Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Обсуждение документации - Просмотр сообщения № 584589
Тема сообщения
Замечание №12
Тип сообщения
Замечание к КД
Поставщик
Товарищество с ограниченной ответственностью "JSoft"
Представитель поставщика
ОҢАЛБЕКОВ ЖАНДОС ҚУАТБЕКҰЛЫ
Дата и время отправки сообщения
2026-02-11 16:12:11
Текст сообщения
В конкурсной документации установлены квалификационные требования к персоналу, которые не связаны с предметом закупки.
Предметом закупки является услуга по пользованию программным продуктом (SaaS), однако Заказчиком предъявляются требования, характерные для разработки и сопровождения программного обеспечения, включая:
- наличие в штате большого количества узкоспециализированных IT-специалистов;
- владение определёнными языками программирования, технологическими стеками и сертификатами, не связанных с эксплуатацией программного продукта;
- наличие степени магистра и международных сертификатов для отдельных ролей.
Указанные требования являются:
- избыточными – превышают потребности и задачи, предусмотренные предметом закупки;
- несоразмерными – создают необоснованные барьеры для участия потенциальных поставщиков;
- дискриминационными – ограничивают круг участников, обладающих практическим опытом и способных оказать услуги по предмету закупки.
Данные требования нарушают принцип равного доступа и добросовестной конкуренции, закреплённый статьёй 5 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках».
Требование: Исключить необоснованные квалификационные требования к персоналу и привести их в соответствие с предметом закупки, ограничив требования компетенциями, реально необходимыми для оказания услуг по пользованию программным продуктом.
Предметом закупки является услуга по пользованию программным продуктом (SaaS), однако Заказчиком предъявляются требования, характерные для разработки и сопровождения программного обеспечения, включая:
- наличие в штате большого количества узкоспециализированных IT-специалистов;
- владение определёнными языками программирования, технологическими стеками и сертификатами, не связанных с эксплуатацией программного продукта;
- наличие степени магистра и международных сертификатов для отдельных ролей.
Указанные требования являются:
- избыточными – превышают потребности и задачи, предусмотренные предметом закупки;
- несоразмерными – создают необоснованные барьеры для участия потенциальных поставщиков;
- дискриминационными – ограничивают круг участников, обладающих практическим опытом и способных оказать услуги по предмету закупки.
Данные требования нарушают принцип равного доступа и добросовестной конкуренции, закреплённый статьёй 5 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках».
Требование: Исключить необоснованные квалификационные требования к персоналу и привести их в соответствие с предметом закупки, ограничив требования компетенциями, реально необходимыми для оказания услуг по пользованию программным продуктом.
Ответы представителей заказчика и организатора, секретаря
Дата:
2026-02-16 14:53:58
Автор:
КАДИРОВ ЕРКИНБЕК ТУРМУХАНОВИЧ
Решение:
Отклонить замечания
Причина отклонения
Предметом закупки являются услуги по сопровождению и технической поддержке информационной системы. Технической спецификацией установлено, что на момент заключения договора Система должна быть 100% готова к использованию; Поставщик обеспечивает обучение пользователей, поддержку, а также по заявке Заказчика приводит программный продукт в соответствие с изменениями нормативных правовых актов, влияющих на процессы, описанные в ТС.
В связи с этим предусмотрено требование о наличии у Поставщика постоянного штата сертифицированных специалистов в области IT-аналитики, разработки ПО, управления продуктом и проектами внедрения, анализа данных, прогнозирования и оценки финансовых рисков и др. Функции по сопровождению, развитию и интеграции, доработке при изменении регулирования, обеспечению корректности аналитики и бесперебойной эксплуатации объективно требуют соответствующих трудовых ресурсов. Такие квалификационные требования установлены в рамках права Заказчика предъявлять требования к наличию персонала, достаточного для исполнения договора (статья 11 Закона РК «О государственных закупках»).
Следовательно, требования к персоналу не связаны с разработкой «с нуля», а направлены на подтверждение способности Поставщика обеспечить качественное сопровождение, техническую поддержку и актуализацию функционала в регулируемой сфере. Они соответствуют принципам статьи 5 Закона РК «О государственных закупках» и Правилам, утверждённым приказом МФ РК от 9 октября 2024 года № 687, допускающим установление квалификационных требований, связанных с предметом закупки.
