Внимание! Соединение с приложением прервано. Дождитесь повторного подключения.
Обсуждение документации - Просмотр сообщения № 584586
Тема сообщения
Замечание №10
Тип сообщения
Замечание к КД
Поставщик
Товарищество с ограниченной ответственностью "JSoft"
Представитель поставщика
ОҢАЛБЕКОВ ЖАНДОС ҚУАТБЕКҰЛЫ
Дата и время отправки сообщения
2026-02-11 16:11:28
Текст сообщения
В технической спецификации установлено требование:
«Программный продукт должен быть свободен от любых прав третьих лиц, а имущественные (исключительные) права на программное обеспечение подтверждаются свидетельством либо договором передачи исключительных прав».
Данное требование противоречит заявленному предмету закупки, поскольку:
- закупка объявлена как оказание услуг по пользованию (предоставлению доступа к) программному обеспечению, а не как приобретение либо передача исключительных имущественных прав на программный продукт;
- требование наличия у Поставщика исключительных прав характерно для закупок разработки программного обеспечения либо отчуждения прав на него, но не применяется при SaaS-модели и иных моделях предоставления права использования программного обеспечения;
- указанное требование необоснованно исключает потенциальных поставщиков, законно использующих лицензионное программное обеспечение на основании договоров лицензирования и сублицензирования;
- в результате формируются дискриминационные условия участия в закупке.
Таким образом, требование о наличии исключительных прав на программное обеспечение не связано непосредственно с предметом закупки, ограничивает количество потенциальных поставщиков и нарушает пункт 3 статьи 5, а также подпункт 2 пункта 2 статьи 6 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках».
В связи с изложенным просим привести техническую спецификацию в соответствие с требованиями законодательства Республики Казахстан, исключив требование о наличии у Поставщика исключительных имущественных прав на программное обеспечение либо приведя его в соответствие с моделью предоставления услуг по пользованию программным обеспечением.
«Программный продукт должен быть свободен от любых прав третьих лиц, а имущественные (исключительные) права на программное обеспечение подтверждаются свидетельством либо договором передачи исключительных прав».
Данное требование противоречит заявленному предмету закупки, поскольку:
- закупка объявлена как оказание услуг по пользованию (предоставлению доступа к) программному обеспечению, а не как приобретение либо передача исключительных имущественных прав на программный продукт;
- требование наличия у Поставщика исключительных прав характерно для закупок разработки программного обеспечения либо отчуждения прав на него, но не применяется при SaaS-модели и иных моделях предоставления права использования программного обеспечения;
- указанное требование необоснованно исключает потенциальных поставщиков, законно использующих лицензионное программное обеспечение на основании договоров лицензирования и сублицензирования;
- в результате формируются дискриминационные условия участия в закупке.
Таким образом, требование о наличии исключительных прав на программное обеспечение не связано непосредственно с предметом закупки, ограничивает количество потенциальных поставщиков и нарушает пункт 3 статьи 5, а также подпункт 2 пункта 2 статьи 6 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках».
В связи с изложенным просим привести техническую спецификацию в соответствие с требованиями законодательства Республики Казахстан, исключив требование о наличии у Поставщика исключительных имущественных прав на программное обеспечение либо приведя его в соответствие с моделью предоставления услуг по пользованию программным обеспечением.
Ответы представителей заказчика и организатора, секретаря
Дата:
2026-02-16 14:52:01
Автор:
КАДИРОВ ЕРКИНБЕК ТУРМУХАНОВИЧ
Решение:
Отклонить замечания
Причина отклонения
Требование о том, что программный продукт должен быть свободен от прав третьих лиц, а права на его использование подтверждены свидетельством либо договором, установлено для минимизации правовых рисков при оказании услуг. Поскольку доступ к программе для ЭВМ предоставляется в рамках договора, Заказчик должен быть защищён от возможных ограничений или прекращения использования вследствие претензий правообладателей либо отсутствия у Поставщика законных прав.
Данное условие не означает передачу Заказчику исключительных имущественных прав и не меняет предмет закупки. Речь идёт лишь о подтверждении законности предоставления доступа и отсутствии нарушений прав третьих лиц. Это соответствует принципам добросовестной конкуренции и рационального расходования бюджетных средств (статья 5 Закона РК «О государственных закупках»).
Правовая охрана программ для ЭВМ закреплена нормами ГК РК (статьи 961–963) и Законом РК «Об авторском праве и смежных правах», согласно которым использование программ допускается при наличии законных прав у правообладателя либо иного уполномоченного лица. Установление такого требования входит в право Заказчика определять условия надлежащего исполнения услуг в соответствии с законодательством о государственных закупках (в том числе статья 9 Закона и Правила, утверждённые приказом МФ РК № 687).
