов среднего специального и высшего образования Республики Казахстан по IT-специализациям. Данные вопросы, в случаях обесценения образования Республики Казахстан по IT-специальностям, тем более со стороны государственных органов, которым является Заказчик по договору – требуется рассматривать на предмет дискредитации.
Для чего собираются сертификаты Заказчиком? Установленные требования возможно созданы для участия определенного поставщика, тем самым исключая участие других поставщиков, которые реализовали свои информационные системы на иных технологиях и языках программирования, с собственными методиками работы, построенные на основании знаний, полученных в Высших учебных заведениях Республики Казахстан, а также уже прошедшие процедуры проверки информационной безопасности и включение в Реестр доверенного программного обеспечения, что является достаточным для участия в конкурсных процедурах.
Иные стандарты, устанавливаются только Уполномоченными органами в отраслевых Законодательных актах. Требуется убрать квалификационные требования, которые нарушают действующее законодательство, ограничивают потенциальных поставщиков и описывают конкретные квалификации по технологиям, не относящиеся к предмету договора и неизвестные до подведения итогов конкурса.
• подтверждает уровень образования и квалификацию;
• является документом государственного образца.
Законодательство Республики Казахстан не устанавливает подтверждение квалификации или достаточности трудовых ресурсов через сертификаты конкретных компаний, указанных Заказчиком. Поэтому, требование Заказчиком иных форм подтверждения профессиональной компетентности, кроме как указанных «сертификатов» в конкурсе - является неправомерным, а также исключает действие дипломов среднего специального и высшего образования Республики Казахстан по IT-специализациям. Данные вопросы, в случаях обесценения образования Республики Казахстан по IT-специальностям, тем более со стороны государственных органов, которым является Заказчик по договору – требуется рассматривать на предмет дискредитации.
Для чего собираются сертификаты Заказчиком? Установленные требования возможно созданы для участия определенного поставщика, тем самым исключая участие других поставщиков, которые реализовали свои информационные системы на иных технологиях и языках программирования, с собственными методиками работы, построенные на основании знаний, полученных в Высших учебных заведениях Республики Казахстан, а также уже прошедшие процедуры проверки информационной безопасности и включение в Реестр доверенного программного обеспечения, что является достаточным для участия в конкурсных процедурах.
Иные стандарты, устанавливаются только Уполномоченными органами в отраслевых Законодательных актах. Требуется убрать квалификационные требования, которые нарушают действующее законодательство, ограничивают потенциальных поставщиков и описывают конкретные квалификации по технологиям, не относящиеся к предмету договора и неизвестные до подведения итогов конкурса.
Ответы представителей заказчика и организатора, секретаря
Дата:
2026-02-17 19:07:48
Автор:
БАЙТИМИРОВ АЗАМАТ СУЛТАНОВИЧ
Решение:
Представить разъяснение положений конкурсной документации
Текст разъяснения
В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 11 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках» к потенциальным поставщикам вправе предъявляться квалификационные требования, связанные с наличием материальных, трудовых и финансовых ресурсов, достаточных для надлежащего исполнения обязательств по договору. При этом перечень документов, подтверждающих соответствие потенциального поставщика установленным квалификационным требованиям, в части трудовых ресурсов не является исчерпывающим и определяется Заказчиком с учетом специфики предмета закупки.
Согласно Квалификационным требованиям к специалистам и правилам их допуска к работе на информационно-коммуникационной платформе «электронного правительства», утвержденным приказом Министра цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан от 30 сентября 2024 года № 614/НҚ, квалификационные требования к специалистам включают наличие сертификатов, подтверждающих повышение квалификации либо прохождение переподготовки в сфере информационно-коммуникационных технологий, информационной безопасности, информатики, компьютерного моделирования, прикладной математики и смежных областей.
Сертификаты, указанные в квалификационных требованиях конкурсной документации, приведены в альтернативном порядке, являются международного признанными либо выданными авторитетными организациями в сфере ИКТ, получаются на открытой и общедоступной основе и, соответственно, не создают преимуществ для отдельных потенциальных поставщиков. Установленное требование относится исключительно к квалификации трудовых ресурсов, не предопределяет выбор конкретного программного продукта или технологического решения, не указывает на использование определенной платформы и не направлено на ограничение конкуренции, поскольку указанные компетенции являются широко распространенными на рынке ИКТ-услуг.
Согласно Квалификационным требованиям к специалистам и правилам их допуска к работе на информационно-коммуникационной платформе «электронного правительства», утвержденным приказом Министра цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан от 30 сентября 2024 года № 614/НҚ, квалификационные требования к специалистам включают наличие сертификатов, подтверждающих повышение квалификации либо прохождение переподготовки в сфере информационно-коммуникационных технологий, информационной безопасности, информатики, компьютерного моделирования, прикладной математики и смежных областей.
Сертификаты, указанные в квалификационных требованиях конкурсной документации, приведены в альтернативном порядке, являются международного признанными либо выданными авторитетными организациями в сфере ИКТ, получаются на открытой и общедоступной основе и, соответственно, не создают преимуществ для отдельных потенциальных поставщиков. Установленное требование относится исключительно к квалификации трудовых ресурсов, не предопределяет выбор конкретного программного продукта или технологического решения, не указывает на использование определенной платформы и не направлено на ограничение конкуренции, поскольку указанные компетенции являются широко распространенными на рынке ИКТ-услуг.
